各管理区、各村、乡安委会各成员单位：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示和国家、省、市、县关于安全生产工作的一系列重要举措，认真落实3月1日省、市、县安全生产工作视频会议精神和党委、政府安全生产工作部署，为全国“两会”胜利召开、推进全乡经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境，乡安委会研究决定，自即日起，在全乡开展为期一个月的专项整治行动，具体方案如下。

一、工作目标

在全乡深入开展全区域、全行业、全覆盖的安全生产专项整治，切实托清本辖区、本行业生产经营单位底数，绘制全乡安全监管“一张图”；分析研判安全风险并落实管控措施，排查整治各类隐患；设置生产经营单位“公示牌”，实行“网格化实名制”监管，建立起“以责任制为抓手”的安全监管长效机制。

二、整治方式

（一）乡镇属地

各安全生产专委会要成立工作专班，全面摸清本行业、本领域、本系统的所有生产经营单位底数，进行拉网式、起底式、全覆盖监督检查，根据行业整治内容开展全行业风险分析研判、隐患排查治理，及时复查验收，逐一整改销号，依法依规严厉打击各类违法违规行为。按照《山东省企业危险作业报告管理办法》要求，对爆破、吊装、悬挂、动火、临时用电、有限空间、危险装置设备试生产、有毒有害、挖掘、建筑物和构筑物拆除、临近油气管道、临近高压输电线路等十二类危险作业持续开展专项整治，督促企业建立健全危险作业管理制度和安全操作规程。

三、整治内容

1.“关键少数”履职和安全生产管理机构运行情况。企业主要负责人、安全总监等“关键少数”法定职责履行情况；安全生产管理机构设置或专职安全管理人员配备及职责履行情况；安全总监配备及职责履行情况。

2.安全生产管理情况。规章制度和操作规程制定及执行情况；全员安全生产责任制建立及执行情况；全员安全责任清单编制及落实情况；高危企业负责人现场带班制度落实情况；从业人员按章作业情况；危险作业管理情况；重大危险源管理情况；外包队伍、外包工程、劳务派遣用工安全管理情况。

3.从业人员教育培训情况。年度培训计划制定及落实情况；企业“大学习、大培训、大考试”开展情况；晨会制度制定及落实情况；事故警示教育开展情况；主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他人员安全培训情况；外来施工人员安全教育培训情况；“开工第一课”活动开展情况。

4.安全风险管控和隐患排查治理情况。安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建立及落实情况；安全生产标准化建设运行情况；安全风险评价、管控措施落实情况；上级检查发现反馈问题整改情况。

5.安全生产投入情况。安全生产费用提取和使用情况；劳动防护用品配备情况。

6.工艺、设备安全运行情况。安全设备设施经常性维护、保养和定期检测情况；淘汰落后工艺技术设备情况；有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备安全警示标志设置情况；企业生产、储存和其他装置温度、压力、液位等参数监测和控制管理情况；石油天然气管道、危险化学品输送管道运行管理情况。

7.信息化、智能化建设情况。高危行业企业开展“机械化换人、自动化减人、智能化无人”情况，智能视频监控安装及使用情况；化工企业涉及“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统建设情况；道路运输企业运输车辆动态监控情况，“两客一危”车辆动态监控安装和使用情况；建筑工地起重机械设备管理、高支模、深基坑监测预警和关键部位视频智能监控情况；可燃气体报警装置安装使用情况等。

8.应急预案编制及演练情况。综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案编制及落实情况；重大危险源事故应急预案制定及落实情况；应急预案演练计划制定和实施情况；高危企业和人员密集场所经营单位应急预案备案情况。

四、实施步骤

全乡安全生产专项整治工作，从即日起至4月10日结束，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（即日起—3月5日）。各安全生产专委会要根据实际，制定本行业领域安全生产专项整治工作方案，深入动员部署，广泛宣传发动，全面排查所有生产经营单位问题隐患。具体实施方案于3月5日前报乡安委会办公室。（电话：5532089；邮箱：xyx5532089@126.com）

（二）排查整治阶段（3月5日—3月31日）。各级各部门各单位要认真落实隐患排查治理主体责任，对安全风险、问题隐患、短板弱项等进行全面自查自纠。乡安委会办公室要牵头对辖区内所有生产经营单位进行全覆盖检查；各安全生产专委会要按照“三个必须”要求，牵头对本行业领域的安全生产工作进行全面检查、集中整治；要集中抓一批典型案例，集中曝光一批非法违法典型案例，警示各类企业自觉自发抓安全、从严从实保安全。

（三）总结提升阶段（4月1日至4月10日）。对安全生产专项整治开展情况进行全面总结，对发现的问题，制定针对性措施，进一步完善相关制度，巩固工作成果，推动建立风险分析研判、隐患排查治理长效机制。

五、任务分工

1.工业企业、油气长输管线安全生产专项整治，温海清同志负责，由乡经贸办牵头组织实施，李敏同志为第一责任人。

2.安全生产专项整治，赵波同志负责，由乡应急办牵头组织实施，徐亮同志为第一责任人。

3.建筑工程安全生产专项整治，许军同志负责，由乡建办牵头组织实施，张迎冬同志为第一责任人。

4.自然资源和规划安全生产专项整治，宁波同志负责，由自然资源和规划局乡饮所牵头组织实施，王鹏同志为第一责任人。

5.消防监管专项整治，宁波同志负责，由乡消防办牵头组织实施，王玉廷同志为第一责任人。

6.农业安全生产专项整治，刘涛同志负责，由乡农办牵头组织实施，田秀文同志为第一责任人。

7.教育和体育安全生产专项整治，李月霞同志负责，由教育学区牵头组织实施，刘德敬同志为第一责任人。

8.卫生健康安全生产专项整治，张鹏同志负责，由乡卫健办牵头组织实施，宁利峰同志为第一责任人。

9.危险化学品和烟花爆竹安全生产专项整治，赵波同志负责，由乡应急办牵头组织实施，徐亮同志为第一责任人。

10.道路交通安全生产专项整治，许军同志负责，由交通执法乡饮中队牵头组织实施，孙强同志为第一责任人。

11.市场监管安全生产专项整治，朱宁俭同志负责，由市场监管乡饮所牵头组织实施，平昌利同志为第一责任人。

12.文化和旅游安全生产专项整治，李月霞同志负责，由文化站牵头组织实施，许红同志为第一责任人。

13.商贸流通安全生产专项整治，温海清同志负责，由乡招商项目办牵头组织实施，王谦同志为第一责任人。

14.敬老院安全专项整治，陈宗南同志负责，由乡民政室组织实施，孙丽红同志为第一责任人。

六、工作要求

（一）强化组织领导。此次全乡安全生产专项整治行动由乡安委会办公室组织协调，各级各部门单位具体实施。要充分认识开展安全生产专项整治的重要意义，进一步提高政治站位，严格落实责任，层层抓好组织实施。党政主要负责同志要盯紧靠实，其他负责同志要认真履行各自职责，结合本辖区、本行业实际，明确责任分工，建立工作机制，统筹推进各项任务措施落实。

（二）加强督导检查。乡安委会、乡纪委、督查办成立督导组，对各安全成产专委会专项整治工作情况开展常态化、不间断督导检查，对工作开展情况进行总结分析，对发现的问题通报全乡并及时督促整改，确保专项整治效果，强力推进专项整治深入开展。

（三）严格信息报送。各安全生产专委会要对行业内生产经营单位进行全面摸排，托清底数，形成生产经营单位台账（附件3）。乡安委会填制形成全乡安全监管“一张图”统计表（附件4）。各安全生产专委会每天的专项整治情况要形成日报表（附件1），当天下午4:00前报乡安委会办公室。专项整治期间，要督促所有生产经营单位实行安全生产网格化实名制，全部“挂牌”管理（“网格化实名制公示牌”模板见附件2），责任到人，杜绝失管、漏管。(电话：5532089；邮箱：xyx5532089@126.com)

（四）严肃工作纪律。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，严防摆拍式、作秀式检查，严防搞“大呼隆”、走过场。专项整治行动期间，要坚决破除监管执法“宽松软”，对各类违法违规行为打到痛处、绝不姑息。发生事故的，要列出企业负面清单，严格依法依规依纪追究相关单位和个人责任。