《关于解决农村学校教师老龄化严重问题的建议》的答复（县第十九届人大三次会议第30号）

邵会军代表：

您提出的“关于解决农村学校教师老龄化严重问题的建议”已收悉，现答复如下：

近年来，由于新型城镇化发展加快，我县中小学生源及规模城乡之间出现较大变化，出现“城区挤，农村空”的现象，城乡教师资源配备不均衡。伏山镇等周边乡镇情况更甚，中小学生源减少、规模缩小，导致农村学校教师“超编配备”现象突出，近两年因此未能招聘补充教师，教师队伍面临老龄化和梯次断层等问题，对教育高质量发展产生不利影响。

为化解发展难题，结合您的建议，拟制定以下措施：

一是着眼教师合理配置，推进乡村教师有序流动。目前，全县中小学教职工50岁以上占比约25%，年龄结构基本合理，但是，乡镇之间存在差异。以伏山镇为例，40岁以下占比16.8%、41-50岁占比53.3%、50岁以上占比29.8%，一定程度上存在中老年教师多、年轻教师少等梯次断层问题。拟通过缺编学校选聘教师、公费师范生研修、乡镇教师跟岗锻炼等途径，统筹化解县域内教师城乡配备不均衡、年龄结构不合理等难题。

二是落实教师激励制度，推动乡村教师安心从教。落实表扬激励制度，在评优树先中注重向农村学校倾斜，尤其是向华丰、东庄、鹤山等偏远地区学校倾斜。充分发挥表扬奖励的正导向作用，提升教职工工作积极性，践行教书育人使命，同时注重典型培树，发挥引领示范作用，为推进乡村教育振兴提供强有力的师资保障。2024年在泰安市第十届教育人才递进培养工程的推荐选拔工作中，要求农村教师比例不低于30%，在县级推荐时，小学段农村教师占比65.67%，初中段农村教师占比48.65%。

三是落实乡镇补贴政策，提高乡村教师工资待遇。全面落实乡镇补贴补助政策，自2022年起，全县教体系统4324人乡镇补贴标准调整为助级以下795元/月、中级991元/月、副高1250元/月、正高1530元/月，并一直正常发放；落实乡村教师周转宿舍政策，统筹闲置校舍和场地资源，通过新建、改扩建等方式，切实把惠及广大乡村教师的“好事办好”。以伏山镇为例，伏山镇中心小学已完成改扩建周转宿舍44套，并完成家具配套项目。

感谢您对我县教育和体育工作的关心和支持，也希望您继续关注我县教体事业的发展并提出宝贵意见和建议。

宁阳县教育和体育局

2024年8月20日