相关会议：【会议公开】县政府第四十二次常务会议

一、坚持的原则

一是紧密结合实际原则。针对企业规模小、资金投少的现状，《清单》对达不到上级扶持标准的重点行业进行的更新改造，设备购置费用总额由不低于1000万元降为不低于500万元。针对煤矿智能化改造，《清单》创新出台扶持政策，对符合条件的煤矿企业实行所得税优惠政策。

二是突出重点领域原则。《清单》将化工、装备制造、新能源、新型建材、绿色造纸、纺织服装、现代食品、煤炭等我县重点行业领域的生产设备、用能设备、发输配电设备等更新改造，以及农业机械、充电基础设施、环卫、教育、卫生等行业的设备更新全部纳入政策扶持范围。

三是具体可实施原则。《清单》12条政策措施，将设备购置费用具体到数额，煤矿企业所得税优惠有明确的目录，农业细化到四个类别，教育卫生具体到学校、卫生室，操作性强、可实施。

二、起草过程

一是认真研究政策。省政府印发2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第二批）后，县发改局认真研究，重点对第二批政策清单中推动大规模设备更新和消费者以旧换新22条政策逐条研读，紧密结合实际谋划我县政策。

二是开展调研座谈。县发改局组织召开3次大规模设备更新和消费品以旧换新工作协调机制成员单位会议，座谈研讨，要求各部门单位参照省级政策清单，结合我县实际，提出县内可操作、可实施的具体政策。

三是形成《清单》初稿。各部门单位提交汇总后，县发改局组织全局副科级以上领导干部及业务科长共同开会研究，去繁就简，形成了我县《清单》（初稿）。

四是广泛征求意见。6月12日，召集协调机制成员单位对《清单》（初稿）进行逐条修改后，先后两次分别征求23个县直部门单位意见建议。县财政、工信、商务、科技等部门单位提出修改意见，县发改局认真研究、充分吸纳，进一步修订完善，形成了《清单》（审议稿）。

三、主要内容

《清单》中共有12条具体政策。其中：

设备更新11条。将化工、装备制造、新能源、新型建材、绿色造纸、纺织服装、现代食品、煤炭等重点行业更新改造，纳入技术改造设备奖补政策支持范围。对煤矿智能化改造、农机报废更新、交通领域设备更新、充电基础设施、环卫设施更新、教育卫生、家电回收、科技等领域设备更新分别制定支持政策。

以旧换新1条。落实好国家和省市支持汽车、家电等消费品以旧换新政策，县财政发放政府消费券对汽车、家电、厨卫以旧换新的个人消费者给予补贴。

四、下步打算

下一步，县发改局将根据本次会议研究的意见，对《清单》进一步修改完善，报县委常委会议审议通过后以县政府文件印发实施。