泰安市养犬管理条例裁量基准

序号

违法行为

条款依据

裁量基准

1

违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的。

《行政处罚法》

第三十三条。

不予行政处罚。

2

初次违法且危害后果轻微并及时改正的。

《行政处罚法》

第三十三条。

可以不予行政处罚。

3

当事人有主动消除或者减轻违法行为危害后果的。

《行政处罚法》

第三十二条。

应当从轻或者减轻处罚。

4

两种以上违反养犬管理违法行为。

《公安机关办理行政案件程序规定》

第一百六十一条

分别决定，合并执行。

5

违反规定，在重点管理区内，饲养多于规定数量的犬只或者饲养、销售大型犬、烈性犬，经公安机关责令限期改正，逾期不改正的行为。

《泰安市养犬管理条例》

第十一条第一款  重点管理区内个人养犬的，每户限养一只。
    第十二条第一款  在重点管理区内，禁止饲养、销售大型犬或者烈性犬，但盲人饲养导盲犬、肢体重残的残疾人饲养扶助犬的除外。
    第三十五条  违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关按照下列规定予以处罚，并可以进行通报批评：

（一）违反本条例第十一条第一款、第十二条第一款规定，在重点管理区内，饲养多于规定数量的犬只或者饲养、销售大型犬、烈性犬的，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上五千元以下的罚款，并没收犬只。

1.饲养犬只的数量多于规定一只的，饲养、销售大型犬、烈性犬一只的，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元（含）以上三千元（含）以下的罚款，并没收犬只。
    2.有下列情形之一的，责令限期改正；逾期不改正的，处三千元（不含）以上五千元（含）以下的罚款，并没收犬只：（1）饲养犬只的数量多于规定两只（含）以上的；（2）饲养、销售大型犬、烈性犬两只（含）以上的；（3）未有效防止烈性犬攻击行为，导致犬只伤害他人、损毁公私财物等其他危害后果的；（4）拒绝、阻碍公安机关查处，尚不构成违反治安管理行为的。
    3.一年内累计三次（含）以上因违反规定被处罚的，处五千元的罚款，并没收犬只。

6

违反规定，在一般管理区内，饲养烈性犬未拴养、圈养或者未按照规定携犬外出，经公安机关批评教育，并责令改正，拒不改正的行为。

《泰安市养犬管理条例》

第十二条第二款  在一般管理区内，饲养烈性犬应当实行拴养或者圈养；除免疫、诊疗外，不得携带外出；因免疫、诊疗携带外出的，应当装入犬笼。
第三十五条  违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关按照下列规定予以处罚，并可以进行通报批评：
    （二）违反本条例第十二条第二款规定，在一般管理区内，饲养烈性犬未拴养、圈养或者未按照规定携犬外出的，批评教育，并责令改正；拒不改正的，处二百元以上一千元以下的罚款。

1.有下列情形之一的，批评教育，并责令改正；拒不改正的，处二百元（含）以上五百元（含）以下的罚款：（1）未拴养、圈养一只烈性犬的；（2）未按照规定携一只烈性犬外出的。
    2.有下列情形之一的，批评教育，并责令改正；拒不改正的，处五百元（不含）以上一千元（含）以下的罚款：（1）未拴养、圈养两只（含）以上烈性犬的；（2）未按照规定携两只（含）以上烈性犬外出的；（3）未有效防止烈性犬攻击行为，导致犬只伤害他人、损毁公私财物等其他危害后果的；（4）拒绝、阻碍公安机关查处，尚不构成违反治安管理行为的。
    3.一年内累计三次（含）以上因违反规定被处罚的，处一千元的罚款。

7

违反规定，在重点管理区内未办理养犬初始登记、年度登记，经公安机关责令限期改正，逾期不改正的行为。

第十四条 在重点管理区内，养犬实行登记制度。未经登记，任何单位和个人不得饲养犬龄超过四个月的犬只。
    养犬人应当自取得犬只免疫证后十五日内，携犬到公安机关指定的地点办理养犬初始登记，领取养犬登记证、犬牌，并签订依法文明养犬承诺书。登记有效期为一年。养犬人应当在登记有效期满前三十日内持养犬登记证、犬只免疫证，携犬到公安机关指定的地点办理年度登记。
公安机关、农业农村部门可以按照合理布局、方便居民的原则，在社区服务中心、动物诊疗机构等单位实施养犬登记、犬只免疫等工作，并逐步实现犬只免疫与养犬登记在同一场所办理。

1.未为一只犬只办理养犬初始登记、年度登记的，责令限期改正；逾期不改正的，对个人处二百元（含）以上五百元（含）以下的罚款，对单位处一千元（含）以上一千五百元（含）以下的罚款，并可以没收犬只。
    2.有下列情形之一的，责令限期改正；逾期不改正的，对个人处五百元（不含）以上一千元（含）以下的罚款，对单位处一千五百元（不含）以上两千元（含）以下的罚款，并可以没收犬只：（1）未为两只（含）以上犬只办理养犬初始登记、年度登记的；（2）未办理犬只登记且存在未有效防止犬只攻击行为，导致犬只伤害他人、损毁公私财物等其他危害后果的；（3）拒绝、阻碍公安机关查处，尚不构成违反治安管理行为的。

7

违反规定，在重点管理区内未办理养犬初始登记、年度登记，经公安机关责令限期改正，逾期不改正的行为。

第十六条第一款 损毁、遗失养犬登记证、犬牌、电子标识、犬只免疫证的，应当在三十日内补办或者补植。
    第三十五条  违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关按照下列规定予以处罚，并可以进行通报批评：
    （三）违反本条例第十四条规定，在重点管理区内未办理养犬初始登记、年度登记的，责令限期改正；逾期不改正的，对个人处二百元以上一千元以下的罚款，对单位处一千元以上二千元以下的罚款，并可以没收犬只；违反本条例第十六条第一款规定，养犬登记证、犬牌损毁、遗失未及时补办的，责令限期改正；逾期不改正的，处二百元的罚款。

3.一年内累计三次（含）以上因违反规定被处罚的，对个人处一千元的罚款，对单位处二千元的罚款，并可以没收犬只。

8

在禁止饲养或者携犬进入的单位和场所饲养犬只、携犬进入，或者携犬进入临时禁入区域，经公安机关批评教育，并责令改正，拒不改正的行为。

《泰安市养犬管理条例》

第二十二条第一款  下列单位和场所，除专门为犬只提供服务的区域外，禁止饲养犬只和携犬进入：
    （一）国家机关和企事业单位等办公场所、政务便民服务场所、医疗机构、教育教学机构、金融机构；
    （二）图书馆、博物馆、纪念馆、科技馆、美术馆、少年宫、 文化宫、影剧院、会展中心、体育场馆等公共文化体育场所以及大型商场、超市、酒店、餐厅、集贸市场等人群密集的公共场所；
    （三）风景名胜区核心区域、烈士陵园；
    （四）公共交通工具以及候车（机、船）室。

1.有下列情形之一的，批评教育，并责令改正；拒不改正的，处五十元（含）以上三百元（含）以下的罚款：（1）饲养、携带一只犬只的;（2）尚未造成危害后果的。
    2.有下列情形之一的，批评教育，并责令改正；拒不改正的，处三百元（不含）以上五百元（含）以下的罚款：（1）饲养、携带两只（含）以上犬只的；（2）在公共文化服务场所、公共体育场所饲养犬只或者携犬进入的；（3）携犬乘坐公共交通工具或者进入临时禁入区域的；（4）因饲养、携犬行为与相关工作人员发生言语、肢体冲突等或者拒绝、阻碍公安机关查处，尚不构成违反治安管理行为的；（5）未有效防止犬只攻击行为，导致犬只伤害他人、损毁公私财物的；（6）造成其他危害后果的。

8

在禁止饲养或者携犬进入的单位和场所饲养犬只、携犬进入，或者携犬进入临时禁入区域，经公安机关批评教育，并责令改正，拒不改正的行为。

第二十四条第一款 举办大型群众性活动期间，公安机关可以划定临时区域，禁止携犬进入。
    第三十五条  违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关按照下列规定予以处罚，并可以进行通报批评：

（六）违反本条例第二十二条第一款、第二十四条第一款规定，在禁止饲养或者携犬进入的单位和场所饲养犬只、携犬进入的，或者携犬进入临时禁入区域的，批评教育，并责令改正；拒不改正的，处五十元以上五百元以下的罚款。

3.一年内累计三次（含）以上因违反规定被处罚的，处五百元的罚款。