宁阳地税打造“金质”服务品牌

□通讯员 桑蕊 刘来 

今年以来，宁阳县地税局以泰安地税“二次创业”为引领，面对企业经济效益下滑、多项税收优惠政策调整等因素，从强化税收征管、纳税信用等级评定、打造“金质”服务品牌、提升干部队伍素质等方面入手，不断提高税收收入质量，为宁阳县经济社会发展提供坚强保障。

“四清”强化地方税收征管

“去年5月1日全面‘营改增’试点推开后，占全县地税总收入近一半的营业税没了，失去了主体税种，部分乡镇营业税收入占全部地税收入的80%，压力空前巨大。”宁阳县地税局局长张忠伟说，缺少营业税这个抓手，地税部门对企业管理力度也有所下降，强化税收征管、挖掘增收潜力迫在眉睫。

今年,宁阳县将税收征管工作重点定为“四清”，即开展土地增值税清算、城镇土地使用税房产税清查、企业所得税汇算清缴和历史欠税清理。通过土地增值税清算带动了一系列税种的征收管理，目前该局共入库土地增值税及相关税种1100万元，该局共入库企业所得税10008万元，比去年同期增收7738万元，增长340.88%。

宁阳县成立“两税”清理清查工作领导小组，利用5、6、7三个月的时间对所有企业的土地、房产情况再次摸底清查，闲置、半闲置土地由国土部门根据情况作出处理，实现“增税节地”。截至目前，该县地税局共组织入库城镇土地使用税4020万元，入库房产税1124万元，其中城镇土地使用税比去年同期增收1593万元，增长65.6%。宁阳县地税局对欠税纳税人实施分类分级管理，对数额较大的欠税单位实施重点管理监控，及时采取税收保全、税收强制扣缴入库、离境清税等措施。同时，加大欠税公告力度，督促纳税人及时清缴欠税。截至目前，共下达税务文书25份，清理欠税2400余万元。

“四级信用”动态调整规范纳税人申报

宁阳县局从企业有无欠税、税收申报等各方面对企业进行评定，共分为ABCD四个信用等级，今年共评定1286户，其中A级96户，B级883户，C级156户，D级151户。A类企业不仅能够参选很多荣誉活动，也能优先在税务部门办理发票等业务，而D类企业不仅要受到税务部门的重点监管，提高监督检查频次，税务部门还会与其他部门实施联合惩戒，在贷款申请、参与工程招投标等多方面受到限制。

多头跑、多头找，国税跑完跑地税，同样的资料要报送好几份……不少纳税人都曾有过这样的经历。2014年以来，该县国税、地税共同进驻政务服务中心，实行国地税联合办税，大力推广网上报税和客户端报税，最大程度减少纳税人资料报送和多头跑，同时精简了部分审批项目，依托《宁阳县税收预测分析支撑平台》，建立起与财政、工商、统计、人行、电力等部门的信息交互机制，实现“一方申报、多方共享，进一家门、办两家事”，最大程度方便了纳税人办税。为增强稽查执法效能，宁阳县地税局与县国税局开展联合税务稽查，今年3月份，对4户纳税人开展联合稽查，目前共查补入库地方税收182万余元。

“四个品牌”增强干部队伍凝聚力

税收征管是硬实力，文化品牌建设则是软实力。近年来，宁阳县地税局借力品牌驱动，从队伍建设、纳税服务、税收管理和廉政建设四个方面打造文化品牌，加强人员队伍的培养，提升队伍凝聚力，不断提升单位软实力。

宁阳县地税局鼓励干部职工加强自我学习，提升业务素质，目前，该局有1人进入国家税务总局所得税司人才库，13人进入省地税局骨干人才库，取得注册会计师、注册税务师和律师资格证共计11人。为解决服务纳税人“最后一公里”问题，该局成立了全省第一家“维护纳税人权益分会”，征集纳税人需求，开展纳税人维权活动。一系列的措施激发了党员干部的活力，在全局形成比学赶超、争先进位的良好态势，该局负责征收管理的几大税种比去年同期都有了明显增长，截至目前，该局共组织入库各项收入31981万元，超时间进度10.56个百分点，其中地方级收入剔除营业税基数后，增幅为39.67%，为“后营改增”时代的地税“二次创业”开了个好头。

据了解，该局近年来先后获得全国税务系统先进集体、全省地税系统先进集体等荣誉称号，文庙中心税务所被授予“全国巾帼文明岗”，纳税服务大厅被中华全国总工会授予“全国五一巾帼标兵岗”。今年4月份，该局被山东省总工会授予“富民兴鲁劳动奖状”。