宁阳县第一小学安全应急预案

 

 

（2023年度）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

宁阳县第一小学

2023年6月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目   录

1.第一小学安全应急预案（总案）………2

2.校舍安全应急预案………………………3

3.传染病预防应急预案……………………4

4.治安突发事件处置预案…………………5

5.雨季突发事件应急预案…………………6

6.突发性地震应急预案……………………8

7.消防应急预案……………………………10

8.学生突发事件应急处理预案……………12

9.预防学生拥挤踩踏事故应急预案………14

10.大型集会活动安全预案 ………………16

11.体育活动事故处置预案 ………………17

12.防暴雪应急预案 ………………………18

13.反恐防暴应急预案 ……………………19

14.危险品应急预案 ………………………23

15.防溺水安全应急预案………………… 24

16.用电安全应急预案…………………… 27

17. 交通安全应急预案……………………28

18. 饮用水安全应急处理预案……………30

19. 防范不法分子入侵校园应急预案……32

20.恶劣天气应急预案………………34

 

 

第一小学安全应急预案（总案）

                                  

为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、成立安全应急领导小组：

组  长：杜敏蛟   全面负责校园安全工作

副组长：王文超   具体负责校园安全工作，负责法制宣传教育以及协助校长负责校园安全工作；

成  员： 刘洪波  耿月梅  王丹  各年级主任及各班班主任  

二、主要职责

1.组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校交通安全重大事宜。

2.副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。

3.领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

三、现场指挥系统

日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。 突发事件的临时指挥实行值班制度，即值班行政领导负责，再逐层报告。

四、突发事件逐层报告制度

值班人员——>安全员——>校长——>教育局——>

安全工作联络电话 ：

学  校：5622403       教育局：5680586        火  警：119

派出所：110            急救中心：120         防疫站：5639827

    五、应急措施

    1.每天保证学校门口有1名校领导和2名教师值班。每天放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带值班领导负责处理，班主任把学生送往医院，同时通知其家长，并及时报警。

2.学生上下楼梯，在各个楼梯口由区域指定教师看护。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值周员、班主任救护踩伤学生。值班领导派人把受伤学生送往医院，级部主任、班主任教师负责疏散楼梯内学生。

3.各班选出一名交通安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

4.学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报学校。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，校长该报案的立即向公安机关报案。

5.学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报德育处，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。

6.学生上操及集会安全由体育老师负责，下操及散会时学生回班由班主任负责依规定顺序排队回班。

7.室内用电及电器安全由总务主任每周检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务主任立即切断电源，拨打119报警。领导小组分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。

8.实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。

六、宣传教育，确保安全

1.认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。

2.利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、安全教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。

3.定期举行全校性的安全紧急疏散演练和安全教育报告会。

4.领导小组、少先队要经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。

5.安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。

总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。

 

（一）校舍安全应急预案

一、指导思想：

为推动平安校园创建活动深入开展，维护学校师生人身安全，有效防范校舍安全事故的发生，及时消除校舍事故隐患和事故发生后，立足于尽量减少人员伤亡及财产损失，并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作，根据上级主管部门的要求和有关法律法规结合我校教育实际，特制定本预案。

二、组织领导

组  长：杜敏蛟

副组长：程骞  王文超

成  员：刘洪波  耿月梅  王丹  各年级主任及各班班主任

三、应急组织的职责

1.统一领导事故应急救援，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动。

2.及时向上级部门通报事故情况和解决求援事项

3.负责事故的调查和善后工作，服从专业部门的指导意见。

4.决定应急预案的启动和终止。

5.根据事故的急救预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。

6.维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护，有序疏散无关人员，负责救护伤员和寻找失踪人员。

7.与有关专业部门合作，提供建议和信息，负责应急救援任务的分配和人员调度。

8.负责事后的现场清理工作。

四、安全事故报告及处理程序

1.学校发生或接到突发安全事故后，必须在5-10分钟内向教育办公室报告（突发安全事故报告联系电话：5680586）；并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校要本着"先控制、后处理，救人第一、减少损失"为原则，果断处理、积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发事故有关材料，做好善后处理工作。

2.学校接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向教育局汇报，安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。

3.对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪、政纪处分。

五、对突发事故采取的措施和方法

1.发生校舍安全事故，各有关人员接到通知后，第一时间赶赴现场。

2.抢救过程中，组成人员要相互配合，团结一致，树立全局观念，提高抢险救援的效率，组长要起到模范带头作用，保证抢救任务完成。

3.加强组织纪律，各组成人员要严格听从现场指挥部，积极履行职责，发扬不怕苦，不怕累的精神。

4.抢救过程中和抢救结束后，各组成人员不得擅离职守，更不得擅自离开。

5.抢救过程中要切实做好各项安全措施，保证抢救人员的人身安全，防止各类安全事故的发生。

六、强化责任制，预防发事故发生

师生及学校财产安全工作责任重于泰山，防范胜于救灾，学校要制定完善学校的规章制度，落实职责，不断组织教职工学习有关文件，提高认识，加强督查，杜绝失职、渎职行为发生，确保学校的安全与稳定，保持学校长治久安。

 

（二）传染病预防应急预案

根据有关部门的要求，为了加强学校传染病预防工作，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效，有序开展，确保疫情发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的预防措施，使损失降低到最低限度，特制定本预案。

一、适用范围：传染性疾病。 

二、成立“传染病”预防领导小组

      组  长：杜敏蛟

      副组长：王文超  

      组  员：王丹  刘洪波  耿月梅  各年级主任及各班班主任

三、职责分工

组  长：负责全校突发公共卫生事件的各项工作。

副组长：协助校长做好突发公共卫生事件的各项工作

成    员：

肖明霞：负责突发事件中的预防、报告、应急处理等各项工作

刘秋梅：负责开展突发事件应急知识的宣传教育，协助做好突发事件中的预防、报告、应急处理等各项工作。

各班班主任：负责对突发事件中的预防、报告、应急处理等各项工作的监督检查工作。

 四、做好传染病防治宣传工作

    1.开好师生大会，贯彻上级有关传染病防治工作精神，讲解传染病防治知识。

    2.利用黑板报及校园广播宣传传染病防治知识。

五、制订并落实防治传染病措施。

    1.成立应急小分队，给每位应急小分队成员配备必要的防护用品，如防病毒口罩、手套等，要求小分队成员随时保持通讯畅通，随时处理突发状况。

    小分队成员： 刘恒勇 杨猛 刘洪波  徐广盈

    2.实行严格的报告制度，学校在特殊时期对师生员工每天都要作力所能及的身体健康状况检测，务必做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

    3.对公共场所定期进行消毒。

    4.广泛开展爱国卫生运动。

    5.加强体育锻炼，提高免疫力。

6.在特殊时期，严格控制外来人员来校和本校学生外出，远离病源。

7.对突发公共卫生事件，若疑似传染病例，立即实施隔离，并及时上报疫情。

 

（三）治安突发事件处置预案

 

为了保障我校教育教学工作的正常进行和师生生命安全及国家财产的安全，能及时、高效、合理有序地处置学校“突发性”事件，现特制定《宁阳县第一小学突发性事件处置预案》。

    一、 指导思想

以党的“十八大”重要思想为指导，坚持以人为本的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力把杜绝或减少校园安全，消防、治安等突发性事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。

二、组织机构

组  长：杜敏蛟

副组长：王文超

成  员： 李洪军  黄凤伟  李民  刘洪波  耿月梅  王丹  各年级主任及各班班主任

1.分  工：

杜敏蛟：负责全面工作

王文超：负责协助校长工作

耿月梅：负责德育方面的安全工作

李洪军：负责教育教学的安全工作

李民：负责校舍安全及财产安全工作

黄凤伟：负责学校安全及卫生安全工作

成  员：均为各班班主任，负责本班学生的人身安全，教室内公共财产安全的检查、汇报及处理

2.职  责：

若突发事件发生，负责立即电话报告上级有关部门同时拨打110报警电话，以最快速度得到上级的指示。

组长：负责督促、检查各项安全制度的落实。负责协调值班防范工作，

    副组长：清理校园中的外来人员，维护校园教育教学工作秩序。若发生突发事件，负责立即织全校师生有序的疏散到安全区域，保护师生的人身安全。

组员：负责对突发事件中受伤师生进行救护、处理和包扎伤口，做好及时送医院治疗的准备工作。

三、主要处置措施

1.校园突发事件发生，立即启动学校安全预案。

2.及时向上级报告事件情况，以取得领导的指示，便于采取下一步行

动。

3.学校领导小组立即召集各小组，召开简短的紧急会议，商量布置处置办法，各小组必须在校领导小组的统一指挥下，各司其责，开展工作。

 

（四）雨季突发事件应急预案

 

目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，为了确实抓好雨季安全工作，做到有备无患，宁阳县教育局下发的《关于做好雨季中小学幼儿园安全工作的通知》精神，特制定本雨季安全事件应急预案。

一、加强雨季安全工作领导

为确保雨季学校师生安全，在发生雨季安全事故时能采取应急措施，特成立雨季安全工作领导小组。其组成人员如下： 

组  长：杜敏蛟

副组长：王文超

成  员：刘洪波  耿月梅  王丹  各年级主任及各班班主任

二、 工作要求

遇大风雷雨、雨季间采取以下办法处理。

1.各班班主任必须掌握本班近河近水的学生详细情况，必须对本班学生进行防汛、防雷等知识的教育，让全班学生学会自护自救，各班班主任对本班学生的教育必须做好记录。

2.遇大风雷雨时：若雷雨影响较大，学生大部分未能按时到校，领导小组应及时向学校、县教育局请示是否停课。

3.雨季间：

（1）学校安排的值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各位班主任，做好通知本班学生做好雨季的安全防范准备。

（2）领导小组根据县城的地理位置，雨季情况，对往返途经危险地带的学生，对其决定是否留校或停课。若需停课，先向学校或教育局领导请示同意后才能执行。

（3）在上课时遇雷雨或出现大到暴雨天气时，各班必须留学生待雨过后，必须由家长接走。　

（4）各班要坚决制止本班学生下河洗澡、戏水。特别是雨季间，加强对学生防雷击、火灾和雨季自然灾害教育，增强学生的自我保护能力。要特别加强防溺水教育，教育学生做到“四不游泳”，即：不在无家长或老师的监护下私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。尤其要教育学生，在发现同伴溺水时应立即呼喊求救，不盲目下水营救，避免发生更大伤亡。

三、事故报告

　　1.各班班主任为本班学生溺水安全事故报告的第一责任人。

2.若雨季间出现溺水伤亡或雷电事故，2小时内立即向学校及县教育局汇报。

　四、责任追究

　  1.发生事故，隐瞒不报的，将追究责任人的责任。

2.重大安全责任事故，将依照法律、法规追究当事人的责任

3.未按工作要求处理雨季、雷雨间事情的，将追究当事人和相关的责任人的责任。

4.各班班主任对本班学生未进行安全知识教育导致安全事故的，由班主任承担责任。

 

（五）突发性地震应急预案

 

     为了防御和减轻地震灾害，保护学生的人身安全，最大限度地减轻灾害损失，结合我校实际，特制定地震应急预案。

     一、 防震减灾工作领导小组及职责

(一)领导小组：

  组  长：杜敏蛟

副组长：程骞 王文超

成  员：刘洪波  耿月梅  王丹  刘旭  武宣   各年级主任及各班班主任

    （二）领导小组主要职责

      负责领导、协调学校平时防震减灾工作、震时地震应急工作和震后救灾工作。

      1.安全负责学校抗震救灾工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校师生应急意识和抵御地震灾害的能力；

      2.定学校地震应急预案，并组织演练；

      3.震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救的强化宣传，做好地震应急准备工作；

      4.地震发生后，负责学校地震应急工作，指挥各工作组按照预案确定的职责开展抗震救灾；

      5.负责向上级汇报震情灾情，必要时争取外援。

     领导小组职责：负责学校防震减灾各项工作，破坏性地震应急预案的编制并组织实施；防震减灾知识的宣传普及教育，安排、落实震前各项综合防御措施。破坏性地震发生后，根据地震应急预案，指挥和组织全校师生迅速开展抢险救灾工作，并积极与上级部门联系，申请外援，做好学校安全保卫工作和人员疏散安置工作。

领导小组下设，灾情调查组、抢险救灾组、后勤保障组、人员疏散组、安全保卫组。

      二、各组的任务及职责：

      1.德育处

      主  任：耿月梅 

      副主任：刘洪波 王丹

     

      任   务：

（1）制定和定期修订学校地震应急预案、应急救援工作程序；

（2）检查督促各小组地震应急措施的落实      

2.抢险救灾组：

      组   长：李民

      副组长：杨新华

      组   员：刘恒勇    张丽敏  李娟  史琳琳

      任   务：震前做好救灾人员的编队，区域划分，救援工具的储备工作，并对救灾人员进行必要的培训。震时，救灾人员要做到反应快、集中快、行动快、效率高，切实做好人员的救护和学校财产的抢险工作，将重伤员及时送往就近医院治疗，将学校贵重财产转移到安全地带，妥善保管。

      3.后勤医疗救护组：

      组   长：王丹

      副组长： 刘旭  张志豪

      任   务：震前做好救灾物资、食品、药品、生活必需品等物品的储备工作，要平震结合，不断轮换更新。震后要及时提供救灾所需各类物资及生活必需品，做好救灾物资供应和后勤保障工作。

      4.人员疏散组：

      组   长：杨猛

      成   员：孙仲琪

      任   务：震前制定人员疏散规划，确定疏散场地，疏散路线，并组织学生预演练，使其熟悉疏散路线。震后根据疏散路线迅速将学生疏散到安全场地，并搭建防震棚。

      5.安全保卫组：

      组  长：刘洪波

      副组长：薛兴亭  

      成  员：张成刚  顾召连 保卫科人员

      任  务：保卫学校内部安全，防止坏人乘机打劫，保护和抢救学校贵重物品，并对易燃、易爆、有毒物品的场所进行检查了解，严防次生灾害的发生，如有危险，及时采取补救措施，清除隐患。

     三、临震应急反应

      1.只要接到县委、县政府关于在我县境内有破坏性地震的通知后，防震减灾领导小组立即召开紧急会议，并按应急预案的要求，落实各项应急措施。

      2.督促各小组，按预定的职责分工，实施应急预案，落实抢险救灾物资，做好抢险救灾的准备工作。

      3.对易燃、易爆、有毒等易产生次生灾害的场所进行检查，并采取防范措施，如器材室、微机室、多媒体室、音美室、锅炉房等。

      4.迅速组织师生转移到安全场地，将学校贵重财产转移到安全地带妥善保管。

     四、震后应急措施

      1.破坏性地震发生后，领导小组成员，各组组长半小时内到学校会议室集中，启动地震应急预案，迅速组织师生抢险救灾，开展自救、互救。

      2.恢复通讯联络，及时向教体局和上级部门汇报受灾情况，申请外援。

      3.组织力量做好学校的安全保卫工作，确保不出问题。

      4.加强震情、灾情通报，加强震时和震后的宣传教育，避免造谣、传谣造成不必要的混乱，维护学校秩序稳定。

      5.搭建防震棚，做好人员安置工作，及时分发必需生活日用品。

      6.做好伤员的治疗、外运和护送工作。

      7.做好灾后重建工作，尽可能在最短时间内恢复学校的正常教学秩序。

 

（六）消防应急预案

 

为了保护学生人身安全，提高灭火战术、技术水平和快速反应能力，遇到紧急情况时能及时有效地扑灭火灾，安全、迅速地把学生疏散到安全地带，将危害控制在最小范围，损失减少到最低限度，根据《宁阳县消防安全管理规定》特制定本预案。

一、组织机构

1．指挥部

总 指 挥：杜敏蛟

副总指挥 王文超 李洪军 黄凤伟 李民  （当天带班领导）

成    员：值班教师

职责是：

①平时指导全校灭火和应急疏散的宣传教育，培训演练；

②战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段；协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火行动；

③配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。

2．疏散引导组

组长： 当天带班领导  副组长：当天值班教师

职责：平时负责全校火场自救、应急疏散的宣传教育、培训演练的具体事务；战时指挥火灾地点人员的疏散自救工作。

3．灭火行动组

组长：当天带班领导    副组长：当天值班教师

职责：组织义务消防队（刘洪波  杨猛  刘旭 ），并做好平时的学习教育、培训演练等具体工作；负责灭火器材和工具保管使用和管理；开展灭火救护工作。

4．后勤保障组

组长：当天带班领导  副组长：当天值班教师

职责：负责通讯联络，车辆调配、道路畅通、电路控制、水源保障、医疗救护等。

二、报警

报警早、损失小。发生火灾时，在场人员应及时通过有线或无线电话向火警“119”台和校值班室报警，电话：5629039 。

报火警时要做到：

1．沉着镇定，不要挂错电话，延误时间。

2．讲清着火单位的地址——。

3．燃烧的是什么物质，起火部位，火热大小，有无人员被困以及报警人员的姓名、单位和电话号码，以便及时联系。

4．报警后学校值班人员要迅速打开大门，派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。

5．报警时应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员。

三、抢救人员

1．发生火灾时如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。

2．火场寻人方法主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁。

3．遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。

4．深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。

5．救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。

6．火场救人方法。应根据火势对人的威胁程序和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自行脱离险区；对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区；对不能行走的学生，要把他们背、抱或抬出火场。当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。

四、让学生牢记下列逃生规则

1． 在开门之前先摸一下门，如果门已发热或者有烟从门缝中渗透进来，切不可开门，而应准备走第二条逃生路线。假如门不热，也只能小心翼翼地打开少许并迅速通过，通过后立即重新关上。因为门大开时会跑进许多氧气，这样即使是快要灭熄的火也会骤然重新猛烈燃烧起来。

2．假如出口通道被浓烟堵住，并且没有其它路线可走，要贴近地面的“安全带”。匍匐前进通过浓烟弥漫的走廊和房间，千万不可站着走动。

3．不要为取贵重物品而浪费时间，没有任何东西值得冒生命危险。

4．如果你的衣服着火了，应立即脱掉或躺下就地打滚。若有人带着火惊惶失措地乱跑，应将其放倒让他滚来滚去，直至火焰熄灭。

5．一旦到达集合地点，要马上清点人数，看看还有谁滞留在屋内。同时，不要让任何人重返屋内，寻找和救援工作最好由专业消防人员去做。

6．要把逃生规则贴在显眼的地方，使所有学生都能经常看到。不仅如此，至少每半年要进行一次消防演习，让每个人都把逃生方案和原则熟悉一遍，反复训练是从火灾中脱险的关键。

 

（七）学生突发事件应急处理预案

 

为有效预防、及时控制和消除学生突发事件的危害，保障在校学生身心健康和生命安全，维护正常的校园秩序，营造良好育人环境，根据安全工作的有关要求，结合本校实际，特制定本预案。

（一）本预案所称“学生突发事件”主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件，如学生自杀、自残、自虐性事件，学生离校出走或失踪事件，学生打架或群殴事件，学生发生交通意外等事件。

（二）领导小组

组  长：杜敏蛟

副组长：王文超

成  员： 刘洪波  耿月梅  王丹  各级部主任  各班班主任

（三）处理程序

1.及时报告值班人员应迅速赶到现场，同时将情况向校长报告。

2.先期处理：发生突发事件后，除了向有关领导及时报告外，所有被通知人员应立即停止正常工作和休息，在第一时间内组织教师做好先期处理（如：保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作），阻止事必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119；并应抓紧进行现场调查取证，了解事件的真实情况，获得第一手材料。

3.善后处理：先期处理之后，事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校学生突发事件处理工作指挥部汇报处理意见，及时做好善后工作。

（四）学生突发事件的应急处理。

1.学生自杀、自残、自虐性事的处理

（1）学生发生自杀、自残、自虐性事件还应及时将情况报告班主任，并立即实施救治外。

（2）班主任荻悉情况后，应立即向学校分管领导汇报，并在第一时间赶到现场。

（3）学校应及时将情况通知学生家长，并做好家长来校的接待和安抚工作。

（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组立即组织有关职能部门开展调查，必要时应配合公安机关做好情况不明的案件的侦查工作。

2.学生离校出走或失踪事件的处理。

（1）学生擅自离校后，知情人员应及时将情况报告班主任。

（2）班主任在获悉学生擅自离校的情况后，应自即向学校领导汇报，同时及时进行调查了解；对去向不明的学生应立即组织查找，及时查明该学生的去向。

（3）在无法查明学生去向的情况下，应在2小时之内将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报，同时及时通知学生家长。

（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内向公安机关报案，并报告上级有关部门。

3.学生打架或群欧事件的处理。

实行“首遇负责制”，学校每一位教职工都是应急处理小组的成员，面对应急纠纷时，立即采取以下措施：

（1）学生发生打架或群欧事件，立即劝阻，并呼喊近处教工，共同制止纠纷。

（2）学校分管领导和班主任或辅导员在获悉情况后，应在第一时间赶到现场，设法稳定局势，防止事态恶化；如有人员受伤，应立即组织人员将伤员送至诊所诊治，若事态严重，送县医院或立即拨打120请求帮助；同时班主任或级部主任应立即将情况向学校领导汇报。

（3）发生学生伤亡的，学校应及时将情况通知学生家长，并做好家长的接待和安抚工作。

（5）学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的学生打架事件，在2小时之内向上级主管部门汇报。

（6）学校应积极配合有关部门开展调查取证工作，尽早向目击者了解事件的真实情况，及时查清突发事件的原因和经过。

（7）相关人员应立即提出整改措施，加强对学生的思想教育。

4.学生发生交通意外或其重大恶性事故的处理。

（1）学生发生交通事故，班主任在接到通知后向分管领导汇报，并及时与学生家长取得联系；应立即向学校应急小组汇报。

（2）首遇人员应立即将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报，并积极配合医院和交警部门，做好学生的救治和事故处理工作。

（3）学校突发事件应急指挥领导小组和有关职能部门，做好学生家长的接待和安抚工作。

（4）程序：

发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。 保护好事故现场以及重要物品、证据。迅速拨打120向交警部门报告，再向学校、家庭、教育局报告。 并做好家长、家属的工作 ，配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。

 

（八）预防学生拥挤踩踏事故应急预案

 

   为贯彻执行教育部、市教育局《关于进一步加强中小学校安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》精神，本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，为坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故，学校特制定如下应急预案：

    一、组织与指挥

   （一）学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小组和具体工作小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

    应急预案处理领导小组名单

    组  长：杜敏蛟

副组长：王文超

成  员： 刘洪波  耿月梅  王丹  各级部主任  各班班主任

应急领导小组履行下列主要职责:

1.组长负责协调指挥全方面的预防或者实施求救工作及本校的发生拥挤踩踏事故事件的应急处理程序进行督察指导

2.副组长指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

3.安全员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4.组员根据需要对师生员工进行疏散，根据需要对事件现场采取控制措施。

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动拥挤踩踏事故应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、进一步加强学生的安全教育和纪律教育,提高学生的防患意识。

1.结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑，增强学生安全意识和自救能力。

2.各班级要根据各自学生生理、心理特点和具体情况，班会课时间对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育,要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行,不猛跑,不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。

三、采取切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生。

1.明确各部门及老师楼道安全防范的职责：

后勤人员要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查,采取措施,消除安全隐患，要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。

教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是两操、升旗仪式或各种活动，教务处联合体育老师规划各班学生下楼的路线；三是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许。

德育处要利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值班老师检查的落实工作。

　　值班老师按要求准时到岗，认真到位，管理好学生进出操和集会时各楼道学生上下楼梯的秩序，随时注意学生课间活动的安全。

2.充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时汇报学校或直接向班主任反馈。

    3.制定学生疏散、抢救预案。

A、疏散应急方案：

（1） 每日在学生到校前和学生放学前，值班教师应及时到达指定地方指挥和维护秩序，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。

（2）课间操、集会及（中午、下午）两个放学时间段应依次离开本班教室，先由低到高，由两边到中间依次离开，避免一轰而上，造成楼道堵塞。

（3）后勤主管应长期对各教学楼进行安全检查，以确保照明灯光的正常使用。

（4）一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师，应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速让已通过楼道的学生向学校值班领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。

（5）学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校值班教师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最底程度。要及时联系家长，正确通报情况，取得家长的配合和支持。

（6）疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。

B、依照就近原则疏散，落实专人负责：

（1）两操、升旗仪式及重大活动由德育处、体育组负责指导各班级按顺序出操或进场。

（2）疏散时体育教师配合德育处的工作

　 （3）疏散时视当时情况进行必要的调度，班级的学生由班主任和科任教师负责对本班学生进行疏导、保护、管理。

　  四、严格执行安全责任追究制度：

1.对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限或司法程序上报上级有关部门予以处置。

2.将发生重大责任事故与先进班级和先进个人的评比表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在考核评比中采用“一票否决制”。

3.学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的，在年终考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。

    4.违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。

5.受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求赔偿。

 

（九）大型集会活动安全预案

 

学校的大型集会通常包括：校会、组织大队活动、集体组织统一考试、运动会、组织学生外出活动、集体看演出、看电影等。

一、事故的预防：

1.本着“谁主管，谁负责；谁举办，谁负责”的原则，每次大型集会活动都要有专人负责，并在活动前制定详细的活动方案和安全预案，存档备查。

2.大型集会活动中的每项具体工作责任到人，并加强对教师责任意识教育。

3.建立大型集会安全保卫制度，确保制度有效落实。

4.学校应对学生进行遵守纪律的教育，使学生了解每次大型活动的具体目的和要求，并按要求去做。

5.教师应结合每项大型活动的特点认真讲清注意事项，使学生了解在每项具体活动中应当注意的问题，以及容易引发事故的因素和预防措施等。

6.加强对学生的安全意识、自护自救、防范等知识教育。

7.学校组织大型集会时，狭窄地段要控制人员密度，要有专人负责疏导交通，防止拥挤；危险地段要有专人看护。

二、应急预案：

学校成立“大型集会指挥小组”，并明确分工。发生事故后，相关人员要立即各就各位，完成好本职工作，把损失减少到最少。

组  长：杜敏蛟，负责指挥全体工作人员及时处理事故；

副组长：王文超，负责同医院、急救中心、公安局等部门及时取得联系并组织车辆抢救伤员；

组  员：刘洪波 ，负责组织学生及相关人员迅速撤离到安全地点；

王丹，负责组织现场医务人员对受伤人员及时进行抢救；

刘恒勇，负责组织相关人员维护校内及事故现场的纪律；

黄凤伟，负责及时向教育局报告；

班主任负责协助“大型集会指挥小组”做好事故处理工作。

 

（十）体育活动事故处置预案

 

学生在体育活动中，因活动保护不当造成的事故时有发生，轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、拉伤，重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。伤害事故一般发生在球类活动、体操、田径运动和游泳等运动项目中。为在体育活动中有效地预防各类伤害事故的发生，保护广大学生的生命安全，特制订如下预案：

一、组织机制：

组  长：杜敏蛟

副组长：王文超

成  员： 刘洪波  耿月梅  王丹  各级部主任  各班班主任

二、体育活动事故的预防：

1.加强思想教育、增强防范意识。小学生好胜心强，经验不足，思想上麻痹大意，缺乏预防事故的意识，教师要教育学生树立“宁失一分，勿伤一人”的思想。

2.完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整，不应有坑洼、石块等，地面不宜太硬、打滑；球架、球门要定期检修；

3.教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。

（1）建立良好教学秩序、重视课前准备；教师、学生着装规范，必须穿着体育服装上课，学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋，女学生不穿裙子上课。

（2）精密组织教学，加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。

（3）培养学生自我保护、相互保护的意识。

（4）体育教师应掌握特异体质的学生情况，掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上，教师要随时注意学生的生理反应，进行合理调整；教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心，安排他们免修、见习等。

4.重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容，严禁不做准备活动就进入体育活动，准备活动要充分、有针对性；学生应掌握自我医务监督的常识。

5.加强保护措施。严格裁判、禁止粗野动作，不使用错误的推、拉、撞等危险动作。

6.加强组织领导，建立和健全规章制度。

三、体育活动事故的处理

1.在场人员发现险情后要及时报告在场老师、卫生室保健老师和班主任，紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导；有关教师应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救或打120救护电话。

2.及时通知家长及其他监护人，以便作出救治决定，并作好安慰工作。

3.保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，作好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚、责任明确。

4.重大的伤害事故要及时上报教育局。

5.事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的，根据《学生伤害事故处理办法》有关规定，学校应承担责任的，必须在第一时间与保险公司取得联系。

6.前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。

 

（十一）防暴雪应急预案

 

    为做好我校今年的冬季安全工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定本学期防暴雪工作应急预案：

一、应急机构的组成

1.领导小组

组  长：杜敏蛟

副组长：王文超

成  员： 刘洪波  耿月梅  王丹  各级部主任  各班班主任  

2.主要职责

⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育，广泛开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。

⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。

⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、防雪灾的应急行动

1.接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。各有关组织随时准备执行防雪灾任务。

2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3.加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

4.加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

5.按预案落实各项物资准备。

6.领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

⑴迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。

⑵迅速关闭、切断电源防止雪灾后滋生其它灾害。

⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

⑷加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

7.迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。

三、其它

1.进入防雪灾紧急状态后，学校防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2.在防雪灾应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3.雪后全体领导班子成员需提前一天到校参加除雪活动

 

（十二）反恐防暴应急预案

 

为营造良好安全的社会氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障全体师生生命财产安全，保持社会政治稳定，根据省、市及县教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力能力，结合我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。

一、指导思想

学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生，确保教育教学工作正常进行。

二、工作要求

1.认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。

2.学校校长对学校安全保卫工作负总责，主管校长（德育校长）要对本校的安全保卫工作负直接责任。

3.对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。

4.制定安全保卫工作应急预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。

5.加强门卫安保工作。 要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人、特别是暴力危险分子进入校园。

6.加强教学楼、办公楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强教学楼、办公楼等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

三、组织机构

1.学校校长负总责，分管校长具体负责。

2.学校公共突发事件处置领导小组办公室会同相关职能部门成立现场指挥部，开展应急处置工作，具体责任部门为德育处。

    3.学校成立学生事故处理小组，由学校分管校长负责协调指挥，包括：应变保护组，人员救护组、疏散引导组，通讯联络组、沟通协调组。要求责任落实到具体人员。

    4.具体分工与职责。

防暴力工作领导小组：

组 长：杜敏蛟 （校长）

副组长： 王文超 李洪军 黄凤伟（副校长）

成 员：刘洪波 耿月梅  王丹  各级部主任

职责：成立现场指挥部，研究部署应急措施。

下设学校防暴力工作队：

队长：刘恒勇（教导主任）

副队长：杨猛

队员：刘旭 

职责：开展应急处置工作，相机与实施暴力人员智斗。

应变保护组：

成员：刘洪波  杨新华

职责：负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的格斗等。

人员救护组：

成员：王丹  李彤

职责：负责为受伤学生提供及时有效的救护。

疏散引导组：

成员：吴东海  徐永志

职责：负责疏散引导学生至安全地方。

通讯联络组：

成员：杨新华

职责：负责对内对外的联络汇报工作，沟通协调组负责与家长的沟通协调安抚工作。

沟通协调组：

成员：胡芳丽

做好善后处理工作。

四、反恐防暴应急处理程序

一、学校暴力事件应急处理程序

一旦发生学校暴力事件，务必以保护学生的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：

1.立即报警。城管派出所报警电话13561799676（王涛：法治校长）或直接拨打110。

2.立即选派应变能力强、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间，尽一切可能制止正在发生的暴力事件，并组织师生安全撤离到安全区域。

3.保护好受到暴力事件侵害的师生，将他们送到安全处。

4.如果已发生伤害事故，要以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。

5.迅速将相关情况速报区教育局。

6.协助警方的维持秩序，配合警方调查，作好善后处理工作。

二、具体事件的处理：

（一）校门口暴力伤害应急处理程序

（1）任何人发现暴力伤害的危险分子，大声呼喊呼救，尽快把所有学生和无关人员紧急疏散至安全区域的同时，立即采取灵活措施周旋。治安岗亭保卫人员立即携带警棍、红黑棍、石灰面、液体防护液等防卫自护器具与其搏斗周旋，（用石灰面或液体防护液喷向危险分子眼睛，封闭其视线。）尽一切可能拖延时间，制止正在发生的暴力事件。

（2）学校信息联络员在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

（3）应急领导小组立即宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。学校领导或任何工作人员立即组织更多的学校安全护导人员，携带一切可以自卫搏斗器械，（如：石灰面、液体防护液、拖把杆、木凳、铁簸箕、椅子等）不惜一切代价进入安全护导自卫状态，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

（4）如现场有受伤学生和其他伤员，及时拨打120实施救护。

（5）实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员或司法人员进入事件现场。

（6）事件稳定后，由学校安排向教育主管部门汇报情况。

（7）汇报后，经教育主管部门批准，根据事件性质，及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

（二）校园内作案嫌疑分子应急处理程序

1.在校园内巡查或通过监控录像发现形迹可疑，四处游荡，可能作案嫌疑分子，在场人员应立即向校领导报告。

2.学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5.若可疑人在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

6.在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人使用暴力，要确保周围人员的安全。

7.经学校确定事件属异常情况，及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内或教室内暴力伤害分子应急处理程序

1.发现校内暴力伤害的危险分子第一人，大声呼喊呼救，尽快把所有现场学生紧急疏散至安全区域，并立即采取灵活措施进行周旋，（在教室内任课教室首先用石灰面撒向危险分子眼睛，封闭其视线。））其他获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2.学校领导或任何工作人员应立即组织人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，应急小组各负责人立即实施应急救援行动。

4.应急领导小组集结优势力量，携带防卫器械（如：石灰面、液体防护液、拖把杆、木凳、铁簸箕、椅子等），与犯罪分子周旋或搏斗，（用石灰面或液体防护液洒向危险分子眼睛，封闭其视线。）劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在条件许可的情况下设法制服犯罪分子。                                                

5.把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6.救护受伤学生和其他伤员。

7.向公安、消防、救护、教育局等有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。

8.实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

9.事件发生后，学校应当立即向教育局报告。

10.汇报后，经教育主管部门批准，根据事件性质，及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

（四）校园内发现可疑物品的应急处理程序

1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6.学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

 

（十三）危险品应急预案

 

为了维护校园和广大师生的安全，预防危险品污染及爆炸事故的发生，特制定本预案。

一、基本指导思想：

必须坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主，常备不懈的方针，摸清学校基本情况，科学评估学校所面临的事故危险，建立学校应急组织，健全和完善学校师生安全培训和演练的制度，全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力。

二、组织机构：

组长：杜敏蛟

副组长：王文超  李洪军  黄凤伟

组员：所有中层干部

三、工作原则：

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

四、应急处理办法：

校园爆炸事故处理办法

学校发生爆炸事故后，学校领导和有关部门负责人要在第一时间赶到现场，组织抢救，在向上级主管部门报告的同时，立即向公安部门报告。

迅速组织校医和有关人员抢救伤病员，并立即拨打120请求卫生救护；积极有序的配合有关部门及时解救受困人员。

学校要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生的人身财产安全。

如果发现肇事者和直接责任人，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

认真配合公安部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。

危险品污染事故的处理办法

学校因意外因素引起危险物品泄露，或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的，应及时向当地教育和有关政府职能部门报告，同时设置污染区。

初步查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施。

对有明确污染源的应立即控制污染物排放；对于化学危险品污染事故，程度轻微的，启动学校相关应急预案处理，情况严重的，要立即向上级主管部门报告。

对发生有毒物质污染可能危及师生生命财产安全的，学校应立即采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，并及时报告当地政府启动相应应急预案，必要时应疏散或组织师生撤离。

危险或危害排除后，学校要在当地教育行政部门的领导下做好善后工作，妥善处理环境污染事故。

重大事故，学校应在1小时内向当地环保部门报告。

 

(十四)防溺水安全应急预案

为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合学校实际制定本预案。

一、组织机构

1.应急领导小组 

职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。

2. 应急工作小组

（1）宣传教育组

职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。

（2）现场救护组　　

职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。

（3）事故调查组

职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。

（4）善后处置组

职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查事故原因，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

二、安全预防措施

1.加大宣传教育力度

（1）学校、年段、各班级通过全校学生大会、段会、主题班会对学生进行游泳安全教育，让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理，强调“关注生命，安全第一”。

（2）通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。

（3）向家长发放“安全教育告家长书”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。

（4）、要求学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，即使到游泳场游泳的，也必须有家长带领，杜绝学生游泳“溺水”事故的发生。

（5）、任课教师每节课都应负责清点学生，发现可疑情况马上向学校、班主任反馈，查其学生缺席的原因，采取各项措施防溺水事故的发生。

（6）、对于擅自外出游泳的学生，学校将给予相应的处分处理，并全校通报批评。

2.加大督促检查力度

（1）加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校期间的安全。

（2）学校应积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，增强学生防溺水安全意识。

（3）校周边水域事故多发地点，校安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告校应急领导小组，协调有关部门予以处理。

（4）如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，并立即向学校报告。

（5）促进家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

三、应急处置措施

1.学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。

2.学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。

3.一旦出现溺水伤亡事件，学校应及时、如实将有关情况上报教委安全稳定管理科。

4.做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。

5.协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

四、注意事项

1.认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。

2.实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

 

防溺水安全应急领导小组、工作小组

 

人员分工 

1.应急领导小组

 

组  长：杜敏蛟 

     

副组员：王文超  李洪军

 

组  员：刘洪波  耿月梅 王丹   各年级级部主任

 

2.应急工作小组：

 

（1）宣传教育组：耿月梅  张丽敏  各班班主任

 

（2）现场处置组：刘洪波  刘旭

 

（3）事故调查组：刘恒勇  武轩

（4）善后处置组：王丹  李彤  任崇静

 

（十五）用电安全应急预案

为了确保学校用电的安全，特根据学校具体情况制定应急预案如下：

一、建立组织，加强领导

（1）成立学校用电安全事故应急领导小组

组  长：杜敏蛟

副组长：李民

成  员：杨新华

（2）领导小组职责：

A、组长负责召开领导小组会议，布署学校安全工作，检查并落实用电安全工作重大事宜。

B、副组长负责落实学校用电应急预案的落实情况，处理突发用电安全事故，做好领导交办的其它任务。

C、小组成员负责各年级、各部门突发用电安全事故的处理、监控报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通，做好用电安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把用电事故减少到最低限度。

二、制定制度，严格落实。

根据学校实际情况，制定《用电管理制度》、《各室教师用电工作职责》、《用电安全管理制度》等各项规章制度，层层签订用电安全责任状，严格制定学校用电安全防范预案：

（一）各班主任要经常向班级的学生进行用电安全宣传，提醒学生在校园内外要注意用电安全，防止用电事故的发生。   

（二）班主任要对本班学生进行用电安全讲解，有重点地做好部分学生的工作，做到警钟常鸣。

（三）值班教师要对学生使用带电机器情况进行现场监督，对违反用电安全规定的学生进行批评教育，对不听从教育的学生要将其报告给相关的班主任进行处理。

三、开展活动，加强教育

为了提高师生的用电安全意识，学校要经常组织各类用电安全知识比赛活动，如利用主题班会观看用电安全教育片等，使师生充分认识到用电安全的重要性和其产生的危害性，提高用电安全意识和自我保护意识。

四、应急响应过程和应急处理程序：

1.接警与通知:

事故发生后，在场人员(包括教职工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，领导小组应立即启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、电力管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。

2.现场应急抢救、现场保护:

组  长：王文超

副组长：刘洪波

成  员：值班中层、班主任教师等。

（1）在场人员(包括教职工、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，应立即将受伤人员送往最近医院救治或拨打120给医院，拨打120同时向公安机关、电力管理部门报案并配合公安部门开展工作。

（2）教导处要及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院；通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。

（3）一旦发生用电事故，经过现场的教职工要对学生做好疏散工作，保证交通的畅通与安全。

3.联络、教育：

组长：耿月梅

成员：各班主任

（1）接到校长通知启动预案后，联络小组在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

（2）政教处和各班主任要分别做好教师和学生的教育工作，稳定师生情绪，以免引起不必要的混乱；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长和上级部门同意，由领导小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

 

（十六）交通安全应急预案

安全工作关系到千家万户的幸福，由于学校学生有很大一部分上学、放学都要经过公路，交通安全隐患较大，我校不得不重视交通安全工作，为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，强化安全意识，提高通行效率，保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。根据学校的实际情况，提升学校应对车辆突发事件的快速反应能力和处置水平，杜绝交通事故的发生，特制定交通安全突发事件应急预案。

一、组织机构

为了落实安全防范措施，保证师生员工的安全，成立交通安全突发事件应急预案小组。

组  长：杜敏蛟      全面负责

副组长：王文超      负责通讯联络，上报上级部门

成  员：刘洪波      负责学生疏散、现场维护

徐洪英      督促检查车辆的运行状况、伤者送医院救治

        杨  猛      驾驶员的安全教育，学习交通法规

二、领导小组职能

1.播放安全教育知识，学习交通法规。

2.督促检查车辆的运行状况。

3.发生交通事故上报交管部门和预案小组办公室，保护现场，配合处理。

三、交通安全预防措施

1.加强对学生交通安全教育和行为规范教育，定期组织师生学习交通法规及有关交通安全预防等方面知识。

2.引导学生文明乘车，不坐无牌、无证车辆，不坐超载车。坐车时，不将头手伸出窗外，不抢座位。

3.上学、放学横穿马路时做到一停、二看、三通过。

4.教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。

5.加强学校车辆和租用车辆安全管理。

6.学校车辆要定期保养、维护，确保安全。

四、交通安全应急预案

1.一旦发生交通事故，发生人员伤亡，应立即报警，并采取相关措施。

2.如有伤者，应在第一时间内及时将伤者送医院救治。

3.有秩序地指挥学生疏散，并加强其他学生的安全保护。

4.通知受伤学生家长。

5.保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。

6.协助公安交警部门调查取证，尽快查明事故原因和作出处理，并组织上报。

五、处理方案

1.在道路上发生交通事故，驾驶员应立即停车，保护现场。造成人员伤亡的，应立即抢救受伤人员，并迅速报告交管部门（电话122）、预案小组办公室。

2.发生交通事故未造成人员伤亡，对事故不争议的，可撤离现场，恢复交通，自行协商处理；不能撤离的，应迅速报告交管部门。

3.师生员工在校外发生交通安全事故，迅速向应急预案小组报告，应急预案小组协助当地交管部门处理。

4.交管部门对事故认定后，领导小组视情节轻重，对当事人给予相应处理。

 

（十七）饮用水安全应急处理预案

为了保证学校用水安全，切实保护广大师生的身体健康，有效应急处置学校内可能发生的饮用水安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，我校对饮水安全工作特制订本方案。

一、成立学校“饮水安全”工作小组和应急处理小组

组  长：杜敏蛟

副组长：王文超  李洪军

组  员：全体班主任

二、针对“饮水安全”开展宣传教育工作

1.做好宣传工作

利用黑板报、宣传栏介绍有关“饮水卫生”的知识。班主任利用班会课的时间向全校师生进行宣传教育，增强师生对“饮水卫生”知识的了解。

2.增强自我保护意识

提高全校师生的卫生饮水习惯和个人卫生素养，以增强自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握处理突发事件的方法和本领，降低受灾的程度和范围。

3.落实班主任工作责任制度

班主任要每天统计本班学生出勤情况，如果班内有学生因饮水问题发生身体不适，应立即告知应急处理小组，若发生5例以上由饮水引起的身体不适，学校与疾控中心联系，根据有关要求做好相应措施。

三、日常工作措施：

1.强化督查：在领导小组的具体指导下，由教师带头，以各项食品卫生制度、饮用水卫生制度落实为重点，对学校饮水情况，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到学校。

2.落实职责：校长为学校饮用水安全第一责任人，学校后勤人员为直接责任人，各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责，考核实行学校饮用水安全事故一票否决制。

3.加强业务培训：加强对广大师生特别是从业人员的饮水卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

4.添置设备；学校要对照配备标准，落实饮用水安全设施的配备。

四、事故应急处理。

1.报告制度。饮用水安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现少量（5人以下）轻度症状（如腹泻）及时向学校校长报告，由学校校长报学区备案；发现较严重饮用水安全事故（指出现严重中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况），应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校饮用水安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2.救援措施。一旦发生较严重学校饮用水安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3.医疗求援。学校发生较严重饮用水安全事故，应立即向就近医疗机构（卫生院）发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4.联系家长。学校发生较严重饮用水安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5.病源保护。学校发生较严重饮用水安全事故后，应立即封存所有的饮水和饮水设备等，以便及时查找致病原因。

6.人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7.信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

五、事故责任追究。

1.对导致事故起因的相关责任人和执行人，按情节进行严肃追究。

2.对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3.对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

 

（十九）防范不法分子入侵校园应急预案

一、指导思想

    为认真落实省、市政府学校安全稳定工作会议精神，保护学校全体师生人身不受伤害，创造良好的学校及周边环境为目标，严厉打击各种侵害师生人身安全的违法犯罪活动，努力改善学校的育人环境和办学环境，确保学校和社会的安全稳定。结合我校教育工作实际情况，特制定《宁阳县第一小学防范非法入侵应急处置预案》。

二、加强领导，建立组织

建立学校防范非法入侵应急处置工作领导小组，分工明确相关部门职责和任务，做到有部署、有落实，任务到人，责任到人。

组  长：杜敏蛟  

副组长：王文超

成  员：刘洪波  王丹  耿月梅  徐永志   杨猛  各班主任

三、工作重点

1.保卫组、总务处经常对校园存在的隐患进行认真排查，掌握全面情况，进行全面整改，同时要根据各自的实际情况，有重点、有针对性地全面做好工作，要抓紧抓实，抓出成效。

2.各职能部门加强学校的治安防范，要加强保卫力量，加强校内巡逻和值班值宿工作，加强校园安全稳定工作形势动态分析，加强校内“110” 建设和学校安全稳定工作预警工作机制建设，提高快速反应能力，为学校和师生提供安全保障。要加强对师生进行安全教育，提高他们的防范意识和自我保护能力。

3.深入开展安全文明校园创建活动，加强师生的安全教育管理，严格学校的安全管理制度。学校每学期安排时间对师生进行安全防范教育，提高师生的法律意识和安全意识。

四、日常工作要求

1.学校门卫工作人员对校外来访者进行登记，并记录备查。严禁无关人员进入学校。

2.学校要密切与社区的联系，建立健全的学校与周边治安综合治理的工作网络，及时掌握周边地区的治安情况。

3.有关职能部门加强和地区派出所的密切联系，建立紧急情况发生报告通讯制。

4.进一步完善安全巡护制度，安排值日老师24小时值班巡逻。

5.学校实行封闭式管理。

五、应急处理

发生外来人员非法入侵，按明确职责分工进入紧急处理顺序：

1.启动以校长为组长的学校应急处理工作小组工作顺序。

2.当事人（老师或学生）立刻设法通知学校内任何部门，直至校长室。

3.专人（通过校长办公室、总务处、门卫）报警；电话“110”。

4.当事人和学校派出专人与犯罪嫌疑人周旋，同时由学校派出专人保护疏散学生。

5.重点控制校门、事发点、学生活动场所等地点，控制慌乱局面产生，严防事态扩大。

6.学校根据情况及时与上级有关部门联系，同时，严格按照有关指示处理。

 

恶劣天气应急预案

 

为切实做好恶劣天气情况下的学校安全工作，保证广大师生的学习和生活的安全。根据教育局的要求，结合我校实际，特制定本预案。

一、建立领导机构

组长：杜敏蛟

副组长：王文超  李洪军

组员：刘洪波  耿月梅  各级部主任  班主任

二、突发恶劣天气的应对

1、学校要加强与气象部门的沟通，要及时发布恶劣天气预报，提醒广大师生注意做好应对准备。

2、如预知有暴风雨、雪等恶劣天气，值班领导应立即请示校长室是否让学生提前放学或进校接学生。

3、在暴风雨、雪后，学校要及时组织人员清扫校园的积雪（或排除积水），采取必要的防滑措施，保证师生的活动及人身安全，防止摔伤等事件发生。

4、在恶劣天气出现后，各班主任要加强学生的出勤考查，及时了解学生迟到或未到校的情况或原因，告之家长并及时报告教导处。

5、放学时如有必要，家长可进校接学生，各年级要统筹安排提前设置好放学区域和放学时间（每5个班错时5分钟），以群公告的形式提前告知学生家长，避免引起混乱和舆情。

三、有关要求：

1、在遇到极寒冷天气时，总务处要预先做好自来水管等设施的保温防冻工作。

2、在池塘里上冻时，班主任要及时教育学生不要到池塘玩冻，楼梯口等过道处不要用拖把拖。

3、如遇到大风天气，要及时提醒学生关好窗户，防止打碎玻璃。

4、遇恶劣天气时，班主任在放学前要特别加强学生的安全教育，防止交通、溺水、摔伤等伤害事故的发生。