根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》规定和《环境影响评价公众参与办法》的要求，规划编制机关应当在规划草案报送审批前，公开征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书的意见。现对“宁阳县八仙桥工业聚集区规划环境影响跟踪评价”相关内容进行第二次信息公示。具体公示内容如下

一、规划背景概况

宁阳县八仙桥工业聚集区成立于2012年2月份，位于宁阳县城区西部，四至范围为东起河西路、西至外环路、北起文化路、南至工业五路，占地面积约1.16平方公里，以造纸包装类、轻纺类、机械加工制造类为主导产业，主要建设造纸包装类产业、轻纺产业、机械加工制造产业、酒业仓储物流等四大功能区。园区规划年限为2012-2030年。

二、聚集区及其规划区规划实施情况及存在问题

本次跟踪评价对聚集区及其规划区规划的实施情况以及与原规划环评及批复的符合情况进行了全面的跟踪调查分析，总结如下：

1、产业定位和功能定位：目前，园区范围内的企业已建成有7家，其中造纸包装类企业2家，机械加工类企业1家，轻纺类企业3家，仓储物流类1家，目前园区企业均符合园区产业定位。

2、功能布局：根据分析，聚集区内入区企业布局均符合园区功能布局，后续入驻企业选址继续落实规划产业布局要求；本次跟踪评价建议在土地盘活实施过程中严格控制对环境产生的直接或此生环境污染，不断引导企业向绿色发展转型。

4、用地布局：用地布局基本与原规划一致，商业金融用地实际建设为居民住宅，其功能定位和产业定位也符合总体规划中宁阳县城市性质和城市主要职能的定位相一致。用地实施现状与《宁阳县八仙桥工业聚集区总体规划》相符。

5、基础设施：

①水资源及给水：目前聚集区工业用水，主要以宁阳县月牙河水厂供水。

②排水及污水处理：聚集区实际排水体制采用雨、污分流制，排水管网与规划的排水管网走向基本相同。聚集区产生的废水经过自建污水处理站预处理后由市政污水管网排入宁阳清源水务有限公司深度处理。

③集中供热：聚集区实际供热热源与规划一致，为金明热电有限责任公司。本次评价收集了金明热电有限责任公司2020年1月至12月的在线监控数据，数据显示，金明热电有限责任公司废气排放运行规范，数据能够稳定达标。

④固体废物：聚集区内产生生活垃圾将运至宁阳县垃圾处理场以及宁阳盛运环保电力有限公司处理。宁阳县垃圾处理场于2010年9月底投产运行，位于宁阳县东疏镇后学村西北侧710m处的废弃窑场处，占地面积10.07万m2，设计采用卫生填埋的处置方式，日处理生活垃圾150吨，服务期限20年。服务范围为宁阳县县城及周边乡镇的城市生活垃圾，能够满足园区生活垃圾规划年最大5.5t/d的处理需要；宁阳盛运环保电力有限公司于2014年9月28日注册成立，在宁阳县东疏镇后学村（原垃圾填埋场）建设宁阳盛运垃圾焚烧发电项目，该项目生活垃圾处理规模为850吨/日，一期工程建设规模为500吨/日，配置2台250吨/日的机械炉排炉、1台9MW凝汽式汽轮发电机组。一期工程年处理生活垃圾量为18.25万吨，预留二期扩建场地。该项目于2015年12月开工建设，于2017年10月投入试运营，并且通过了验收。

一般工业固体废物合理处置；危险废物委托有资质单位进行处置。

⑤供气：气源现状以然气，八仙桥工业聚集区供气由宁阳鸿奥天然气有限公司负责。

三、环境管理体系跟踪评价

规划实施至开展跟踪评价期间，区内未发生突发环境事件。宁阳县八仙桥工业聚集区未编制聚集区应急预案，尚未建立IS014000环境管理体系，聚集区未形成年度环境质量公报。

建议尽快成立安环处，并按照ISO14000标准建立环境管理体系，提高聚集区的环境管理水平；办理“三同时”上报方案，敦促企业及时完成验收手续。

四、环境影响跟踪评价结论

由于原规划环评批复后，聚集区及其规划区在用地规划、功能布局、基础设施建设等方面的实施情况基本符合原规划环评批复的要求，基本符合《宁阳县城市总体规划》（2013-2030年），区内部分用地及基础设施符合原规划环评批复情景，符合目前区内发展需求；入区企业环评执行率为100%，验收执行率较高，区内现有企业污染控制措施较完善，区域开发对环境造成的影响可以接受。

对于规划实施中出现的问题和合理化建议总结如下：

1、本次评价建议在新一轮国土空间规划完成后，聚集区根据总规完善本区域的规划并进行规划环境影响评价；

2、具备验收条件的企业尽快完善环保验收手续。区内企业应加强日常运行管理，做好环保设施运行记录，确保各项环保设施的稳定达标运行，做好自行监测工作。

3、完善区域开发的水资源论证工作，根据水资源利用上线，合理确定区域发展强度和规模，加强中水回用，有效降低新鲜水资源消耗；进一步加强区域污染源排放强度控制，有效消减污染物排放总量，确保区域和自然保护区环境质量达标。

4、在下一步的区域环境管理工作中，建议进一步加强和完善区域环境风险管理和环境监控体系等方面的建设。

5、加强区域生态环境保护工作，严格环境准入；区域开发注重与周围生态系统协调，通过保留部分水面、灌丛、减少河道扰动、生物多样性保护等方面加强生态系统维护；对于区内企业应加强污染物排放管控。

五、规划实施单位名称及联系方式

单位名称：宁阳县八仙桥街道办事处

联系人：孙建功

联系电话：138 5487 8038

邮箱308516706@qq.com

六、公众意见表网络连接

见附件

七、公示时间

2021年8月2日至2021年8月12日（共10天）。

八、公众提出意见的主要方式和途径

公众可通过信函、电子邮件、传真或电话方式，与八仙桥街道办事处联系，就宁阳县八仙桥工业聚集区规划及其规划区环保方面问题提出宝贵建议和意见，同时请提供详尽的联系方式。

 

 

宁阳县八仙桥街道办事处

2021年8月2日