2018年上半年全县商务工作总结及下半年工作打算

县商务局

（2018年7月2日）

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进的总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换为统领，深入实施“开放兴县”战略，围绕内外贸一体化、投资贸易一体化、线上线下一体化，积极构建新体制，发展新模式，塑造新优势，转换新动能，膨胀总量、优化结构、提高质量，全县商务工作保持了稳中有升、稳中向好的发展态势。

一、上半年商务工作基本情况

（一）主要指标完成情况

1-5月份，全县实现外贸进出口36644万元，同比增长7.2%，增幅列全市第一位；其中出口33626万元，同比增长4.6%，增幅列全市第二位；进口3018万元，同比增长47.1%，增幅列全市第一位；新增外贸获权企业16家、外贸实绩企业4家。新批外资企业8个，同比增长33.3%，新批项目个数列全市第一位；完成合同外资58849万元，同比增长52.8%，合同外资额列全市第一位；实际到账外资30681万元，同比增长54.72%，增幅列全市第二位。

1-6月份，全县预计实现外贸进出口46096万元，同比增长9.6%；其中出口42130万元，同比增长5.7%；进口3966万元，同比增长39%。新批外资企业9个，同比增长50%；完成合同外资10609万美元，同比增长89.6%；实际到账外资5820万美元，同比增长51.4%。实现国内招商引资8000万元，完成对上争取360万元。

（二）主要特点

1、对外贸易稳步增长。一是外贸队伍不断壮大。先后引导和帮助稳泰生物科技、新世纪景观饰品、轩德医药科技等16家企业获得进出口经营权，全县进出口获权企业累计达212家。对已获权未开壶的外贸企业实行“一对一”帮扶，推动广洋化工、天兴木业、泰龙软抽软管厂等4家企业取得外贸实绩。二是外贸结构不断优化。纺织服装、汽车配件、五金钢球、农副产品等7大类的100个品种实现出口，数控机床、精密机械、精细化工等机电和高新技术产品出口18326万元，占全县货物出口的43.5%。三是国际市场不断扩大。深度拓展欧美、日韩等传统市场，提高中东、中亚、北非等“一带一路”沿线国家和俄罗斯、拉美等新兴国际市场比重，1-5月我县与“一带一路”沿线国家和地区出口贸易额7855万元。四是积极培育贸易新业态新模式。创建我县跨境电商产业聚集区，对全县钢球、服装、跨境商品进口等产业进行全面摸排调研，初步形成了创建方案。正在积极与合肥恩讯、大龙网科技、网来云商等知名跨境电商专家团队洽谈、对接，通过引进第三方专家团队，开展战略合作。壮大跨境电商骨干企业，泰山凌云启明星新零售公司开展“保税进口+实体新零售”模式试点，今年实现营业额700万元。五是积极引进外贸服务平台。用好“互联网+外贸”，永盛华钢球、正方轮胎、新新钢球等8家企业，前五个月借助山东一达通、泰安鲁商通等外贸综合服务平台实现自营出口509万元，同比增长24%。

2、利用外资增势强劲。一是招大引强效果明显。坚持“走出去”与“请进来”并举，继续实施“北上、南下、东进”大招商活动，积极对接世界500强、跨国公司。今年以来外出招商20余人次，先后有华润电力、宝平能源、台湾志昇生物科技、英国泰邦等以及日本、英国、香港、台湾等境外客商10余人次，国内客商20余人次来宁阳考察洽谈，对接洽谈项目10个，已报批项目3个，意向明确项目3个，进一步洽谈项目4个。二是外资大项目支撑作用明显。1-5月新批合同外资过400万美元以上项目7个，占全县总量的97%；实际到账外资过400万美元的大项目5个，占全县总量的99.8%。三是香港、台湾投资仍占主流、美国投资增加，1-5月全县新批香港投资项目5个、台湾投资项目2个、美国投资项目1个，分别占全县总量的58%、15.3%、26.7%；引进香港的实际到帐外资2936万美元、台湾的实际到帐外资929万美元，分别占全县总量的76%、24%。四是外资引资方式实现新突破。不断转变利用方式，优化引资结构，培育壮大经济发展新动能，加快新旧动能接续转换。今年新批注册资本2482万美元的泰安宝钢气体有限公司是我县首家外资投资性公司,也是自实行商务备案以来我县注册资本最大的外资项目。总投资2500万元的泰安鲁大股权并购项目成为外资审批备案制权限下放到我市以来，泰安市第一家股权并购的商务备案外资项目。

3、电子商务快速发展。一是大力建设电商园区。对县城城南的泰山新零售电商产业园，做大启明星跨境电商O2O保税直销中心项目，推进与阿里巴巴农村淘宝和菜鸟物流合作，打造线上线下一体化发展的综合性电商产业园。对县城城北的复圣云谷电商产业园，强化电商培训基地建设，完善培训设施，提升师资培训水平，扩大培训范围。强化孵化功能，招引回乡大学生、返乡青年、电商创业者、下岗职工等入驻园区，免费开辟30余间创客办公场地，提供信息、培训、实战等方面的支持，跟踪服务、靠上指导，打造成功能齐全的电商孵化器。以“互联网+文化创意”为突破口，依托淘宝、拼多多等知名电商平台做好对外推介销售，打造电商孵化产业园。对县城城西的新建联行通电商产业园，突出为物流企业提供场地仓储，打造成电商、物流一体化产业园，目前，中通、韵达等快递服务商已进驻园区。在做好现有园区建设的同时，通过招商引进投资者，聘请知名机构运营，争取利用招商资金，聘请普华永道规划设计一处占地200亩的宁阳名优特产品电商物流园，是集电子商务、物流配送、现代仓储、多式联运、物流金融、冷链物流、信息平台功能于一体，以电商服务、信息平台服务、物流金融服务为主导业务的现代化的“智慧型”物流园区。同时，依托我县钢球产业、服装产业优势，发展跨境电商，打造“省级跨境电商产业聚集区”。二是大力引进电商企业和平台。在引进了阿里巴巴、京东等16家知名综合电商平台，培育了货郎鼓、博德众业等22家本土电商平台的基础上，加快推进与海尔海创汇农大农业平台、京东益世商务创新示范园、罡城镇钢球工业品上行等电商项目，借助外力发展电子商务。三是大力发展农村电商。以乡村振兴战略为抓手，探索农村一二三产业融合发展，推进农产品下行。在复圣云谷产业园建设“宁阳特色产品展示馆”，打造“水韵桑庄”葡萄、泰山灵芝等品牌农产品，实现全网销售。开展“宁阳农特产品包装设计创意大赛”，打造一批标准化、品牌化的农特产品，促进农特产品电商化。四是大力打造一批电商品牌。实施“互联网+品牌”建设工程，与海斯摩尔、碧蓝生物、恒昌劳保等企业签署运营托管，塑造“海慈密语”、“半决赛”、“安爽利”等电商名优品牌，提升电商发展层次。

4、商贸流通转型升级加快。一是加强商贸流通项目建设。重点推进银座商城、汽车文化创意园、中国供销农副产品物流园建设、冷链物流信息化建设、凌云智慧便利店进社区等项目，培育一批物流中心和骨干商贸物流企业，尽快开工一批、引进一批、储备一批现代服务业项目。二是商贸流通转型取得初步成效。创新推动“农商互联”，引导农业经营主体利用第三方电商平台，开展网上批发、零售、餐饮对接。鼓励大型实体店向智能化、多样化商业服务综合体转型，增加餐饮、休闲、娱乐、文化等设施，由商品销售为主转向“商品+服务”并重，带动全县商贸服务业新旧动能转换。三是加快现代物流业发展。为进一步加强对现代物流业发展的统筹协调，县政府成立了全县现代物流业发展领导小组，明确领导小组职责；迅速开展摸底调研，组织企业参加中国西部物流产业博览会，正在委托知名机构编制全县现代物流业规划。

5、创新党建课题助推工作发展。坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以打造“党建+”品牌为抓手，创新实施“党建引领、三务融合”工程，扎实开展了全员认责承诺、“学懂、弄通、做实”习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、过硬党支部建设、商务业务人才培养、提升岗位服务能力、联系服务基层等六大主题活动，着力打造“阳光商务直通车”，全体机关干部以“金牌店小二”的品牌要求，确保服务的外经贸和商贸流通项目快速有效，精准把握党建工作与业务工作、服务工作的融合关系，形成了以党建促发展的浓厚发展氛围。

（三）主要做法

1、全力促进对外贸易稳增长。一是强化行政推动。年初，县政府出台了《2018年全县商务工作意见》，将外贸指标层层分解到各乡镇（街道）、园区，细化落实到每个月和每家外贸企业，同时细化工作落实方案，实行“一周一调度、一月一通报”，持续加大调度督查力度。深入到外经贸企业开展“一对一”调研，重点对外贸企业在上级政策解读、国际市场开拓、新业态新模式培育等方面进行指导，促进转型升级。目前已走访调研企业60余家。今年以来，县商务局已多次主动到与省市商务、海关、检验检疫、外汇等涉外单位沟通协调，为我县企业对上争取通关便利、收结汇、关税减免等优惠政策。二是加大外贸企业培植力度。围绕化工、纺织服装、农副产品加工、汽车配件、机械加工等主导产业，大力培育外向型产业集群，重点培植天源服装、华阳农药、立福食品、大昇精密、振挺活塞、同创汽配、腾飞机电、新合源热传输、嘉意机械、中瑞钢球等十大进出口骨干企业。主动深入到中京生物科技、梦创新锦生物科技、浩宇服饰、智森建材、金百惠纺织品等外贸潜力企业，第一时间宣讲外经贸政策，引导企业参加国内外各类展会寻找订单，推动其取得出口实绩。三是狠抓代理出口转自营工作。对宝胜电缆、宏邦制衣、山虎仪表、国业防护、恒昌劳保等外贸潜力企业，实行上门送政策、送培训、送信息，第一时间将上级出口信保政策、展会采购等信息向企业宣讲，优先安排参加省市外贸政策业务培训。目前，这些企业均取得进出口资格，正在积极发展境外客户。三是大力开拓国际市场。深入实施全省“境外百展市场开拓计划”，振挺精工活塞、正方轮胎等外贸企业参加了2018年春季广交会，嘉意机械参加了汉诺威工业博览会、同创汽车散热装置参加了迪拜国际汽配展、金百惠纺织品参加了日本大阪纺织展、腾飞机电参加了乌兹别克斯坦塔什干国际建材展等重点国内外展会。出口国家市场进一步扩大，目前与100个国家和地区有业务往来。引导30余家企业利用网络贸易和电子商务等现代贸易方式开拓国际市场，阿里巴巴出口通、中国制造网、环球慧思网、ECVV国际黄金供应商等电商平台得到广泛应用。五是强化外贸自主品牌建设。引导海斯摩尔、同创散热装置等企业进行境外商标注册、专利申请，支持立福食品、大昇精密等企业开展ISO9000、ISO14000等国际认证。目前，全县企业取得国际专利8个，境外商标7个。六是营造良好的外贸发展环境。加强外贸业务培训，先后组织近40家外贸企业参加了全省“新外贸新动能”、全市“外贸新视点业务说明会”等专题培训班，帮助企业及时了解政策，拓宽外贸业务渠道。强化政策宣讲和落实，特别是对近年来国家和省市在通关便利、退税、保险等方面出台的一系列政策及省市近期出台的外经贸扶持政策，县商务局第一时间进行宣讲，制定具体实施办法，一项一项推动落实，让企业得到政策实惠，促进外贸发展。继续开展“访百企促外贸”活动，深入外贸企业“一对一”调研辅导，重点在政策解读、国际市场开拓、新业态培育、出口信用保险等方面进行政策宣讲，促进企业转型升级。用好省、市信保补贴政策，引导帮助全县30余家企业与中信保、人保财险、太平洋财险等出口信用保险机构合作，提高国际市场抗风险能力，不断扩大出口规模。

2、全力提升利用外资质量与规模。一是强化高端策划包装项目。聚焦省新旧动能十大产业，立足我县产业实际，精心包装一批外经贸及商贸流通项目，重点围绕新技术、新能源、新业态、现代农业、文化旅游等领域，广泛搜集招商信息，整合招商资源，策划包装项目  个，借助各类经贸交流活动，集中对外推介。二是突出招大引强。坚持拜访重点商会、知名客商、外籍华人，加强与世界500强和跨国公司的联系，主动盯靠对接。突出企业招商主体作用，引导企业与跨国公司开展资本、品牌、技术对接。今年以来，总投资6667万美元的宝钢气体、总投资2000万美元的羽贝汽车配件、总投资1500万美元的美森电子制造、总投资1200万美元的光迅电子、总投资447万美元的皇草生物医药科技等9个外资项目相继落户我县。三是强化外资项目建设。进一步简化审批手续，落实外资备案制，扎实推进“最多跑一次”、“一窗受理”、“网上审批”等各项审批改革举措。加强外资项目“保姆式”服务，不断完善从联络洽谈、合同起草、签约立项、审批注册、企业年检等全程跟踪服务机制，打造高效、规范的服务体系，确保在谈项目早落地、早投产，今年全县9个外资项目均快速实现从签约到注册、再到外资到账的转化。

3、全力深化对外经济合作。加强对接“一带一路”倡议，机电、纺织等企业通过产能合作拓展空间，腾飞机电在印度设厂、海斯摩尔公司并购德国品牌等项目有序推进。加强服务平台建设，引导正规合法出国务工，积极发展高端劳务，扩大外派劳务层次和规模。一是加强外派劳务工作。支持本土外派劳务企业麦田国际公司进驻服务平台，引导和帮助大成劳务申报外派劳务资质，夯实基础做大做强我县外派劳务队伍。充分发挥服务平台职能，创新对外宣传方式方法,大力开拓外派劳务输出市场。二是加快推动国际合作。大力实施“走出去重点企业梯次培育工程”，加强政策引导和信息服务，到有条件、有意愿“走出去”的企业宣传对外投资和境外承揽工程政策，瞄准有较好资源、政局稳定、经济互补强的国家，开展多种形式境外资源开发与合作，实现实质性对外合作。上半年重点加快立福食品公司在老挝设厂、海斯摩尔公司并购德国品牌等企业与境外合作项目的推进速度。

4、全力深入推进电子商务发展。大力发展电子商务，在电商园区打造、大型平台引进、骨干企业培育、农村电商发展、电商人才培训等方面成效显著，全县电商发展水平进一步提升。目前，我县现有电商企业500余家，网商3000余家，电商从业人员3万余人，各类镇村电商服务站500余个。一是深入开展电商大调研。组成调研组开展全县范围内电子商务大调研，通过一系列调研情况，摸清了情况，理清了思路，为下步开展电商特别是农村电商工作奠定基础。二是继续坚持走出去学经验。到浙江丽水市考察县级电子商务体制机制建设、出台的政策、服务体系、电商园区、农村电商、电商小镇建设等方面的经验和做法，进一步提高了我县电子商务、电商产业园建设、农产品电商等方面的业务能力。三是大力开展电商培训。坚持走出去学与请进来教相结合，组织党员干部、农村支部书记、创业青年、返乡农民工、残疾人等参加电子商务发展专题培训，通过专家授课、现场教学，提升互联网理念和电商实操本领。依托凌云电商基地、复圣云谷电商培训孵化中心，邀请泰安影响力、淘宝大学、鲁商集团、济南联荷等专家讲师，开展专题培训。今年以来电商培训700余人次，有力推动了双创工作地有效落实。

5、全力加快商贸流通转型提升发展。上半年，全县商贸流通企业市场基本平稳，消费市场运行稳定，农村市场消费活跃，大企业带动作用明显，部分行业发展迅速。全县限额以上企业销售额同比增长8.5%。一是加强商贸流通项目建设。筛选出一批投资规模大、项目建设快、带动能力强的项目纳入今年商贸流通重点项目库，重点推进银座商城、汽车文化创意园、中国供销农副产品物流园建设、冷链物流信息化建设、凌云智慧便利店进社区等项目。截至目前，银座商城项目室内装修一楼、二楼已完工，正在进行对外招商和三、四楼装修；汽车文化创意园二期规划图纸基本定稿，已提交县规划局审批，二手车市场已规划在内；凌云中央大厨房已建成并投入运营，县一院餐厅超市已营业，心悦世家店正在装修；晴好食品、惠农科技的冷链物流项目均安装了冷链物流信息化系统，晴好食品200万元、惠农科技22万元支持资金已到位；堽城镇千庄购物中心已建成运营，大润发时代超市正在建设中。二是深化商贸流通改革发展。县商务局制定了《加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动的工作方案》、《进一步做好商贸流通业工作的通知》，明确了工作重点和工作方式，深入摸底调研，加强工作指导，确保商贸流通改革落到实处。结合全县“大学习、大调研、大改进”活动，组织企业到先进地区学习内贸流通转型升级、智慧便利店进社区、冷链物流信息化建设等转型升级新方式，开阔了视野、拓展了思路，也直观感受到了落后和差距，切实增强了抓好商贸流通工作的压力感、紧迫感和责任感。三是商贸促销活动成效显著。结合元旦、春节等节假日，开展了“年货节”等促销活动，呈现多元化、品牌化、高档化趋势，提升了假日消费水平。四是商务市场监测监管扎实有效。加大对各乡镇调研指导，培育限上企业，支持有规模的住宿、餐饮个体户注册成企业。目前，全县限额以上批发零售业企业82家，住宿餐饮业企业22家。进一步规范二手车市场及销售公司备案，目前我县两家销售公司已完成备案。加强二手车市场建设，引导有条件的山东辰信集团依托汽车综合市场建设二手车市场，目前正在制定规划、办理土地手续。五是扎实做好其他工作。落实好县里工作部署，有效有序开展了防范非法集资、食品安全县创建工作，组织商场超市开展公益广告宣传。帮助商贸企业对上争取，有9家商场超市获得厕所建设资金71.6万元，今年又为新建的12座商场超市厕所申报了扶持资金。

6、全力推动商务其他工作走在前列。一是扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动。县商务局将“大学习、大调研、大改进”活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机衔接，与持续深化“发展质量提升年”活动有机融合，把学习、调研、改进三个方面贯通起来，与商务各项工作紧密结合起来，扎实开展入心入脑的大学习、深入细致的大调研、务求实效的大改进。出台了《“大学习”学习配档表》，通过蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式，深入到外经贸及商贸流通企业和党员群众中去，面对面听取意见建议，全面深入准确了解实际情况。针对梳理出的问题，逐一制定具体整改措施，集中抓好问题整改。在“大学习”的同时，制定了《关于调研包保乡镇（园区）助推全县开放型经济高质量发展的实施方案》，确定了外贸进出口、利用外资、电子商务等五个方面的调研课题，突出重点，精准施策，确保活动扎实推进、取得实效。二是加强党建工作。局党组注重强化思想政治教育的引领作用，全面落实管党治党责任，局党组书记与班子成员、班子成员和各科室层层签订了《党建工作目标责任书》，从落实基层党建工作责任制、加强理论武装、加强基层组织建设、加强党员队伍管理等方面细化了目标责任。进一步明确了班子成员各自职责、分管工作任务，以及分管范围内的党建、党风廉政建设主体责任，确保局党组、党支部履职尽责。成立了党建办，配强人员，做到人员有保障。定期检查“三会一课”开展情况和档案资料，促进党建工作台账式管理。强化党员日常管理，利用“主题党日”、周五集体学习日等不同形式，经常性开展思想宣传教育，层层传导责任和压力，促进全体党员干部履职尽责。坚持局党组书记上党课，班子其他成员轮流开展专题辅导学习党的十九大精神和从严治党要求，以及习近平总书记系列重要讲话精神等系列活动，进一步增强了全体党员干部的“四个意识”牢固树立了“四个自信”，作风建设得到了加强。三是不断深化党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，始终把党风廉政建设和经济工作、商务工作融为一体，列入重要议事日程。建全了领导责任制和“三位一体”的工作机制，把党风廉政建设工作任务层层落实到每个党员干部身上，明确工作任务，强化内部监督，确保党风廉政建设工作落到实处。严格执行党纪党规，加强了纪律建设，把守纪律讲规矩摆在重要位置，推动党员干部特别是党员领导干部严守政治纪律和政治规矩，严明党的组织纪律、财经纪律等，教育引导党员干部增强组织观念、党性意识和政治觉悟。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，将党风廉政教育列入干部理论学习计划和党组中心组、党支部重要的学习内容，把学习党纪党规和省市县纪委廉政建设工作会议精神作为主要教育内容，组织党员干部深入学习，树立以清廉为荣、以贪腐为耻的道德观念，自觉增强党性观念，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。四是高度重视安全生产、信访维稳等工作。狠抓行业安全生产，不定期组织开展安全生产隐患排查，时刻绷紧安全这根弦，做到人员到位、责任到位、排查到位、措施到位，整改到位，杜绝安全隐患，确保安全生产不留盲点、不留死角。把信访稳定作为重要工作常抓不懈，各项措施得到有效落实。今年上半年未出现安全事故和信访越级上访以及计生违法事件，圆满完成了县委、县政府交办的全国两会、上合青岛峰会等重大活动期间的安保维稳工作任务，为社会稳定做出积极贡献。

二、存在的困难和问题

从今年的运行情况来看，我县的商务工作取得了一定成绩，但也存在一些困难和不足。主要表现在：一是外贸方面，稳增长压力较大。尽管全球经济出现了稳定向好态势，但世界经济增长依旧乏力，贸易保护主义、孤立主义、民粹主义等思潮不断抬头，这些国际环境因素将产生直接影响；原材料价格大幅上涨、环保安全等国内环境因素也有一定影响；我县出口产品结构有待优化，智能电子、新材料、精密仪器等高端产品较少，服务贸易出口占比小，在国际市场上叫得响的知名产品少。二是外资方面，近年来利用外资一直是我县商务工作的强项，无论是合同还是到账金额以及增幅，在全市都居上游水平。但是存在着外资项目储备不足，在谈外资项目推进缓慢；外资项目质量不高，投资规模偏小；同时企业的招商主体作用发挥不够。三是商贸流通方面，缺乏投资额度大、辐射带动力强、引领消费潮流的商贸流通大项目、好项目，现有流通企业单体规模小，现代化水平不高。四是电子商务方面，我县电商产业基础设施不够完善，缺乏专业化电商人才，在政策配套等方面与发展要求还不适应。

三、下步工作措施

下一步，县商务局将在县委、县政府的坚强领导下，深入学习把握习近平总书记参加山东代表团讨论时提出的“加大改革开放力度，重塑开放型经济发展新优势”的重要讲话精神，坚持问题导向，定向精准施策，加快推进商务领域新旧动能转换步伐，推进全县商务工作开放发展、创新发展、领先发展。

（一）着力培育外贸竞争新优势。一是壮大外贸企业队伍，打造外向型主导产业集群，以华阳集团为龙头，培育外向型化工业；以天源服装为龙头，培育外向型服装业；以立福食品为龙头，培育外向型农副产品加工业；以同创为龙头，培育外向型汽配业；以嘉意机械为龙头，培育外向型机械加工业；以中瑞钢球为龙头，培育外向型钢球加工业，扩大出口规模。二是大力发展新业态。今年以天源服装为龙头，创建“跨境电商产业聚集区”，争创省级外贸转型升级基地。用好山东一达通等外贸服务平台，扩大出口规模。三是开拓国际市场，实现多元发展。实施全省“国际市场开拓百展计划”，深度开发欧美等传统市场，提升中东、南美等新兴市场比重。四是积极发展服务贸易。支持文化企业、文化产品和服务借助境内外文化贸易展览会等渠道走出去，主动开拓国际市场。

（二）着力拓展利用外资新渠道。一是突出招商平台搭建。着力用好省、市举办的香港山东周、欧洲商务周、韩国商务周、日本商务周、泰山登山节五大优势招商平台，组织我县企业积极参加，推介项目，谋求合作。二是突出“招大引强”。着力以商招商，对接我县现有的外资企业，实施“北上、南下、东进”大招商活动，主动对接世界500强和行业隐形冠军。三是突出项目建设。对总投资16亿元的华润200MW风电、总投资42550.7万元的宝钢气体空分、总投资3000万美元的动物营养食品生物舔砖生产加工、总投资3000万元的冬虫夏草种植、总投资1000万元的众易股权并购等外资项目，落实包保制度，促使早开工、早投产、早达效。

（三）着力培育国际经济合作新优势。一是加快推进对外合作。深入对接“一带一路”倡议，加强对外投资合作，加强技术、装备对外输出。实施“走出去”企业梯队培育工程，引导立福食品、腾飞机电等有意向的企业，瞄准有较好资源、政局稳定、经济互补性强的国家，开展境外资源开发与合作，建立境外营销网络渠道。推动泰信幕墙等建筑工程企业与央企和省、市知名企业对接，实现“借船出海”，壮大我县“走出去”队伍。二是加强外派劳务工作。充分发挥宁阳外派劳务“山东名牌”作用，强化宣传引导，创新服务模式，加大对上协调，争创全国一流服务平台。发挥县人才交流服务中心、县职业中专的优势，拓宽外派劳务合作渠道。加快发展高端劳务，联合有实力、符合条件的企业开展高端劳务培育基地建设，提升我县外派劳务水平。

（四）着力提升电子商务发展水平。一是大力推进电商产业园区建设。对我县现有的泰山新零售电子商务产业园、城北的复圣云谷电子商务创业孵化园、城西的联行通电子商务产业园进行再规划、再布局、再提升。城南的泰山新零售电商产业园，突出本土电商品牌培育，做大启明星跨境电商O2O保税直销中心项目，推进与阿里巴巴农村淘宝和菜鸟物流合作，打造线上线下一体化发展的综合性电商产业园。由目前“省级电子商务示范基地”，争创“国家级电子商务示范基地”。城北的复圣云谷电子商务创业孵化基地，强化电商培训基地建设，完善培训设施，提升师资培训水平，扩大培训范围。强化孵化功能，招引回乡大学生、返乡青年、电商创业者等入驻园区，为其提供场地、信息、培训、实战等方面的服务，打造成功能齐全的电商孵化器。由目前“市级电子商务示范企业”，争创“省级电子商务示范企业”。城西的联行通电商产业园，突出为物流企业提供场地仓储，打造成电商、物流一体化产业园。在做好现有园区建设的同时，正在争取利用市里的招商资金，聘请普华永道规划设计一处宁阳名优特产品电商物流园，通过招商引进投资者，聘请知名机构运营，打造大型电商物流园。依托我县钢球产业、服装产业优势，发展跨境电商，打造“省级跨境电商产业聚集区”。二是大力引进大型电商企业和平台。在引进阿里巴巴、苏宁易购等大型知名平台的基础上，今年引进京东，建设京东商城中国特产宁阳馆，促进我县产品销售和品牌推广，借助外力发展电商。三是大力发展农村电子商务。加快推进县、乡、村三级农村电商运营体系建设，今年新建村级电商服务站60个，推进农产品网上销售。用好宁阳农特产品包装设计创意大赛成果，打造一批标准化、品牌化的农特产品，促进农特产品的电商化。引导我县企业开发绿色环保网销产品，在质量分级、产品包装、仓储运输、冷链物流、网上展示及售后服务等主要环节，进一步完善适应电商要求的标准体系，培育互联网品牌。四是大力实施电商示范创建工程。积极开展电商示范企业、示范网店、示范乡镇和示范村创建活动，推进鹤山山洼村“电商特色村”建设。抓好电商扶贫和电商培训工作。

（五）着力加快推动内贸流通转型升级。一是推进内贸流通重点项目建设。抓好银座商城、联行通电商物流园、汽车文化广场二期等重点项目建设。二是推进实体零售转型升级。加快传统批发零售餐饮企业转型升级，开展网上批发、零售、餐饮对接。鼓励大型实体店向智能化、多样化商业服务综合体转型。推动智慧便利店进社区、品牌农产品进超市、食用农产品追溯体系建设、冷链运输等，实现“农商互联”。三是加快农村流通网络体系建设。鼓励“爱尚家”、“每天惠”“农村淘宝”等以线上线下O2O经营模式设立连锁便利店，完善社区增值服务体系。四是加快现代物流体系建设。积极与浙江大学、清华大学等高校及普华永道会计师事务所对接，编制高标准高质量的现代物流业发展规划。通过招商、整合等方式，培育大型骨干企业。以建立现代企业制度为突破口，以市场化运作的方式，形成凌云物流、鲁粮粮食物流等一批具有较强市场竞争力的物流骨干企业。大力引进一批国内知名的大型现代物流企业，加强中农批农副产品物流园建设，提升我县物流服务业发展水平。五是加强对市场运行的监测分析，强化对二手车、典当等特种行业的监管，营造公平的贸易投资环境。