宁阳县自然资源和规划局

突发性地质灾害应急预案

为切实做好我县突发性地质灾害的应急工作，确保在突发地质灾害时能够做到迅速到位、快速处置、及时抢险，把地质灾害造成的损失降到最小，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号令）、《山东省地质环境保护条例》、《宁阳县突发性地质灾害应急预案》（宁政办字﹝2023﹞11号）等有关法律法规和文件规定，结合我局实际，特制定本预案。

一、组织领导

成立宁阳县自然资源和规划局突发性地质灾害应急指挥部（成员名单附后），下设相应的工作组，负责对突发性地质灾害的抢险救灾工作进行统一指挥和组织实施。积极执行上级下达的地质灾害防治和应急抢险救灾任务，在本行政区域突发地质灾害后第一时间启动应急预案，同时将灾情速报宁阳县地质灾害应急救援指挥部。在县应急救援指挥部统一领导下，组织本部门工作人员，积极开展应急抢险救灾，配合、协调相关部门开展灾害应急处置工作。各基层所也要根据本行政区域内地质灾害隐患点的分布情况，成立相应的应急机构并制定应急预案，确保在地质灾害发生后能上下联动、争分夺秒、抢险救灾，切实提高灾害抢险救援人员的应急能力。

二、工作分组及职责

（一）综合协调组：由办公室牵头，财务审计科、生态修复科、防灾减灾科组成。承担组织协调工作；负责车辆、人员生活安排工作；负责应急救援工作经费落实工作；调度汇总各工作组工作情况、灾害发生地抢险救援进展情况，报送灾情信息；负责文件传阅、归档及会务筹备、文稿审核等工作；发布险情、灾情等相关信息，有效引导社会舆论，做好舆情应对。

（二）预警评估组：由防灾减灾科牵头，国土空间生态修复科、矿产资源保护监督科、地质勘察管理科组成。负责编制和修订突发性地质灾害应急预案；负责地质灾害隐患点日常监测、动态巡查的统一调度和协调，监督地质灾害预测预警体系的正常运作；负责突发性地质灾害发生信息的接收和上报；负责调查核查人员伤亡和财产损失情况，评估灾害对房屋、道路、桥梁等设施造成的直接经济损失。

（三）应急救援组：由安监环保科牵头，国土空间生态修复科、防灾减灾科、矿产资源保护监督科、地质勘查管理科和各基层所协助。负责配合县应急救援指挥部组织协调各类抢险救援队伍、救援装备开展抢险救援；落实应急处置和应急救援相关措施；配合有关乡镇和部门紧急转移和安置受地质灾害隐患威胁的群众。

（四）应急专家组：由国土空间生态修复科牵头，矿产资源保护监督科、地质勘查管理科和有关技术支撑单位专家构成。协调技术支撑单位和专家队伍，对地质灾害区域进行技术调查、灾情统计和数据汇交，对地质灾害的诱发原因进行分析，对灾害区域进行危险性初步评估，对地质灾害引发的环境污染问题进行应急监测，同时加强对灾情的发展趋势进行预测，防止次生地质灾害的发生。

（五）各基层所。负责地质灾害隐患点的日常监测和动态巡查，随时协调和调度村级监测责任人对隐患点的简易监测。在突发地质灾害的第一时间内，迅速到达现场，设立安全警戒标志，维护现场秩序；对灾害类型、灾害诱因和灾情损失作出初步判定后迅速上报；配合乡镇街道、有关部门做好应急救灾工作。

三、应急反应预案

（一）突发性地质灾害初期响应。我县发生地质灾害险情或灾情时，灾害发生地所在乡镇街道基层所接到信息后，应立即到达现场进行调查，对地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体规模、可能引发因素和发展趋势以及发生灾害所造成的人员伤亡、失踪和直接经济损失情况作出初步判定，迅速上报局应急指挥部。局应急指挥部对发生的小型地质灾害险情或灾情，应于1小时内报宁阳县地质灾害应急救援指挥部，于12小时内报省、泰安县自然资源主管部门；发生特大型、大型、中型地质灾害险情或灾情，于4小时内报国家、省和泰安市自然资源主管部门。

（二）突发性地质灾害临时处置。由局应急指挥部指挥宣布立即启动突发性地质灾害应急预案和应急指挥系统，并依照地质灾害防治方案制定的群测群防责任制度，立即将有关信息及应急措施通知到灾害点的防灾责任人（乡镇街道负责人）和监测责任人（村两委负责人），由防灾责任人或监测责任人临时指挥受灾害威胁的群众，按照事先确定的避灾路线和避灾措施进行疏散。

（三）突发性地质灾害先期处置。先期到达灾害现场的基层所工作人员，在局应急救灾队伍未到达前，要与局应急指挥部保持密切通讯联系，随时报告灾情。要密切配合乡镇街道、村防灾责任人做好灾情监测和秩序维护，及时划定地质灾害危险区，并设立明显的警示标志，按事先确定的预警信号和撤离路线，确保危险区内的群众全部安全转移避让。

（四）突发性地质灾害应急处置。局应急指挥部在启动突发性地质灾害应急预案和应急指挥系统后，迅速将灾情报县地质灾害应急救援指挥部，同时紧急组织本部门应急救灾队伍赶赴地质灾害发生现场，在县应急救灾队伍到达前，指挥和处置应急救灾工作。同时对地质灾害区域进行技术调查和监测，协调上级专业单位和技术专家组，对地质灾害的诱发原因进行技术分析，对灾情的发展趋势作出科学预测，并加强灾情监测，防止次生地质灾害的发生。

（五）突发性地质灾害专业处置。在县地质灾害应急救援指挥部的领导下，积极协调配合乡镇街道和相关部门开展救灾抢险，提出科学的救灾措施，防止灾情进一步扩大。必要时应请求上级自然资源和规划主管部门，派出应急救灾技术指导组，协助做好地质灾害应急救灾工作。

（六）突发性地质灾害应急响应结束。突发性地质灾害抢险救灾工作结束后，经专家组鉴定地质灾害险情或灾情已消除，或者灾情已得到有效控制后，由县政府地质灾害应急救援指挥部总指挥宣布撤消划定的地质灾害危险区或解除地质灾害应急，至此应急响应结束。

附：宁阳县自然资源和规划局突发性地质灾害应急指挥部人员名单

2023年4月27日

宁阳县自然资源和规划局突发性地质灾害应急指挥部人员名单

一、应急指挥部

指  挥: 黄  猛

副指挥：宁云亭  李承东  刘国昌  郑艳慧  左茂宁

吴岐彬  赵新猛 

成  员：李  虎  李海明  刘  军  苏现春  安学功

朱海峰  胡德伟  张志国  刘长伟  王  朋 

朱晨红  柳建军  徐  勇  袁俊花  宁召峰 

高  潮  谢志宁  高绍乾  张龙飞  陈  沛 

仇亚男

指挥部下设办公室，办公室设在防灾减灾科，李海明兼任办公室主任，王朋、朱晨红兼任办公室副主任。

二、应急救援队

负责人：王  朋 

成  员：胡德伟  薛兴明  杜庆鹏  石记章  郝  彬

黄伯海  宁召峰  高  潮  谢志宁  高绍乾 

刘  波  张龙飞  刘军新  陈  沛  王  鹏

三、专家队伍

领  队：魏  凯

成  员：尹延鹏  郝  骐

电  话： 13705386199