为全面贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能 推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和《山东省人民政府关于印发<山东省深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施>的通知》（鲁政发〔2024〕4号）、市场监管总局等八部门《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》（国市监注发〔2024〕57号）、省市场监督管理局等4部门《山东省开办餐饮店“一件事”实施方案》（鲁市监注字〔2024〕128号），推进开办餐饮店“一件事”集约化、便利化办理，进一步优化营商环境，推动政务服务提质增效，全面提升企业群众办事的满意度、获得感，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，以企业群众高效办成“一件事”为目标，通过流程再造、数据共享、并联审批，实现开办餐饮店相关政务服务事项“一次告知、一套材料、一次申请、一窗（端）受理、一同勘验、一网办理、一并出件”，实现线上线下双融合、一体化集成服务。

二、工作原则

（一）依法行政。遵守法律法规和“放管服”改革要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，确保积极稳妥推进改革。

（二）便捷高效。坚持最大限度利企便民，强化数据赋能，提升服务质效和办事便利度，畅通企业准营渠道。

（三）企业自愿。尊重企业意愿，提供集成服务模式。企业可自主选择联办事项，及线上或线下办理方式。

三、重点任务

（一）线上“一网通办”。线上在山东政务服务网高效办成“一件事”专区开设“开办餐饮店”功能模块，整合开办餐饮店相关的“食品经营许可/小餐饮登记”“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”“户外招牌设施设置规范管理”等事项，鼓励餐饮店开办者通过政务服务网根据实际情况，勾选需要填报的事项，填写相关表单信息，通过系统即时推送相关部门并行办理。实现开办餐饮店申请“一次提交”、事项“一网通办”、结果“多端获取”。

（二）线下“一窗受理”。线下在县政务服务中心或乡镇便民服务中心设置专窗，做好政策解读、咨询服务等工作，推动开办餐饮店“一件事”相关事项集中受理、一站办理。对线下提交申请的，由帮办代办人员无偿协助线上办理，提升群众办事便利化水平。

（三）开展联合现场勘验检查。对食品安全现场核查、消防安全检查、户外招牌管理或指导等需要现场勘验的事项和情形，由县行政审批服务局统筹组织，整合核查要素，实现现场勘验一并进行、整改意见一次告知、整改情况一趟复审，切实提升现场勘验工作质效。

四、保障措施

（一）加强组织领导，强化统筹协调。县行政审批服务局牵头，会同县综合行政执法局、县消防救援大队等部门建立健全工作机制，加强组织领导和统筹协调，明确目标任务、改革措施和职责分工，做好业务衔接和信息共享应用，确保各项工作任务落到实处、取得实效。

（二）编制办事指南，规范业务办理。按照国务院推进“高效办成一件事”工作要求，梳理规范申请材料，优化办理流程，按照实施主体、名称、服务对象、办理时限等要素，编制统一的申请视角《办事指南》与审批视角《工作指引》，提升开办餐饮店“一件事”规范化服务水平，提升企业群众办事质效。

（三）加强业务培训，提升服务水平。加强对开办餐饮店“一件事”集成服务的政策口径、办理条件、办理流程知识的培训力度，使工作人员熟练掌握业务流程和工作规范，不断提高业务水平和工作能力。加强服务窗口规范化、标准化建设，优化办事流程，创新服务方式，为企业群众提供优质高效服务。

（四）加强宣传推广，提高群众认知度。充分利用报纸、电视、互联网、微信公众号等宣传媒介，加大开办餐饮店“一件事”宣传力度。在办理过程中，通过发送调查问卷、收集意见建议、好差评跟踪分析处理等方式及时收集意见和建议。