《关于完善我县垃圾分类工作的建议提案》的答复（县政协十届一次会议）
张守岭委员：
你提出的关于完善我县垃圾分类工作的建议提案收悉，现答复如下：
垃圾分类工作是国家层面的重要工作，习总书记多次做出重要指示批示，要求全国各地积极抓好垃圾分类工作。2019年，省直12部门联合印发了《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》（鲁建发〔2019〕2号），2021年9月30日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《山东省生活垃圾管理条例》，并于2022年3月1日起实施；泰安市是全国46个生活垃圾强制分类城市之一，2020年7月24日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准《泰安市生活垃圾分类管理条例》，自2020年11月1日起施行；我县也结合实际联合25部门印发《关于进一步推进宁阳县全域生活垃圾分类工作的实施方案》的通知。
一、加大宣传力度、提高分类认识
近年来，我县在教育、医院、社区、餐饮、村镇等八个行业领域内，确定37家企事业单位、2个街道办事处（10个社区）为试点单位先行开展分类。县城乡一体化领导小组统筹组织、监督指导各街道、村镇、园区的垃圾分类工作，确定4个乡镇驻地、100个村居为试点，以点覆面为生活垃圾分类工作的全面推开打下坚实的基础。宁阳县积极组织成立100人次的志愿者服务队伍，进社区、进医院、进学校发放《宁阳县生活垃圾分类技术指导手册》、《山东省生活垃圾管理条例》等宣传材料，共计发放宣传材料5000余份、家庭垃圾分类袋20000余个，在城区主次干道两侧设置垃圾分类宣传栏210处、LED显示屏36块，以多种宣传形式，让广大市民更好的了解到了垃圾分类工作的意义和作用。
为进一步推进县域生活垃圾分类工作，我单位积极创新，不断完善垃圾分类相关工作。一是2022年与县总工会联合建设8处户外劳动者驿站，在驿站内设置生活垃圾分类宣传角，让广大市民和环卫工人在休息之余了解生活垃圾分类小知识。二是本年度组织单位党员干部开展进社区、进公园生活垃圾分类宣传活动3次，对居民详细讲解垃圾分类相关知识，特别是对年龄偏大的居民给予耐心细致的讲解，并现场指导生活垃圾区分投放，让居民更直观的了解生活垃圾分类知识。三是与县乡村振兴学院联合成立生活垃圾分类宣讲室，聘请3名垃圾分类讲师。先后对环卫垃圾分类业务人员、小区物业垃圾分类主管经理进行了3次培训，提高了相关从业人员的垃圾分类业务能力。
二、以配套设施建设为载体，深入推进垃圾分类
1、我单位不断规划建设和升级改造公共场所、居民小区生活垃圾分类投放容器及设施，在生活垃圾中转站周边增设厨余，有害、可回收垃圾分类桶，用以解决分类暂存问题；将生活垃圾投放收集设施、压缩转运站点、分类回收物分选场地等纳入统一规划建设，优先保障建设用地需求。对新建小区要求垃圾分类设施配套完善，2022年县城内新建小区4个，新增垃圾分类亭13座，新增四分类垃圾桶52个，利用城区公共压缩站开展四分类试点18个，设置垃圾分类亭2座。
2、为加强生活垃圾分类精准投放，鼓励小区物业、压缩站保洁员对混投垃圾进行二次分拣，并对从事二次分拣的人员给与补贴，做好示范宣传，逐步理顺居民的投放习惯。
3、为加快末端处置设施建设，加快厨余废弃物协同处置设施建设，我县于2020年6月中旬，已完成厨余垃圾收运处置市场化购买服务，采取定时定点收集的清运模式，将厨余垃圾运送至泰安市厨余垃圾厂进行集中处理。
4、建立健全厨余垃圾收集、运输、处置体系，完善厨余垃圾收集运输台帐，做到日产日清、干湿分离，严格把控厨余垃圾流向，使之逐渐步入流程化、系统化、正规化。目前我县厨余垃圾运输车辆2辆，厨余垃圾桶465个，每月收运约150吨，签订运输协议单位330家。
三、下一步工作打算
1、强化宣传引导。进一步健全完善生活垃圾分类工作宣讲活动，利用垃圾分类宣讲室，联合县乡村振兴培训工作传授分类知识，进行技术指导，扩大覆盖范围，提升受众数量。加强对生活垃圾分类工作的动员发动，积极与教育部门对接，推进垃圾分类知识进课堂，增强群众参与意识，为生活垃圾分类工作创造良好环境。
2、推进废旧物资回收再利用，确保生活垃圾源头减量。一是加快建立运转完备、规范的废旧物资回收网络。通过政策引导、行业整顿、强化管理等措施整合现有的废品回收队伍，促使其规范化、规模化，建立健全再生资源回收体系，在用地规划、交通运输等方面予以支持和保障，优化废旧物资回收点、回收亭等布局，完善回收网络，与县商务部门进行对接，在城区居民小区设立定期可回收物回收点，让有资质的回收企业上门收集；二是积极推动回收体系与加工处置行业有效对接。相关部门积极搭建平台，促进废旧物资回收体系与已有的加工处置企业形成对接，构成产业链条，使符合环保要求的加工处置企业得到充足供应，保障资源循环利用行业健康、持续发展。
3、齐抓共管，统筹推进生活垃圾分类和减量化工作。一是树立垃圾分类处理一盘棋的思想。建立工作联席会议制度，充分发挥联席会议的统筹、协调和指导作用，进一步细化落实阶段性的工作目标和重点任务，针对制约垃圾分类和减量化工作的重点与关键环节，明确部门责任，加大工作力度，建立健全检查、评估和考核体系。二是突出重点，打造一批精品示范工程。瞄准企事业单位、党政机关、学校、车站、大型商场、集贸市场等人员集中、城市生活垃圾产生量大的场所，重点推进垃圾分类和集中资源化处置，率先实现垃圾减量的目标。例如充分利用大型蔬菜水果批发市场、集贸市场菜皮果壳垃圾制作有机肥料的有利条件，积极推进生活垃圾资源化利用。三是积极推进垃圾源头减量化。配合有关部门继续着力推进清洁生产审核、限制商品过度包装、实施电器以旧换新、全装修住宅率先推行厨余果皮粉碎机建筑标准建设、净菜上市、湿垃圾集中就地消纳等工作，减轻集中收运和末端处置的压力。四是建立生活垃圾分类处理系统，在投放、收集、运输、处置四个环节全面实施分类，落实源头、中间、末端全过程分类处理，彻底扭转目前我县生活垃圾分类处理存在的“前期分类不到位，后期处理大锅烩”的问题。
4、积极争取各级财政支持，鼓励各办事处、乡镇、开发区对垃圾分类试点单位进行补助，完善垃圾分类配套与辅组设施设备，确保垃圾分类工作的逐步推广和加快实施。
二〇二二年七月二十二日