原文链接：宁阳县人民政府关于印发《宁阳县突发事件总体应急预案》的通知

一、《预案》的编制背景和依据

《宁阳县突发事件总体应急预案》是我县应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，在风险防范和突发事件应对工作中发挥重要指导作用。但是，随着形势任务的发展变化，特别是机构改革后，应急管理体制机制进行了再造重塑，突发事件应对工作面临着新要求、新情况、新问题，原预案已无法适应工作需要。2021年9月18日《山东省突发事件总体应急预案》印发，12月29日《泰安市突发事件总体应急预案》印发。按照省、市、县领导要求，对照研究省市总体应急预案，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件总体应急预案》《泰安市突发事件总体应急预案》等有关法律法规和文件，结合宁阳县实际制定本预案。

二、《预案》的编制目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上，安全第一的思想，全面提高政府保障公共安全和应急处置突发事件的能力，最大限度地预防和减轻突发事件引起的社会危害，保障公众的生命和财产安全，维护社会稳定，促进宁阳县经济社会持续健康发展。

三、《预案》的主要内容

《预案》分八个部分：第一部分总则。明确编制依据、适用范围、工作原则，规范突发事件的分级应对、分级响应等内容。第二部分组织体系。我县组织体系包括县级领导机制、县级专家应急指挥机构、县级工作机构、联合应急指挥部、现场应急指挥机构、专家组、乡镇政府（街道办、园区）应急指挥机构、基层组织和单位应急指挥机构，强化部门协同和地方属地管理责任。第三部分工作运行机制。包括风险防控、监测与预警、信息报告、应急处置与救援、恢复重建等内容，着力细化工作步骤和措施。第四部分应急保障。强化人、财、物和科技支撑。第五部分预案管理。对预案编制、审批与衔接、预案演练、预案评估与修订、宣传和培训等内容进行规范。第六部分责任与奖惩。规定了给予表扬或奖励、处分与追究刑事责任的有关情形。第七部分附则。名词术语解释、起草、发布实施等内容。第八部分附件。包括《宁阳县主要突发事件和应急预案主要牵头部门》《宁阳县突发事件总体预案框架图》《县级突发事件应对组织体系结构图》和《宁阳县突发事件应急管理工作流程示意图》。