以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和全国、全省教育大会精神，全面推进“双减”政策落地背景下的素质教育，落实立德树人根本任务。以建设教育强镇为目标，坚持“凝心聚力抓管理，一心一意提质量”总基调，按照“夯基础、强素质、提质量、树形象、争一流”的总思路，以“规范管理、内涵发展、质量提升”为重点，不断深化教育综合改革，推进教育优质均衡发展和全镇教育高质量发展，努力办人民满意的教育。

一、加强党的全面领导，引领和保障教育事业高质量发展

1.抓实做优党建工作。落实各单位党建工作责任、意识形态工作责任、思想政治工作责任。并把统战工作、宗教工作纳入党建工作体系，纳入党政主要负责人述职评议考核重要内容。办好思想政治课，强化课程思政，实现中小学幼儿园德育一体化。加强中小学（幼儿园）党支部标准化、规范化建设力度。不断完善中小学党组织会议和校长办公会议事规则，稳步推进学校党组织领导的校长负责制。严肃党内政治生活，巩固拓展党史学习教育成果，深入实施“双培养”工程，做实“党员领航行动”，推树一批典型人物、典型案例。

2.加强党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任和 “一岗双责”，完善季度约谈、廉政约谈和“三重一大”事项集体研究、党员干部婚丧喜庆事宜报告等制度。严格落实中央八项规定精神，持续纠“四风”，改作风，提升服务质量和效率效能，优化发展环境。深入开展党规党纪教育和警示教育，强化监督执纪问责，加大对群众反映强烈、上级转办的违规违纪案件查处力度，持续保持惩治腐败高压态势，全力维护教育良好形象。

二、推进重点项目建设

3.推进项目建设。按照《蒋集镇2020-2035中小学及幼儿园布局规划》抓好项目建设，继续改善提升各学校办学条件，逐步推进八中、中心园、吕庄、栗楼、小胡小学的扩建工作。

4.提升教学条件装备水平。推进校园网络升级改造、教学仪器设备更新等工作。落实《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》，督促学校开齐开足开好实验课。全面落实泰安市教育局《全市学校食堂管理体制机制改革实施方案》，着力解决学生就餐需求，不断完善学校大宗食品统一配送制度，强化监管、规范食堂经营活动。严格按照上级要求做好教材、教辅、教育报刊的征订工作。充分利用信息化手段，借助教育云平台，实现优质教育资源共享，提高教育教学水平。各校积极开展“创客活动”，提升现代技术的学习应用能力，发展师生信息技术应用能力。学校要大力支持创客教育研究，能在学校力所能及的范围内，积极创造条件，支持参与实验的教师开展研究工作。满足参与课题研究的老师所提出的合理要求，重视学生在创客素养提升方面的成果，鼓励教师和学生积极参加课题组举行的学术研讨、成果展评与经验交流活动。积极参加信息技术各类比赛活动，争取在比赛中获奖。

5.落实好《宁阳县中小学及幼儿园布局规划（2020-2035年）》。建立消除中小学大班额长效机制，消除超标准班额；2022年新招收年级的班额继续控制在小学45人以内、中学50人以内。统筹做好中小学、幼儿园招生工作。

三、抓实教学质量提升

6.全面加强教学管理。全面落实《山东省义务教育学校管理标准》，严格规范中小学校办学行为。积极创建义务教育管理标准示范校,积极争取举办义务教育学校管理现场会，促进内涵发展。加强现代学校制度建设，提升中小学校依法治校能力，提高学校精细化管理水平，提升群众教育满意度。

加强校长队伍建设，落实质量责任。强化教学管理的领导意识，切实将教学工作放在中心位置。教学工作是教育工作的核心，校长是学校教学质量第一责任人，校长必须时时刻刻把教学工作牢牢的抓在手上，要在统筹各项工作时营造人人关心教学、研究教学、服务教学的氛围，使教学真正成为学校工作的中心、重心。

抓实过程管理，做好精细监控，确保工作实效。学校制度文化建设深入推进，党建工作、教育教学管理、学生管理、学校后勤服务管理、卫生管理、安全管理的各项工作全面落到实处，分别进行周评月总结，对工作成效及时评价，对存在问题及时督促整改。学校各项管理做到规范化、制度化、精细化。

开全课程，开足课时。小学开全开足开好国家课程，探索育德育才教育教学管理模式，培养品德良好、热爱学习、兴趣广泛、全面发展的学生；中学严格按照《宁阳县初中教学质量评价方案》，加强改进学校管理，稳步提升教学质量。同时以阳光体育1小时为基础，落实“体育、艺术2+1”项目要求，做好过程和学期评价，促进学生体育、艺术特长形成。全面加强劳动教育。建设课程体系，开设劳动教育必修课，中小学劳动教育课每周不少于 1 课时。每周课外活动和家庭生活中的劳动时间，小学 1-2 年级不少于 2 小时，其他年级不少于 3 小时。建立劳动周制度。完善学生轮流值日制度。加强日常生活劳动教育。探索劳动素养评价体系。

中小学加强学科管理，扎实开展学科建设，加快学科教研基地建设。积极参加教科研中心组织的 “学校发展共同体”、学科对抗赛和教师业务比武活动，促进教师信息化应用水平、课堂教学水平、学科管理水平提升。全面加强教科研队伍的建设和管理，抓好课题研究，开展主题班会课评比活动。

7.推进强课提质行动。落实《泰安市普通中小学强课提质专项行动实施方案》，坚守课堂主阵地，推进高质高效课堂建设。小学重点打造“为学而教”高效课堂，中学突出“以学为主、以练为主”特色，扎实推进基于课程标准的课堂教学改革。中小学进一步完善课堂教学基本要求，深入开展“双减”背景下教学模式、路径和策略等方面的研究，优化课堂教学环节，提高课堂教学效率。2022年4月、10月为全镇课堂教学月，各学校要立足本校实际，围绕“为学而教”、“以学为主 以练为主”开展好教学月活动。

8.抓好教学质量监测。落实《泰安市中小学教学质量增值评价》和《宁阳县中小学教育质量监测工作方案》(试行)，建构质量监控评估机制，提高教学管理的规范化和科学化水平。强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，增强监测结果引导性、时效性，更好为教育教学服务。

9.加大教学奖励力度。对中小学学业考试、县统考成绩突出优秀学科团队和个人进行奖励，对各项竞赛成绩优秀的辅导教师给予奖励，激发广大教师的工作积极性，全面提升教学质量。

通过教学视导、平时抽查、专项检查等形式做好过程监控评价；通过质量检测、督导评价对各类学校办学目标完成情况进行评价，对进入全县优胜行列的单位进行奖励。

教师教学实绩评价力求公平、公正，能够真实反映教师的工作。严格按照“蒋集镇金银星教师评选方案”，扎实做好“金银星教师”的评选工作，以实绩评价做好各类优秀教师的推荐评选工作。大力表彰教学质量优异的教师。通过评优、奖励激发教师的工作热情，提高教师的工作效率。

学校实行目标管理，严格按照“蒋集镇中小学幼儿园考评方案”，切实做好全镇中小学幼儿园考评，奖励实绩提高显著的单位,对评价在后1/4的单位进行诫勉谈话，对倒数第一的单位取消县级及以上评优指标。

四、全面落实立德树人根本任务

10.加强德育工作。牢牢坚持德育为首、育人为本，以培养社会主义建设者和接班人为根本任务，以创建全国文明城市为契机，突出社会主义核心价值观教育，以思想道德教育和行为规范教育为重点，不断优化德育课程体系和实践体系，创造性推进“一校一品”，全面提升未成年人思想政治素质、创新精神和实践能力。

落实《山东省教育厅关于做好普通中小学校德育工作实施方案制定工作的通知》，全镇中小学校制定具体实施方案。以活动为载体，丰富主题教育内容，大力提升学生综合素养。建立加强对作业、手机、读物、睡眠、体质管理的工作机制。积极开展市县级文明校园创建。健全劳动素养评价制度。开展中小学研学实践工作，加强中小学生爱国教育；以生为本，开展好中小学课后服务工作；加强青少年科技教育工作，开展科技教育骨干教师（科技辅导员）培训，组织参加中小学科技节。坚持做好师生志愿服务活动。坚持依法依规治考，加强考生诚信考试宣传教育。

加强德育教育，制定科学完善的德育计划，使德育工作成体系、上水平，真正成为促进学生健康成长的有力推手。以核心素养和德育课程一体化为指导，按照各学段纵向衔接、各学科横向联系、课内外深度融合的要求，以课堂为阵地、以养成教育为抓手、以实践活动为载体、以弘扬优秀传统文化为平台，建构德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”德育课程体系。以社会主义核心价值观教育为中心，培养学生形成正确的人生观、价值观。加强学校德育工作机构和队伍建设，发挥班主任在德育工作中的主力军作用，开展“日查周评月汇总”养成教育评价活动，促进学生良好品德形成；通过教育案例撰写、班主任工作论坛等形式，为班主任创设交流、互动、展示的平台，提高班主任的创新意识以及面对新情况，解决新问题的能力，努力造就一支专业化、高素质的班主任队伍。

组织开展适合青少年身心特点的系列教育活动，寓思想道德教育于活动之中。扎实开展“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动、“一日常规评价活动”、“文明礼仪教育活动”，落实一日三省活动，通过自评、互评强化每日践行意识，让好习惯成为自然的良好品行。充分利用好每周的升旗仪式，并结合重大节日、纪念日开展读书会、法制报告会、主题班会等多种形式的活动，进一步提升学生文明素养，培养学生遵纪守法、举止文明、行为规范的良好品质。

11.推进家庭教育工作。全面提升家庭教育工作水平，组织参加县级家庭教育讲师和骨干教师培训工作，成立社区和乡村家长学校，指导学生家长学习践行《家长家庭教育基本行为规范》，提升家校社区共育水平。各学校幼儿园积极申报宁阳县家长学校示范校评选活动，中心小学、中心幼儿园和一处村小年内争创家长学校示范校。开展镇级家庭教育教学能手、优质课和优秀教学案例评选活动，择优推荐参加县级比赛。

五、扎实推进乡村教育振兴

12. 做好乡村教育振兴工作。加强学籍管理，开展义务教育控辍保学专项行动，落实义务教育控辍保学“双线目标责任制”，提升义务教育巩固率。建立对留守儿童、困难儿童、残疾儿童等特殊群体关爱体系，组织学校完善分类别“一生一档”，开展残疾儿童少年鉴定安置工作。积极加入市县“强镇筑基”工程，争取成为 “强镇筑基”工程试点乡镇。

13.做好资助、救助工作。落实建档立卡贫困学生从学前教育到初中教育资助全覆盖；做好建档立卡家庭经济困难幼儿保教费的减免及资助工作。全面做好义务教育段学生生活费补助等工作。充分利用山东省教育基金会宁阳专项基金做好特困学生救助，困难教师救助等工作。

六、扎实开展体育艺术卫生工作

14. 抓紧抓实疫情防控和学校卫生工作。加强常态化疫情防控和应急处置工作。强化健康教育工作，开足健康教育课程，定期组织学生健康体检。广泛开展常见传染病、地方病、慢性病的防控工作，做好艾滋病防治、爱耳日、爱牙日等专题宣教活动。认真组织开展视力监测，进一步加大近视防控力度。

15. 强化艺体课程建设，提升艺体课程教育教学水平。开展艺体课堂教育教学改革，探索在课堂上开展多种形式的竞赛与展示活动。建立面向人人的体育和美育育人机制，鼓励特色发展，形成“一校一品”“一校多品”的艺体活动体系。完善艺体教育工作评价机制，促进全镇艺体课程规范实施。推进音体美教师专业成长，多渠道开展艺体教师教育教学和专业理论知识培训，举办教师基本功和单项技能达标活动，开展镇级优质课、教学能手评选，积极参加县教学基本功、优质课评选活动组织开展优秀教师公开课、示范课活动，组建兼职艺体教研员和专业指导团队，建立区域协同发展机制，全面提高音体美教师专业能力。完善艺体教师考评机制，充分调动教师工作积极性。做好体育艺术特色学校、国防教育特色学校、无烟学校等创建工作。普及校园足球，积极创建全国青少年校园足球特色学校。

七、持续深化教育综合改革

16. 深入实施“教育事业高质量发展”行动。结合全镇实际，全面落实《宁阳县推进教育体育事业高质量发展三年行动计划（2021－2023年）》和“十四五”教育和体育事业发展规划，按照各单位三年规划，高标准完成年度目标任务。

17.深化教师、校长管理改革。贯彻落实教师“县管校聘”管理改革，组织进行学校核编定岗和教职工竞聘上岗，全面落实教职工全员聘任制，不断优化《教职工岗位设置方案》《教职工岗位竞聘方案》《教职工岗位考评方案》，加强教职工聘期管理，考核评价结果作为教职工评优选先、职称评聘、年度考核的重要依据。。学校依法与教职工签订聘用合同，完善符合岗位特点的考核评价指标体系，加强日常管理、年度考核和聘期考核。认真落实校长职级制改革，组织做好校长职级认定。

八、推进学校内涵发展

18.抓好学校特色创建，注重学校内涵发展。各学校、幼儿园认真梳理办学特色文化，理清特色理念，开发特色校本课程，尝试成立特色社团，设计系统特色活动，在特色文化的引领下，帮助学生心智健康成长，完成立德树人任务，提高办学层次。强化特色文化宣传，形成师生共识，凝聚师生情感，形成良好校风，凝结学校文化。

进一步做好“一校一品”德育品牌学校建设工作，各校特色主题要明确，支撑特色的校本教材要具体实用，要开展相应的特色活动，活动开展注重实效，坚决避免为活动而活动，坚决避免为造新闻而活动。所有开展的活动要有相应的评价结果使用材料，结果使用要有利于学生良好品德的形成，有利于学生综合素养的提升。各校要落实养成教育评价方案，养成教育富有成效。

对“文明校园创建、德育品牌学校、绿色幼儿园评选、特色幼儿园创建、家庭教育示范学校、艺术特色学校、心理健康教育特色学校、体育传统项目学校、国防教育特色学校、全国校园足球特色学校、无烟学校、师德师风先进学校”等创建活动，要立足实际计划成功创建某一类特色学校，以提高办学层次。2022年每一所学校要确立并能成功创建一类特色学校，丰富学校的内涵发展。

九、促进学前教育、成人教育优质发展

19.促进学前教育优质发展，打造“特色、绿色”幼儿园。落实《宁阳县第四期学前教育三年行动计划（2021—2023 年）》，抓好学前教育规范管理，落实好保教各种工作，注重过程管理，做实各项工作。进行以“生态游戏”为主要内容的教学研究，打造蒋集“生态游戏”名片。组织参加园长、骨干教师培训活动。加强幼儿教师师资队伍建设，对现有师资进行教学技能培训，提高幼师教学水平。积极参加上级组织的“游戏故事”展评、优质课评比、教学能手评选、研讨会论坛等活动。小胡幼儿园、吕庄幼儿园确保顺利通过省一类园复验。中心幼儿园、大槐幼儿园争取创建县绿色幼儿园。中心幼儿园在县保教质量视导中争取进入乡镇中心幼儿园前六名，其他幼儿园综合评价要进入乡镇同等幼儿园前六名。

20.做好成人教育工作。扎实开展农村劳动力技能提升培训工作，面向有意愿的人群积极开展育婴员、保育员、电工等工种培训;面向全镇农、林和企业人员，开展农村实用技术培训；面向社区居民开展思想道德、卫生保健、法律时事、家庭教育、体育健身等方面的教育培训；做好勤工俭学、安全卫生、维稳、工会等工作。

十、全面加强师资队伍建设

21.合理配备学校教师资源。核定学校教职工编制和岗位，建立教师余缺情况数据库，落实学校、学区学科教师实时监控和动态调配工作。根据实际需求，探索建立教育学区内短缺学科教师走教制度。

22.加强乡村教师队伍建设。逐步落实乡村教师荣誉制度，对在乡村学校长期从教的优秀教师在评优选先、职称评聘中予以倾斜。落实城乡学校教师职称分层级聘任和乡镇农村学校教师职称按年限直接推荐评审等政策，充分发挥职称评聘的导向和激励作用。做好乡村学校特级教师评选工作。

23.加强教师培训。持续推进“三百工程”建设，组织参加第二届“三百工程”递进培养人选的专题培训、读书交流、课题研究、跟岗实践。积极参加中小学校长任职资格培训和提高培训。组织做好山东省“互联网+教师专业发展”工程远程研修全员培训、骨干教师国省市级培训以及新入职教师结对跟岗培训。

24.加强师德建设。健全师德建设工作机制，推进制度建设、教育培训，开展教师宣誓、师德建设月、千名教师访万家等活动。按照县要求，组织开展师德标兵、最美教师（教书育人楷模）评选与事迹宣传等系列活动。严格师德考核，建立师德考核奖惩机制，实行违反师德责任追究制度。持续治理在职教师有偿补课、推销推荐教辅资料、体罚或变相体罚学生等行为。

十一、坚决做好学校安全稳定工作。

25.强化学校安全主体责任。落实全省“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动工作要求，扎实开展“十项重点工作”和“七个一”专题教育。继续推动落实“一岗双责、党政同责”，积极探索“全员化、全方位、全覆盖”的安全管理模式。扎实推进“学校安保三年行动计划”，加快全镇安防“四个百分之百”工作进度。提高“三防”能力建设，协调专业安保公司加快专职保安配备；加强安保器械配备更新，设置专门的视频监控室，监控达到全覆盖、无死角、无遮挡；加强学校技防智能化配备，推进电子围墙建设，逐步装备门卫电子识别系统；全面推进“护学岗”设置。研讨新型安全管理机制，加强全局监督把控，充分利用好各级管理、教育平台，设置安全视频总监控室，加强学校安全管理监督。加强部门联合整治，全面建立完善风险预控和隐患排查治理双重预防机制；加大安全教育和培训力度，定期对安全岗位人员进行专业培训，所有专职安保人员每年必须参加一次培训。创新安全教育模式，继续推进安全演练标准化活动；扎实开展安全隐患排查、安全管理督查。

持续做好隐患整改“闭环式”管理及销号工作。做好学校应急防范、突发公共卫生事件和传染病防控等工作，落实重污染天气应急响应机制。完善风险管理服务体系，做到各类学校和幼儿园全覆盖。做好预防和治理校园欺凌。强化部门协调联动，加大校园周边治安综合治理，严厉打击涉校违法犯罪活动。

全面做好新冠肺炎疫情常态化防控。制定完善学校（幼儿园）开学工作方案、常态化疫情防控工作方案、疫情防控应急预案、学生错时错峰放、返校工作方案。加强健康状况摸排，做好师生员工开学前14天每日健康监测，继续做好中高风险地区及所在地级市入宁返宁人员的摸排、随访登记、核酸检测等工作，做到师生员工返校前14天的旅居史、接触史、健康史底数清、情况明。按照《泰安市新冠肺炎疫情防控重要医疗物资储备（配备）工作方案》，至少储备1个月以上的防护和消杀物资，及时清理过期物资，库房内不得存有过期防疫物资。加强校门管理，出入校园人员一律测温、查验健康绿码、查验身份、实名登记，及时检修测温设备。联合属地卫健、公安等部门开学前开展一次疫情防控应急演练。进行校园环境卫生彻底整治和一次全面预防性消毒工作。

十二、强化教育督导工作

26.狠抓教育督导工作。深化新时代教育督导体制机制改革，优化管理体制和运行机制，推进教育督导改革各项任务，有效履行督导评估、检查验收、质量监测各项职责。强化督学责任区、学校督导室建设，落实责任督学挂牌督导制度、学校督导员督导制度，构建督学工作体系。强化督导结果运用。开展全镇中小学幼儿园办学水平综合督导评估，督导成绩纳入单位考核，考核结果作为学校幼儿园主要领导评价的依据。同时加强“双减”和“五项管理”督查力度。围绕教育中心工作和热点、难点问题，开展专项督导。2022年县综合督导评估，宁阳八中、中心小学、成教中心、中心幼儿园分别进入乡镇中学、中心小学、成教中心、中心幼儿园前六名。其它小学、幼儿园综合督导评估进入乡镇同等小学、幼儿园前六名。

十三、做好精神文明建设和宣传工作

27. 加强精神文明建设。强化社会主义核心价值观宣传教育，开展践行社会主义核心价值观宣讲、座谈会等活动。组织道德讲堂、诵读经典、节日活动、文体活动和志愿者服务及其他公益活动。做好文明带动、帮扶共建工作；挖掘宣传最美教师、师德楷模、四德典型等各类先模人物的先进事迹，浓化重效率、勇担当、作表率的干事创业氛围。广泛动员师生自觉参与到精神文明创建之中，寓精神文明教育于课堂之中、学校文化建设之中。开展丰富多彩文体活动，弘扬奋发向上文体精神，建设和谐校园。 

28. 提高宣传工作的质量和水平。做好全镇教育宣传工作。全方位宣传，多媒体造势，树立教育形象，推介教书育人楷模，营造良好舆论氛围。做好蒋集教办、蒋集智慧教育微信公众平台、蒋集镇教育信息网等媒体的信息发布，大力推介蒋集镇办学办园经验。制定教育宣传工作考核办法，及时统计反馈各单位宣传工作情况，做实宣传工作考核，不断提高各单位宣传水平和质量。结合县要求做好新闻宣传工作人员的摄影培训工作。全镇宣传工作成绩争取进入全县前三名。     

29. 做好创城工作。按照县统一安排，对照《全国文明城市测评体系》及《未成年人思想道德建设工作测评体系》，结合实际，做好创城工作。充分利用微信公众号、宣传栏、校刊校报、班会、升旗仪式、LED 大屏等载体，宣传创城重大意义，尤其是通过“小手拉大手”，形成学生引导家长、家长带动社区、社区影响社会、全民自觉投身创城工作的整体效应。以践行社会主义核心价值观教育为重点，开展“新时代好少年”学习宣传、学党史传承红色基因、学雷锋志愿服务活动、社会公益活动。

十四、全面做好其他各项工作

30.做好其他各项工作。尽力做好上级党委政府、教育管理部门布置安排的为民要办的实事、重点改革创新考核、人大代表议案建议和政协委员提案办理、语言文字、乡村振兴服务、教育扶贫攻坚等工作；做好教育惠民服务、计划生育、招生考试、保密、档案、信息公开、社会治安综合治理以及工会、共青团、少先队、关工委、妇女、老干部等工作。