索 引 号 | 113709213488959685/2022-12379 | 公开方式 | 主动公开 |
发布机构 | 宁阳县商务局 | 组配分类 | 年度重点工作 |
(一)抓重点,实现招商引资新提升
1、突出抓产业招商。围绕主导产业链式招商,以构建县域经济现代产业体系为重点,突出“高端装备制造、绿色建材、纺织服装、绿色高端化工、健康食品、新能源、新材料、汽车配件”等主导产业,着力招引上下游产业链项目,有针对性地开展建链、补链、延链、强链工程,努力将一批符合国家产业政策和“十四五”规划、投资实力强、科技含量高的龙头企业引进来。
2、突出抓搭建平台。通过举办、参加招商引资推介会的形式,积极整合县内资源,集中对外推介项目,着力提高工作成效,增强宁阳招商吸引力。一是积极组织参加省市经贸活动,特别是省跨国公司领导人青岛峰会、国际进口博览会、泰山登山节等重大活动,引进一批客商,签约一批项目。二是积极策划我县的经贸活动。在上海、北京等地适时举办我县招商推介会,组织开展新春、金秋投资合作洽谈会等招商活动,从产业、环境、政策等方面全方位推介宁阳,引进一批合作伙伴,签约一批项目。三是积极发挥园区载体作用,围绕宁阳经济开发区、环城科技产业园两个载体,充分调动积极性,挖掘资源,力争再引进一批投资规模大、科技含量高、附加值高的项目。
3、突出抓精准招商。一是突出重点区域精准招商,紧盯“长三角、珠三角、京津冀”等重点区域、重点城市,开展产业精准对接专题招商活动,组织小分队上门驻点招商,招引产业链项目。二是突出面向重点企业精准招商。瞄准与我县产业契合度较高的中化国际、中国建材、中船重工、东风延锋、岭南园林等大型企业,有目的的走出去、有重点的请进来,上门对接,强力争取项目。定向对接世界500强美国空气化工产品公司,中化集团、长城汽车、新六合等中国500强企业,国药集团、鲁能光大等重点央企,永刚集团、阿里巴巴等知名民企、济南重型汽车零部件协会、台湾福建商会等重点目标对象,及时捕捉有价值的投资动态信息,大力招引行业龙头企业、研发中心以及上下游配套企业,实现招商引资工作新突破。
4、突出抓招商方式。在抓好产业招商、以商招商、节会招商等招商方式的基础上,积极创新招商方式。一是健全完善云招商机制。采用电话、微信等方式,改“面对面”交流为“屏对屏”沟通,“线上”推进项目洽谈,适时举办线上线下招商活动,提升招商成效。二是推进驻点招商制度。配齐配强北京、嘉兴、广州驻点招商联络处招商力量,督促乡镇(街道)、园区紧盯“长三角、珠三角、京津冀”重点区域、重点城市,组成专业小分队有重点的驻下来蹲点招商。三是强化专业招商,建强专业队伍。选派熟悉经济工作、有专业基础、创新意识强的年轻干部,充实配强招商队伍。加强招商人员业务培训,着力打造熟知业务知识、县情概况和沟通技巧的专业团队。探索采取引进专业团队,招募高端对口人才、引进项目孵化器,面向社会购买服务等方式,提高招商的专业化。四是积极推进委托招商、产权招商、净地招商、飞地招商等多种招商方式,打好“组合拳”,提高成功率。
5、突出抓督导调度。一是加强调度。对乡镇(街道)、园区、县直各有关单位和重点规模企业以及五大招商专班、各单位招商小分队等全县各级招商力量,按照“四个一批”调度项目。实行“商务局周督导,县分管领导月调度月通报,县委县政府主要领导季点评、年终总考评”制度,突出对各级各单位“一把手”的调度,传导压力,调动积极性。二是继续实行指挥部推进、县级领导包保、专门班子盯靠、部门协调联动“四位一体”工作机制。实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒查”制度,在谈项目抓推进、签约项目抓开工、开工项目抓进度,加快项目推进。三是建立项目调度督导和现场督查机制。不定期采取“四不两直”的方式,直赴项目现场,查看项目最新进展情况、发现解决存在的问题,促使项目快速推进。
6、突出抓政策激励。一是进一步宣传好、落实好我县招商引资政策,抓实政策兑现,创造良好的投资软环境,调动客商来我县投资的积极性,增强竞争力。二是坚持“以实绩论英雄”,按照《宁阳县招商引资奖励办法》,用足用好1000万元招商引资专项奖励资金,真金白银重奖有功人员,增强工作主动性。三是强化考核。年初下达任务,年末严格考核,对成绩突出的表彰,给予精神鼓励和物质奖励。
7、突出抓氛围营造。一是继续实行“一把手”带头招商制度。真正将主要领导外出招商制度、驻点招商制度建立起来,落到实处,见到成效。原则上乡镇党政主要负责同志一职在家主持日常工作,一职外出招商,通过领导带头形成良好工作氛围。二是加大宣传力度。充分利用电视、网络等宣传方式,广泛宣传招商引资工作。三是突出优化营商环境。加强投资项目全程跟踪服务,坚持“要素跟着项目走”,解决项目建设中遇到的土地、能耗、金融、环境容量等要素保障问题,当好“店小二”,努力为客商提供最优质、最满意的服务,为项目落地创造良好的发展环境。
1、策划引进新外资项目。突出工业制造、日韩企业策划引进新项目。积极策划山东和信工程机械有限公司年产6万套工程机械关键零部件智能化生产线建设项目、中韩合资高端滚动体标准件精密制造项目等7个新项目。
2、抓现有企业增资到位。一是以恒信集团新上项目为载体,策划恒信高科能源增资项目,增资3000万美元以上,争取省外资大项目奖励。二是以泰安晟泰汽车零部件项目为载体,采取利润增资方式策划外资项目,实现外资到位。
3、抓现有项目外资到位。重点督促6家外资企业到位,分别是:环城科技产业园传继台湾生物科技项目未到位外资335万美元;环城科技产业园吉华供应链项目未到位外资500万美元;环城科技产业园文华供应链项目未到位外资2000万美元;东庄镇、鲁居公司30兆瓦生物质热电联产清洁供暖项目未到位外资300万美元;文庙街道城市文旅综合体项目未到位外资167万美元;堽城镇泰安大京钢球增资项目(韩资)未到位5万美元。共计3307万美元。积极推进,实现外资到位。
4、建立境外分支机构。鼓励我县有条件的企业积极“走出去”,在境外以投资形式建立分支机构,开展对外合作,扩大对外开放。先从华阳集团等企业开始,逐步推开。
5、积极推进境外发债。进一步发挥国际资本市场低成本资金在促投资、稳增长方面的作用,支持我县企业通过境外发债进行融资,不断吸引境外资本。推动统筹公司等企业,尽快在境外发债。
6、加快资源利用外资。创新“资源+外资”模式,深入挖掘我县石材、土地等资源优势,把引进境外资本与培植主导产业结合起来,策划包装一批吸引力大、带动能力强的大项目,加大外资招引力度。
(三)抓培育,实现对外贸易新提升
1、培育外贸产业集群。重点围绕化工、纺织服装、农副产品加工、汽车配件、机械加工、钢球加工、防疫物资等七大优势主导产业,培育华阳农药、华天化工、财富化工、天源服装、立福食品、新合源、振挺精工、力博重工、中瑞钢球、子泰食品十大外贸龙头企业,持续补链、强链、延链,发挥“大手牵小手”的产业链带动作用,由骨干企业带动整产业外贸出口,形成特色鲜明的外向型产业集群。
2、壮大外贸企业队伍规模。引导更多的生产企业开展进出口经营权备案登记,力争2021年新增泰美生物科技、雅硕纺织、汗德美机械、旭升钢球、纽能新能源等获权企业40家以上;培育新增长点企业,做好外贸无业绩企业“开壶”唤醒工作;鼓励和引导企业发展自营出口,加大业绩回流工作力度。2021年新增亚荣生物科技、中京生物科技、新辉工贸、强声源纺织、雅硕纺织、闽兴石材等外贸实绩企业22家以上。
3、培育外贸综合服务平台。立足我县产业优势,谋划打造一批全流程型、特色型、区域型外贸综合服务平台企业,加快推进以浡阳进出口贸易孵化器等为代表的综合服务平台项目建设。
4、加快发展跨境电商。引导全县传统制造、外贸、商贸流通等企业利用跨境电子商务方式开展国际贸易,实现数字化转型;鼓励传统电商企业、商贸企业、专业批发市场等建设跨境电商垂直平台,实现国内业务与跨境业务同步开展。积极引进国内外知名跨境电商企业,大力培育本土龙头企业,鼓励本土企业与境外电商企业强强联合,带动区域跨境电商及相关产业发展。依托省级服装跨境电商产业聚集区,积极引进一批平台、物流、支付、金融、培训类服务企业。培育跨进电商自主品牌,推动汽车配件、五金钢球、文旅产品、农副特产、轻工产品、劳保用品等优势产业向跨境电商领域发展,激发外贸增长新动能。
5、加大劳动密集型企业支持力度。对纺织服装、玩具、石材、农产品等劳动密集型产品出口企业,在落实减税降费、出口信贷、出口信保、稳岗就业、用电用水等各项普惠性政策基础上进一步加大支持力度。
6、加大招商引贸力度。结合我县产业规划,通过招引等方式,引进一批出口导向型生产企业和优质国际贸易公司,加快韩国株式会社甫林汽车线束加工、泰达行国际物流等项目进度,快速扩大我县进出口规模。
7、多方位开拓国际市场。坚持“保原市场、拓新市场”,充分利用好阿里巴巴一达通、出口通等线上平台,积极参与网上广交会、华交会、进口博览会等国际权威性专业展会。积极开展境外商标注册、专利申请和产品认证,提高企业开拓国际市场的竞争力。力争传统市场份额不减少、“一带一路”及新兴市场比重有提高。
8、强化企业服务。做好外经贸扶持政策宣讲,第一时间对上级促外贸稳发展方面出台的惠企政策进行解读,制定具体实施办法,一项一项推动落实,让企业得到政策红利。对于500万美元以上大型骨干外贸企业,精准识别企业需求,建立工作台账,推动解决生产经营中遇到的问题,“一企一策”做好服务。积极对接海关、税务、外汇等涉外单位,争取通关便利、收结汇、关税减免等优惠政策,营造宽松便利的贸易营商环境。
(四)抓机遇,实现对外合作新提升
1、提升对外合作工作成效。关注境外疫情情况发展,及时指导境外企业启动境外项目建设,重点做好天源服装印度项目的建设投产、新合源墨西哥项目的启动工作。帮助外派劳务企业恢复开展劳务外派业务。做好外派劳务APP上线运行及推广工作。
2、维护外派劳务市场秩序。发挥外派劳务联席会议制度作用,与公安、市场监管等部门联合形成打击非法劳务中介的高压态势,不断规范市场秩序。指导外派企业建立纠纷处置机制,做好在外人员及待派人员的管理工作。协调处理好外派劳务纠纷,保障外派劳务人员的合法权益。
3、主动开展防疫工作。进一步压实企业责任,加强回国人员排查。对准备出境的劳务人员,联系市商务局和疫情指挥部,与疫苗注射单位对接,确保得到及时注射,保障出国劳务人员的安全。
(五)抓转型,实现商贸流通新提升
1、推动新型消费提质扩容。着力打造凌云玛福商业圈、亿丰银座商业圈、绿景新天地商业综合体,提升购物、餐饮、娱乐等传统业态,扩大服务消费供给,满足居民多元化消费需求。加快线上线下消费融合发展,鼓励发展新零售、首店经济、宅经济等新业态新模式,支持凌云、新时代、银座等重点商贸企业利用“爱尚家”“拍立送”“及时达”“儒商优选”“银座商城”等电商平台、团购平台、微信小程序实现线上线下整合,构筑多渠道、全方位、网络化的消费市场体系。推动大型商超开展无接触配送服务,借助美团、饿了么等社区电商龙头,线上下单、线下送货,提升消费便利性。用好春节、五一、国庆等黄金周假期和重要节点,策划开展一批主题消费促进活动,扩大节日消费。
2、加快城市消费转型升级。扎实推进“老字号”品牌建设,积极组织企业申报“山东老字号”“泰安老字号”。推动金彩山、金麦香、大力根等老字号企业走出去参加“中华老字号博览会”、进博会等各类展会,线上线下融合发展。高质量推进文庙历史文化街区改造提升,打造成集文化传承、休闲娱乐、旅游观赏一体的商贸流通文旅中心。发展中央厨房,堂食外卖并重,提振餐饮消费。
3、深入挖掘农村消费市场。发展特色农产品直播带货等消费新业态,拓展农产品销售渠道。加快农村商贸流通和零售网点转型升级,推动大型商贸流通企业,重点商贸企业供应链下沉,打造农村消费集聚平台。做好品牌农产品进超市工程和农村商贸流通体系建设工作。
4、壮大消费市场主体规模。继续开展“限上”批零住餐企业走访调研问计问诊活动,发挥工作专班优势,对全县68家限额以上批零住餐企业实施“一企一策”,精准服务,助推企业提升销售额和竞争力。持续加大“限上”批零住餐企业培植力度,实施分类培育机制,建立完善培育库,将重点限下批零住餐企业纳入拟培植企业名单,督促属地单位加快培植,尽快达到限上企业标准。扎实组织限额以上企业做好纳统工作,针对零售企业,指导未注册为法人的企业尽快在我县注册成立公司;针对餐饮服务业企业,由属地靠上做工作,督促其如实上报销售数据;针对电子商务企业,对已注册的符合限额以上的条件的,加快推进纳统,做到应统尽统,对未注册的企业,督促其注册成立个体工商户或公司,尽快达到纳统条件,力促全县社零额稳步发展。
5、全面优化消费环境。畅通内外流通渠道,加快凌云迪联物流园、东疏镇石材物流园、宁阳空港物流产业园等建设,构建区域性、全国性物流网络。以步行街改造提升、农村集贸市场、冷链物流、农产品上行、恒温库建设等为重点,抓好早天下冷链(中国)交易基地等扩内需项目建设。推动在建设二手车交易市场、再生资源回收示范园走出新步伐,实现循环经济新突破。进一步夯实报废机动车回收拆解等特殊行业专项整治工作成果,严厉打击扰乱市场秩序等违法行为。推动商贸企业落实安全生产主体责任,做好安全运营、安全管理、消防演练等工作,确保安全生产形势平稳。
6、持续抓好市场运行监测。密切关注我县各大商场超市生活必须供应情况,加强生活必需品产销衔接,及时调度生活物资储备情况,引导商贸流通企业丰富商品种类,增加库存数量,确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等主要生活必需品的供应充足。做好我县猪肉储备代储工作,与泰安众旺食品有限公司签订猪肉储备代储协议,确保猪肉市场供求关系和价格变化运行在合理区间。
(六)抓创新,实现电子商务新提升
1、创新发展直播电商等新模式。推动电商直播产业规模发展,发挥凌云电商直播大厦、好品山东展销中心等两大直播基地作用,统筹特色产品以及MCN机构、直播机构等资源,培育20名网红达人,孵化10种网红产品,发展千万级直播带货产业。引导我县电商直播企业举办6期丰富多彩的电商直播促消费活动,进一步推广我县大枣、粉皮等优质商品,提升知名度和美誉度。依托“拍立送”“及时达”“儒商优选”“有赞商城”等方式运实现线上线下整合,推动中通、申通、顺丰等12家快递企业和美团、饿了么两大外卖平台开展无接触配送服务,提升消费便利性。推动“汶舟渔耕”、“好品山东”、“鹤山物语”等区域公共品牌,深挖地方产品生态、人文、特色价值,运用内容电商、社交电商等营销方式做强品牌价值。
2、创新发展平台经济。做大做强爱尚家、拍立送、家在鹤山、宁阳特产等自建电商平台,在产品研发、市场营销和品牌推广等方面打造特色名片。引导爱科机械、恒昌劳保、宏茂电商、弄花雨家居等电商龙头,带动更多企业通过淘宝、天猫、拼多多、京东、1688等大型电商平台拓展市场,拉长电商链条、膨胀经营规模。鼓励金彩山酒业、海斯摩尔、腾飞机电、京中瑞棣精密钢球等传统生产型企业应用电商平台开展电商销售业务,扩大企业电商销售份额。
3、推动电商园区提质增效。提升泰山凌云新零售电商物流园电商交易体量,以网络交易为核心,大数据分析与品牌协同发展,打造多业态融合型电商园区。提升复圣云谷电商创业园集聚孵化作用,开展农产品电商品牌打造和上行网销工作,吸引更多电商客服、快递客服、农产品企业、新媒体企业等配套企业入驻。引导联行通电商物流园提升运营服务水平,实现电商、物流一体化发展,壮大园区电商产业链规模。
4、抓实电商人才引进培养。积极与科研院所、高校等开展产学研合作,建立创业实践基地、教育实践基地和培训基地。开展8期电商人才精细化培训,邀请专业电商行业讲师,突出高校毕业生、贫困户、残疾人、农村致富带头人等群体,分阶段、分层次、多元化开展培训500人次,进一步挖掘、储备电商创业人才队伍,为我县电商发展建立人才支撑。
(七)持续巩固疫情防控成果
1、加强学习研究,及时关注疫情变化。对于上级发布的疫情情况、出台的疫情防控方案,我县指挥部发布的疫情防控要求,及时学习研究,增强责任感和紧迫感,形成强大工作合力。
2、强化细化措施,抓好各项防控措施落实。对商场超市落实好日常消毒、测温、戴口罩、查验健康码等常态化防控措施;对外经贸企业做好宣传,做好来宁人员摸排;对包保社区落实好宣传、查验、人员摸排等工作;进口食品方面,认真落实7.27专班工作要求,并对进口企业逐一排查,建立档案,实行进口食品预报告制度。
3、提前谋划,做好预案,确保群众生活用品供应。对接全县35家大型商场,督促建立粮、油、蔬菜、蛋、奶等生活用品稳定的货源,确保充足的物资供应;制定物资供应预案,出现紧急情况时,确保有货物、能进来、能发放到群众手中,确保生活用品供应。