为深入贯彻落实国务院安委会“十五条重要举措”、省委省政府“八抓20项创新举措”、市委市政府“六个强化24项具体措施”、“四位一体”推进三年行动的部署要求和4月26日全县安全生产警示教育视频会议精神，进一步强化安全生产红线意识，织密织牢部门监管责任，压紧压实企业主体责任，始终保持高压态势，深入细致开展安全生产大检查，全面排查整治企业危险作业隐患，实现安全生产治理能力提升，坚决防范遏制各类生产安全事故，经开发区党工委决定，对开发区安全生产“危险作业”进行专项检查活动。

一、检查对象

开发区范围内所有生产经营单位

二、开展方式

由开发区各安全生产专业委员会根据监管行业领域及行业主管部门的要求，形成具体方案并开展专项检查工作。

三、检查的依据及标准规范

《中华人民共和国安全生产法》主席88号

《危险化学品安全管理条例》国务院645号

《化学品生产单位特殊作业安全规程》GB 30871-2014

《化学品生产单位高处作业安全规范》(AQ3025-2008)

《化学品生产单位受限空间作业安全规范》(AQ3028-2008)

《化学品生产单位动火作业安全规范》(AQ3022-2008)

《化学品生产单位吊装作业安全规范》(AQ3021-2008)

《化学品生产单位动土作业安全规范》(AQ3023-2008)

《化学品生产单位断路作业安全规范》(AQ3024-2008)

《化学品生产单位设备检修作业安全规范》(AQ3026-2008)

《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》(AQ3027-2008)

《化学品生产单位吊装作业安全规范》(AQ3021-2008)

《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005

《危险化学品企业动火作业安全管理规定》和《危险化学品企业受限空间作业安全管理规定》鲁安监函字〔2015〕79号

《关于加强化工过程管理的指导性意见》（安监总管三（2013）88号

四、方法步骤及时间安排

（一）企业自查阶段（5月20日前）

各企业按照方案要求，根据附件1开展全面自查自纠，各企业形成“危险作业自查自纠报告”备查。

（二）专项检查阶段（5月21日-8月20日）

宁阳经济开发区各专业安委会开展“危险作业自查自纠报告”检查及危险作业专项检查等活动，扎实推进工作落实。

专项检查工作组对企业自查报告进行逐一审查，对自查不认真、不深入、走过场的，责令企业重新自查。同时，检查组采取“四不两直”、暗查暗访、夜查等方式，开展全系统、全方位、解剖式特种作业大检查，对存在自查应付、现场存在重大风险、重大隐患的企业，组织上报至应急部门立案查处。

（三）培训提升阶段（8月21日-8月31日）

宁阳经济开发区各专业安委会根据检查企业隐患进行汇总，对危险作业存在共性问题、突出问题等开展专题教育培训活动。

（四）总结巩固阶段（9月1日-10月31日）

宁阳经济开发区各专业安委会组织开展全覆盖“回头看”，安全检查组全面回顾总结大检查工作开展情况，认真查摆问题、梳理不足，健全完善制度，固化成效成果，构建长效机制。

五、组织保障

成立宁阳经济开发区管委会成立专项检查领导小组：

组      长：罗士贞

常务副组长：杜肖肖

副  组  长：班子成员

组  员：各分安委会成员单位及主要负责人、张海洋、许璐、邵毅、李国栋、石超、夏庆龙

专家组：赵坤飞、王坤元

领导小组办公室设在应急环保部，杜肖肖同志任办公室主任。

六、检查内容

1．企业规章制度、责任制、操作规程是否完善，安全管理资料齐全。

2．“三类人员”及特种作业人员是否未经培训考核或无证上岗。

3．现场安全防护、法律法规规定的安全管理制度和强制性标准执行情况，作业检测、备案、动火、临时用电、受限空间、坠落防护、基坑防护、警戒区域等设施设备的安全隐患，危险性较大的作业安全专项施工方案的制定、审核、审批、专家论证及落实执行情况。

4．作业现场危险部位的安全防护设施和安全标志设置情况。

5．作业安全许可票证的开具情况，作业前是否进行风险辨识并落实相关管控措施，现场监护人员是否具备监护资质，监护人员落实情况。

6.承包商资质落实情况，承包商培训落实情况、承包商档案建立情况。

7.各种作业安全管理制度的落实情况。

8.严格排查高处作业人员对安全带的使用情况。

9.检查现场有无交叉作业现象。

10.检查现场是否落实了防护措施，现场消防设备的配备是否合理有效。

11.现场管理人员是否能切实履行安全管理职责。

12.检查用电是否符合三级配电、两级保护的要求，各种闸具设置与设备是否匹配，设备“一机、一闸、一漏、一箱”，闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象。

13．检查机具接线是否安全到位，传动部位必须有防护罩，要有保护接零及漏电保护器，电源线不得有破损。

14. 现场突发事故或应急救援预案是否完善，应急演练情况。

七、工作要求

1.切实提高思想认识。开发区要将本次活动与省安委会《关于“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动的意见》相结合，统筹推进，严禁流于形式和走过场，务求取得实效。要推动生产经营单位充分发挥在安全生产工作中的主体作用，有效落实安全生产主体责任，不断提升生产经营单位安全生产自主管理能力水平。

2.加强信息报送。各专业安委会办公室主任负责统计八大作业专项检查进展情况（附件3），每周五下午4点前向开发区安委会办公室报送工作进度。

联系人：邵毅   联系电话：18754895394