道路建设事关群众切身利益，道路基础设施的完善是最基础的民生工程，全镇上下在下大气力全面提升道路建设的同时，要加强农村道路“三通”工作期间村级财务管理工作，按照程序规范、捐款自愿、专款专用、公开透明的原则进行。为做好这项工作，特下发此通知。

一、程序要规范，按照村级重大事项决策“四议两公开”工作制度签订规范的施工合同。

农村道路“三通”工作属于村级重大事项，各村必须按照“四议两公开”工作制度进行，在充分征求群众意见的基础上党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会或村民会议决议，形成的决议要公开、实施结果要公开。

农村道路“三通”工作中，各村先编制工程项目建设计划和总投资概算，按“四议两公开”程序决议后进行公开招投标。其中标的物价值低于30万元的，在镇纪委、“三资”代理中心和村（居）务监督委员会的监督下，在镇农村综合产权交易中心按照公开、公平、公正的原则组织招投标；标的物价值超过30万元（含30万元）的在县农村产权交易中心公开招投标。工程完工，依照合同严格组织验收。

二、筹措资金要规范，做到捐款自愿。

农村道路“三通”工作涉及面广，需用资金数额巨大，各村在筹措资金时，一定要本着不加重农民负担、群众自愿的原则筹措资金，不能搞摊派。

三、使用资金要规范，做到专款专用。

农村道路“三通”工作所涉及到的资金要专款专用，所有筹措资金必须先存入镇“三资”代管资金账户，使用时先审批后使用，不得坐收坐支、不得挪用。资金使用后必须及时索要正式发票，当月入账。记账后各村现金余额不得超出规定标准，超出规定标准的部分要在领取资金当月存入镇“三资”代管中心账户，下月使用时再审批。

四、项目实施过程要规范，做到财务公开透明。

在农村道路“三通”工作中，要依照好事办好的原则，施工的质量、进度要有专人负责，严把工程质量关、安全生产关。各村要每周召开村民代表会议，通报当前进度、资金支付情况，并在村财务公开栏进行公开，特别是机械费、材料价格、数量、人工费支付等方面要明细到位、公开透明，接受村民监督。充分利用各村（居）务监督委员会的作用，对存在的问题及时整改、及时公开，避免干群关系造成误会。

各社区、村（居）、镇直各有关部门要各负其责，以高度的政治责任感监督、协调好农村道路“三通”工作。工程完工后，镇政府将组织镇纪委、组织室、财政所、道路办、经管站对农村道路“三通”工作进行专项审计。对在农村道路“三通”工作中，不按规章办事、弄虚作假等行为相关责任人严肃处理，造成严重后果的，提请上级有关部门依法依规追究当事人的责任。