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索  引  号 11370921004349939B/2024-17911 公开方式 主动公开
发布机构 宁阳县住房和城乡建设局 组配分类 工作进展情况
安全生产治本攻坚三年行动开展情况
发布日期:2024-06-10 10:45 浏览次数:

一、活动开展情况

(一)提高政治站位,精心推动部署。一是成立了由主要负责人为组长、分工负责人为副组长的工作专班,将三年行动当做“一把手”工程来抓,形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓,其他领导协同抓的工作局面,把三年行动工作放在极端重要的位置来抓。二是根据全县住建领域工作实际,制定了《宁阳县住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》,确定了“6项任务13项行动”。制定2024年工作计划,细化为“8个计划43项内容”,制定工作配档表,明确完成时限、责任人等。三是针对建筑施工、公用事业领域,分别召开企业主要负责人、分工负责人、安全员参加的动员部署会议,确保将三年行动内容传导到企业的一线员工,确保三年行动落地落实见效。

(二)紧盯工作重点,强化安全管理。建筑施工领域以安全生产治本攻坚三年行动为主线,聚焦关键部位、重点设备、薄弱环节,聘请第三方专业机构开展违规电气焊和违规施工预防高坠、企业外包施工、起重机械等专检查,加大对起重机械设备的拆装使用、模板工程的搭设和拆除、基坑和土方工程的开挖与支护等安全事故易发、高发部位和环节的检查力度。切实把责任措施落实到基层一线的具体场景、具体点位、具体人员,压紧压实企业主体责任。截至目前,累计检查在建项目68个,发现问题隐患289项。城镇燃气领域发挥城镇燃气安全专项整治工作专班作用,联合部门、属地围绕“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题灶”“问题管网”“问题环境”等安全风险进行拉网式检查,累计检查乡镇街道33个,餐饮场所餐饮场所290余家,发现安全隐患160余处。联合县公安局、县交通局、县综合执法局对非法储存、非法运输、非法经营等违法行为,加大处罚力度。目前在东庄镇、乡饮乡、磁窑镇分别查获3个“黑窝点”,共查获黑气瓶72个,已移交公安和执法部门进行处理。督促企业健全燃气管道保护巡查制度,提高巡线人员安全意识,加强日常管道巡查,共排查出管道占压问题7处,清理整改5处,剩余2处正在制定方案。有限空间领域紧盯污水管网、燃气管道井等有限空间重点部位、重点场所,开展拉网式风险隐患排查整治,全面排查彻底摸清有限空间底数,根据危险因素种类、参数和特性,制定风险管控措施,逐一登记造册,建立管理台账,明确有限空间名称、位置、类型和危险因素等基本信息。全方位设置警示隔离设施,共摸排1585处有限空间。

)加强教育培训,提升本质水平。一是开展主要负责人述职及承诺、安全生产责任制落实年等活动,对企业主要负责人进行安全生产责任制、安全法律法规等专题培训,确保应培尽培推动主要负责人不断提升安全生产知识和管理能力。目前累计培训企业主要负责人员138人。二是借助“大警示大学习大反思”、安全生产月等活动,、组织人员观看典型事故案例、《生命重于泰山》等安全生产警示教育片,通过事故案例警示教育提升企业人员安全生产意识。目前累计组织164家企业开展教育培训,受教育员工数1300余人。三是开展应急预案演练。督促企业修订完善应急预案,指导企业采取“不提前通知、不设定脚本、不预设场景、不预设地点”的“四不”方式组织开展应急演练,开展常态化实战演练切实提高员工逃生避险意识和自救互救能力。目前督促12家企业完善应急预案19个,开展应急演练26组织全县公用事业单位40余人观摩经开环保集团有限空间演练

二、下步工作打算

(一)抓好重点领域整治。建筑施工领域“制度措施落实、人员责任到位”为重点,开展安全制度落实、关键人员到岗履职专项行动,进一步规范建筑市场秩序、安全员等工作落实,严厉打击无证施工、未批先建、层层转包等违法违规行为。健全安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制,持续加强对建筑施工现场重点部位的检查力度,要提高深基坑、脚手架等分部分项工程施工方案编制质量,严格按照方案施工。严格规范起重机械设备的拆装使用、模板工程的搭设和拆除等安全事故易发、高发部位和环节的管理,切实消除高处坠落、坍塌等风险隐患。要加强建筑工地消防安全管理,严格动火动焊作业管理,员工宿舍内严禁明火,乱拉、乱接用电设施。推动智慧化工地建设。城镇燃气突出专项整治工作重点,扎实开展企业经营行为规范化管理、安全生产标准化、输送配送体系规范化、安全运行智慧化、安全教育培训常态化“五大攻坚提升行动”,推动企业的本质化安全管理能力。加大燃气管网设施隐患排查,加快推进燃气管道老化更新改造,严格落实防范第三方施工破坏措施。联合企业采用多种形式,不断加强安全宣传教育的广度和深度,切实提高公众对燃气安全的认识,提升防范化解燃气风险事故的能力。有限空间作业加强河道、桥涵、污水管道等清淤清障以及地下管网维护等有限空间作业管理,严格执行有限空间作业规程,配备配齐应急救援器材、人员,完善应急预案,定期组织演练,提高处置能力,坚决杜绝因不当施救造成的人员伤亡事故。

(二)抓好安全管理体系建设。一是全面落实好企业主体责任。督促主要负责人落实“第一责任人”责任,加强企业安全培投入,完善企业安全制度体系,落实全员安全生产责任制和岗位责任清单,深入开展隐患自查自纠,推动思想由“被动抓安全”向“主动抓安全”转变,推动企业本质安全水平持续提升。二是抓好关键岗位人员切实到岗履职,做好关键环节、重点部位的安全检查,紧盯一线操作人员习惯性违章行为,全面排查整治各类事故隐患,保障各项管控措施落地见效。三是加强安全管理人员素质能力提升,加强关键岗位人员安全培训,深入开展“大学习、大培训、大考试”专项行动,重大事故隐患排查整治有关要求作为培训考核的重要内容。严格落实“逢查必考”制度,在执法检查时必抽考企业关键岗位人员。

(三)抓好安全本质能力提升。一是做好警示教育培训。定期组织开展事故案例分析、安全事故警示教育专项学习,深刻吸取事故案例教训,不断提升安全生产意识。二是继续深入开展“大学习、大培训、大考试”行动,组织开展企业主要负责人、安全管理人员、一线操作人员“关键人”教育培训。确保9月底前完成行业企业主要负责人考试,检验培训学习成效。三是督促企业按照年度演练计划开展实战演练,督促企业常态化开展无脚本“盲练”活动,培养一线人员前期应急处置能力。


信息来源:宁阳县住房和城乡建设局
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