关于印发《鹤山镇创建国家卫生乡镇2024年度工作计划》的通知

 

各管理区、村，镇直各部门、各企事业单位：

《鹤山镇创建国家卫生乡镇2024年度工作计划》已经镇党委、政府研究通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。

 

 

鹤山镇人民政府

2024年4月22日

 

 

 

鹤山镇创建国家卫生乡镇

2024年度工作计划

 

2024年是“十四五”规划的承上启下之年，是贯彻落实党的二十大精神的重要之年，也是实现产业兴镇、生态美镇、惠民富镇的关键之年，同时是我镇创建国家卫生乡镇工作的攻坚之年。为切实巩固已经取得的创卫成效，进一步提升创卫整体水平，结合我镇实际，特制订如下工作计划。

一、指导思想

深入学习贯彻落实党的二十大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府坚强领导下，坚持发扬“认真负责，精益求精，团结协作，持之以恒”的创卫精神，按照“抓管理、防反弹、提档次、上水平”的工作思路，主动开创创建国家卫生乡镇工作新局面，开启建设富美和谐幸福鹤山新篇章。

二、目标任务

今年确保保持镇街、村容村貌整洁，3个省级“卫生村”创建工作，其他指标全部达到《国家卫生乡镇标准》要求，顺利通过上级检查考核，确保如期实现创卫目标。

三、总体要求

紧扣最新《国家卫生乡镇标准》，结合我镇实际，科学谋划、精心部署，强化督导、狠抓落实，健全网络、精细管理，着眼长效、完善机制，创新模式、优化治理，全面优质完成创建国家卫生乡镇各项年度任务目标，为实现创卫成功奠定坚实基础。

四、主要工作

（一）深入开展人居环境整治提升行动

在日常保持的基础上，以人居环境提升为抓手，按照“一季度一整治一评比”的标准，对镇域范围内环境卫生进行集中整治。集中整治的重点为：

1、加强交通沿线及公共场所环境卫生综合整治。

按照“拆、清、整、补、管”的工作要求，对镇区中小路、府前街及连村路、村庄内部道路进行全面整治，彻底清除背街小巷、公路沿线、河道、公共场所、单位和管理区、村、公园广场、环卫设施等处的卫生死角。加大建筑工地、待建工地、拆迁工地的管理力度，加强道路路沿石、人行道板、路灯等基础设施的维护，提高设施完好率。确保沿线整洁美观，道路交通环境无脏、乱、差地带。村村通道路实行属地化管理和常态化整治，各村“两委”是村村通管理整治的责任主体，要确保无“五大堆”，通行顺畅。镇新农办、执法中队等部门要加强路域环境巡查治理力度，确保路域环境状况良好。各单位要做好垃圾分类处理，开展餐厨垃圾集中收集试点，进一步提高环境卫生管理水平。

2、河道沟渠水体治理。按照“河畅、水清、岸绿、景美”的工作标准，实行治污与清淤相结合，排洪与绿化相结合，进一步疏通治理镇域内泉河、五支渠两条河道，清理水体及岸坡垃圾，平整岸坡、实施绿化补植，完善雨污分流设施，全面清理污水直排，提升水质。加大环境保护执法力度，严厉打击秸秆焚烧，乱倒垃圾，污水私排、偷排等违法行为，通过集中整治和长效治理，镇环保办、水利站等部门加强巡逻治理，确保镇内河流河道环境质量提升。

（二）加强镇区秩序整治

1、加大“十乱”问题治理力度。对“乱扯乱挂”“乱停乱放”“乱搭乱建”“乱贴乱画”“乱泼乱倒”等“十乱”问题加大治理力度，强力整治主次干道两侧、商场超市、农贸市场、学校周围等区域，坚决防止占道经营、店外经营、马路市场、露天烧烤等问题反弹。

2、实施交通秩序综合整治。加强交通安全法规的宣传教育，完善交通基础设施，合理规划设置了机动车和非机动车停车位，治理不按位停放、不按规定停放和随意临时停车等违法行为，彻底解决车辆停放无序、违章占道等影响通行的问题。提高道路通行能力，促进交通秩序明显改观。

3、规范餐饮等“九小”行业管理。继续坚持联合协助、协调执法机制，强化对餐饮及“九小”行业的管理，特别加大中小路、辛周路、鹤洸路等交通主干道、后鹤山集贸市场等重点部位的整治力度，巩固好前期整治成果，对不符合要求的坚决进行整顿，严防问题反弹。

4、创新农贸市场管理。继续完善农贸市场硬件设施，落实市场各项管理制度，抓好经营秩序、农残检测公示、活禽水产、卫生保洁、食品安全、病媒生物防治等重要方面，提高市场管理水平，创新市场管理模式，推动农贸市场向农超化发展。

（三）加强健康教育宣传

充分利用电视、广播、网络、电子显示屏、宣传栏、宣传版面、微信工作群等宣传阵地，多形式、多平台、多手段的开展健康知识宣传，镇卫健部门和卫生服务机构要及时做好技术指导，结合季节流行病提供健康教育知识内容。各级各部门单位要及时更新健康教育宣传栏和宣传版面，并做好资料留存，要适时组织开展各类型的健康教育知识讲座，提高群众健康意识和防病能力。

教育学区、卫生院及下属卫生室要按照各自职能要求，做好健康教育课程开设、相关人群的健康教育工作。全面开展控烟工作。公共场所设置禁烟制度和禁烟标识，规范设置吸烟区，将劝阻吸烟纳入管理人员职责。

（四）加强病媒生物防治

结合疫情防控要求，坚持以环境治理为主、药物治理为辅的综合防治措施，开展四害孳生地治理，填坑铺道，消除积水，清除死角，从源头上控制四害孳生。各部门单位要进一步健全完善病媒生物防制工作领导小组，明确专人负责，落实专项经费。按照镇爱卫办统一要求和部署，认真组织开展除四害集中消杀消毒活动。

（五）加强长效机制建设

重点在创卫长效机制上下功夫。一是健全包保机制。各管理区、村对环境卫生实行网格化管理，党员、干部、志愿者分片包保，发现问题及时解决。二是改革环卫管理。深化城乡环卫一体化建设，充分利用卫生公益岗人员，并加强对他们的管理，新农办加强对环卫管理实行制度监管，对不能发挥作用、工作被动给予经济处罚。三是实行巡回检查。爱卫办、创卫领导小组定期巡查，实行积分制管理，发现谁的责任区有问题，依据制度扣分，月底年底，分数和环卫工人工资、村居干部绩效考核挂钩，做到守土有责、守土尽责。四是定期督导调度。对创卫工作实行一月一调度，一季一评比，半年一考核，全年一总结。同时，有针对性的开展示范村居评比，现场观摩打分等活动，以活动落实推进创卫成效。

（六）加强档案资料规范整理

重视工作留痕。镇领导小组、管理区、村居、卫健办、卫生院、新农办、市场监管所、食药所等相关单位都明确专兼职人员，对创建国家卫生乡镇工作过程中涉及的文件、报表、图像、电子资料、活动记录、方案、报道、通报、汇报、总结、票据等资料进行系统的搜集和整理，按照技术评估建档要求，分别进行规范性归类和归档，避免资料的缺失和损坏，提升档案资料规范水平。

五、保障措施

1、严格组织管理。创建国家卫生乡镇工作是乡镇“一把手”工程。创建国家卫生乡镇工作领导小组作为工作总枢纽，要充分发挥牵头抓总作用。各部门单位负责人是创卫第一责任人，要担负起领导职能，对创卫工作，亲自过问、亲自研究、细化内容，“一线”指挥，现场办公，确保成效。要建立健全各级创卫领导和工作机构，配齐配好场所、人员、设备。将创卫工作纳入单位整体工作体系，制定整体规划和年度计划，同部署、同调度、同考核。

2、加强宣传教育。继续保持对创卫工作的宣传力度，健全多平台、多形式、广覆盖的宣传机制，要利用群众喜闻乐见、参与度高的手段方法，重点加强群众讲卫生健康教育，引导群众养成良好的卫生行为习惯。继续做好跟踪报道和舆论监督，及时报道正面典型和先进事迹，及时曝光不文明、不卫生和破坏环境的行为。经常性的开展义务劳动、“小手”拉“大手”、泰安小美志愿者服务等活动，融知识普及、文明养犬于活动之中，提高群众的文明卫生意识，积极支持创卫、参与创卫，共创卫生乡镇，共享创建成果。

3、强化模式创新。树立新发展理念，实施精细化治理，以区域化党建引领社会治理创新为抓手，完善管理区管理职能，共同做好管理区、村环境容貌整治等工作，把党的组织优势转化为治理优势，实现管理区、村共治共管、共建共享的新型管理治理模式，从根本上解决管理缺失的问题。

4、加大经费投入。把创卫工作经费纳入财政预算，坚持在创卫短板上舍得花钱，好钱花在刀刃上，为创卫工作提供坚强财力保障，保障创卫工作水平持续提升。

5、强化考核奖惩。制定创卫工作考核奖惩办法，将创卫考核纳入对各级各部门的年度绩效考核体系，将日常考核与半年、年终考核相结合，依据工作实绩，加大奖惩力度，形成责任跟着目标走、绩效跟着奖惩走的“责任链”，保障创卫各项工作真落实、见实效。