【已结束】关于征求《宁阳县教育振兴三年攻坚计划（2025—2027年）》意见的通告
关于征求《宁阳县教育振兴三年攻坚计划（2025—2027年）》意见的通告
为巩固全县“双创”成果，推进教育强县建设进程，县教体局起草了《宁阳县教育振兴三年攻坚计划（2025—2027年）》，按照政府重大决策程序有关要求，现公开征求社会公众的意见，并将有关事项通告如下：
一、公开征求意见的起止时间
2025年1月10日至2025年2月10日。
二、意见反馈途径
（一）信函邮寄至：宁阳县解放路983号教育和体育局，邮编：271400（请在信函上注明“宁阳县教育振兴三年攻坚计划（2025—2027年）公开征求意见”）。
（二）联系电话：0538-5680391。
（三）电子邮件：nyjyjb@126.com。
2025年1月10日
草案内容.pdf为巩固全县“双创”成果，推进教育高质量发展，加快教育现代化进程，全面提升教育服务我县经济社会发展的能力，县教体局起草了《宁阳县教育振兴三年攻坚计划（2025—2027年）》。
编制解读
一、编制背景：立足新起点，应对新挑战
为全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入落实国家及省、市关于教育发展的系列决策部署，我县在成功创建“全国义务教育优质均衡发展县”和“学前教育普及普惠县”的基础上，系统谋划新时代教育发展蓝图。当前，我县教育在取得历史性成就的同时，仍面临城乡教育资源分布尚需优化、拔尖创新人才培养基础有待夯实等深层次挑战。为此，县委十五届八次全会暨经济工作会议、《政府工作报告》及全县年度重点工作动员大会均明确将“实施宁阳教育振兴计划”作为核心攻坚任务，旨在巩固“双创”成果，破解发展瓶颈，全面提升教育对县域经济社会高质量发展的支撑力与服务能效。本《计划》正是在此战略背景下应运而生。
二、编制依据：锚定法治根基，遵循政策导向
《计划》的制定严格遵循国家法律法规与政策方针，主要依据包括：《中华人民共和国教育法》《教师法》《义务教育法》等上位法；《山东省义务教育条例》《教育督导条例》等地方性法规；以及《中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》等关于加强师资建设与规范办学的最新政策文件，确保了计划内容的合法性、前瞻性与可操作性。
三、编制过程：汇聚多元智慧，践行科学民主
《计划》的形成历经了严谨、公开、科学的决策流程。2025年1月，编制工作正式进入意见征集阶段。为锚定基层真实需求，组织召开专题座谈会，邀请教体局机关业务骨干、学校管理者、一线教师代表及学区负责人面对面交流。参会人员结合日常工作中的堵点难点，围绕资源配置、队伍建设、服务保障等核心议题坦诚建言，既提出“优化乡村教师激励政策”“强化班主任队伍建设”“打通城乡、校际间教学资源共享通道”等具体诉求，也对计划的整体框架、实施路径提出务实建议，为编制工作筑牢了基层实践根基。
四、核心内容解读：系统构建宁阳教育高质量发展新体系
《计划》不仅设定了清晰的阶段性目标，更构建了一个从治理到教学、从教师到学生、从资源到安全的完整行动框架。
（一）总体要求：明确“三步走”战略，确立五大原则
《计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确立了未来三年“基础年-管理年-提升年”的渐进式发展节奏，旨在实现从“筑基固本”到“重点突破”，最终达成“长效发展”的螺旋式上升。
其实施遵循五大核心原则：
党建引领原则：确保教育事业发展的正确政治方向，将党的组织优势转化为发展动能。
问题导向原则：直面当前教育存在的短板与痛点，精准施策。
质量第一原则：将提升育人质量作为一切工作的出发点和落脚点。
系统推进原则：强调整体谋划，推动各学段、各环节、各要素协同发展。
创新驱动原则：鼓励在管理体制、教学模式、评价机制等方面进行积极探索。
（二）七大战略任务：构筑全方位攻坚矩阵
《计划》部署了七大关键任务，共同构成支撑教育振兴的“四梁八柱”。
1.优化教育治理体系，激发办学活力。
核心解读：教育振兴，治理先行。本任务旨在通过优化“人”的管理与“制度”的设计，释放学校内生动力。重点包括构建科学合理的教育干部梯队储备与选拔机制，实现县域内教师编制的动态统筹与优化配置，以深化教育督导评价改革为抓手扭转“唯分数”倾向，并通过改善教师待遇、发展环境等措施，全力打造“拴心留人”的优良生态。
2.强化师资队伍建设，筑牢人才根基。
核心解读：教师是教育的第一资源。本任务着力于校长与教师两支关键队伍。“教育名家治校行动”旨在引进和培育具有先进理念与卓越领导力的校长，带动学校整体跃升。通过创新教师培训机制，构建分层、分类、精准的培训体系，助力教师专业成长。同时，优化班主任队伍的选拔、培养与激励机制，夯实育人前沿阵地的中坚力量。
3.构建优质课程体系，落实立德树人。
核心解读：课程是育人的核心载体。本任务强调“守正”与“创新”相结合。“守正”体现为严格落细落实国家课程标准，保障教育的基本质量和公平性。“创新”则在于全面强化学段间的衔接教育研究与实践，特别是在幼小衔接、小初衔接、初高衔接等关键阶段，开发本土化、生本化的衔接课程，破解学段割裂问题，促进学生顺畅过渡、持续发展。
4.深化课堂教学改革，驱动提质增效。
核心解读：课堂是提质的主战场。“强课提质行动”是此任务的总抓手，预期将通过优化教学设计、创新教学方法、强化课堂互动等手段，全面提升每节课的效率。同时，改进教育科研工作，倡导面向真实教学问题的“草根化”研究；大力推进数字化教育，促进信息技术与学科教学的深度融合，探索个性化、智慧化教学新模式。
5.促进学生全面发展，培育时代新人。
核心解读：本任务回归教育的根本目的。其内涵包括：扎实推进“五育并举”，克服重智轻德、弱化体美劳的倾向，构建全面培养体系；在面向全体的同时，关注并建立拔尖创新人才的早期发现与培养机制，为学有余力的学生提供发展平台；通过家校社协同，营造健康、积极、安全的育人环境，保障学生身心健康。
6.构建高质量教育体系，促进协调发展。
核心解读：旨在优化教育供给侧结构。工作涵盖：根据人口变化与城镇化趋势科学规划教育资源布局；推动学前教育在普及普惠基础上实现“固本培优”；推动义务教育在“优质均衡”县基础上向更高水平迈进；鼓励普通高中基于自身传统与资源探索“特色多元”发展路径；加快职业教育专业设置与县域产业需求的对接，实现“提质增效”。
7.守牢校园安全底线，保障稳定发展。
核心解读：安全是发展的前提。此项任务强调“平安校园”建设的常态化与精细化，涵盖设施安全、消防安全、食品安全、网络安全及心理健康安全等全方位领域，通过健全风险防控与应急处置机制，为教育振兴营造一个稳定、和谐、无虞的校园环境。
（三）三大保障措施：确保蓝图落地生根
为确保宏伟蓝图转化为生动实践，《计划》从三个维度强化了实施保障：
1.加强组织领导，凝聚攻坚合力。明确各级党委政府的主体责任，将教育振兴列为“一把手”工程，建立跨部门协同推进机制，形成齐抓共管格局。
2.健全督查机制，强化过程管控。通过建立“教育振兴联席会议制度”“专项督查机制”与“奖惩分明的考核机制”，对任务实行清单化管理、节点化推进，确保各项工作落到实处、取得实效。
3.营造良好氛围，推动社会共治。加大教育正面宣传，讲好宁阳教育故事；依法加强校园及周边环境治理；鼓励和引导社会各界力量关心、支持、参与教育发展，构建全民尊师重教、共育英才的良好生态。
为巩固全县“双创”成果，推进教育高质量发展，加快教育现代化进程，全面提升教育服务我县经济社会发展的能力，县教体局起草了《宁阳县教育振兴三年攻坚计划（2025—2027年）》。为进一步提高县政府决策事项的透明度和公众参与度，2025年1月10日至2025年2月10日，县教育和体育局在县政府网站进行公告，公开征求社会意见。
截至2月10日，未收到社会和群众提出的意见及建议。
2025年2月10日