县委、县政府：

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，我局认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，制订了本部门2024年普法依法治理工作计划，并在审计监督过程中坚持用习近平法治思想规范审计程序、严格法制审核、及时公开审计结果，做到依法审计。

一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局长作为法治建设第一责任人，始终把依法行政作为生命线，树牢法治思维、贯彻法治理念，在学法、用法、守法上当先锋、做表率。

（一）加强组织领导。局党组高度重视法治建设工作，坚持将法治建设工作列入党组重要工作议事日程。牢固树立依法行政理念，把法治建设工作摆在全局更加重要的位置来谋划推进，成立了以局长为组长、分管副局长及其他领导班子成员为副组长，各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，负责对全局法治建设工作、普法宣传工作进行规划、指导。并将推进法治建设各项工作进行了细化分解，将工作部署到科室，责任部署到人，层层压紧压实工作责任，形成纵向到底、横向到边的完整责任链条。

（二）是强化法治学习。严格落实“第一议题”制度，不断完善“3+1+N”学习制度，持续深化“周一例会”制度，认真执行党组理论学习中心组、主题党日、“三会一课”等学习制度，研讨学习《二十大报告》、《习近平在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话》等重要著作及论述，讨论学习新修订《审计法》、《山东省审计监督管理条例》等法律法规，切实提升审计干部法治意识和依法履职能力，充分发挥审计监督效能。充分利用学习强国、灯塔-党建在线、干部网络学员等载体，推动学法常态化。

（三）是增强监督合力。推动审计监督与其他各类监督的贯通协同，逐步由“单打独斗”向“协同作战”转变，建立与纪委监委、巡察、人大、财政、统计等监督协同贯通机制，不断完善巡审联动工作机制，采取巡审同动、先审后巡、先巡后审等方式，融合“政治监督”与“经济监督”，增强监督合力。

二、主要举措和成效

（一）扎实推进依法行政，严格审计监督

一是实行审计全覆盖，提高审计监督实效。依法全面履行审计监督职责，坚持党政同责、同责同审，精准发力，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。对全县128个重点部门单位，按照职责职能划分为副县级、县直、乡镇（园区）、医疗卫生、国企、教育等类别，以分系统分行业审计为抓手，实现5年审计周期内全覆盖一遍，做到“应审尽审、凡审必严”。在严肃查处和揭露违法违规问题同时,帮助被审计单位查找管理漏洞,健全完善各项内控管理制度，积极拓展审计监督的广度和深度，切实提高审计监督实效。

二是实行包保联系制度。为实现审计强监督优服务，不断提升审计监督服务效能，我局工作人员实行包保联系制度，由业务骨干人员负责各自包保单位，分工明确，责任到人，按照监督用力、管理严格、服务周到的工作理念，积极推进审计包保联系，有效地发挥审计机关监督经济、服务经济的作用，树立了审计机关监督与服务并重的新形象。

三是全面推行执法决定法制审核。我局已建立严格的审计业务流程，由审计组长、项目分管领导、法规部门和局长层层把关的审计业务复核程序已经常态化，所有审计业务文书在出具前均经过了法制部门审核。运用业务审理会和业务审定会两个集体决策会议，进一步将执法问题细化分解解决在审计报告出具之前。积极落实法律顾问、公职律师制度，截至目前，法律顾问、公职律师参与事项共计30项，充分发挥法律顾问、公职律师作用，加强对重大决策的合法性审查，严格依法依规决策，推进依法行政。

四是加大审计公开工作力度。严格落实《政府信息公开条例》，按照法定职责进行信息公开。持续推进审前公告、审计结果公告、被审计单位整改情况公告等政务公开工作。审计监督过程中严格执行2人以上执法规定。2024年我局无行政复议和行政应诉。

（二）加强审计法规宣传培训

一是开展培训活动，持续推进普法宣传。2024年，通过开展全县内审实务培训班，组织全县内审及财务人员观看全省“内部审计大讲堂”、全市网络安全和大数据审计技能培训等，加强对全县内审工作的指导，使全县内审工作水平再上新台阶，助力经济社会高质量发展。山东宁阳经济开发区发展集团有限公司实施的环保科技2023年安全生产主体责任落实及安全管理工作审计项目，获得2024年全省优秀内部审计项目三等奖。

二是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法。结合审计项目及工作中的涉法案例，围绕案件事实、证据程序和法律适用等问题进行释法说理、开展法治宣传教育活动。通过审计项目进点会、审计查出问题反馈会等形式，积极向被审计单位相关人员宣传会计法、预算法和《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规、政策规定，促进提升各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平。持续深入村居，到“第一书记”任职村、社区开展普法宣传活动，把法律知识送到群众家门口，满足村民的法治需求，营造了良好的法治氛围。

三是创新普法形式，强化法律宣传阵地建设，加大自媒体普法应用。局机关干部主动领任务宣传，通过局微信公众号审计动态、审计关注、审计微课堂等模块，加大对习近平法治思想、新修订审计法等法律法规的普法宣传，进一步扩大普法范围，促使公众更多了解全县审计动态，增强受众参与感、体验感、获得感，理解支持审计工作开展。

三、存在问题及改进措施

虽然取得了一定的成绩，但与上级有关要求、与新形势、新任务、新要求还存在一些差距和不足，主要体现在以下几个方面。一是审计质量有待进一步提高。审计质量离省厅、市局、县委县政府要求有差距，特别是在审深、审细、审透方面，深感本领恐慌。二是学习形式相对单一。普法手段还不够丰富，对干部职工学法用法的宣传力度有待进一步加强。

近年来，习近平总书记对审计工作作出一系列指示批示和重要讲话，为审计工作高质量发展提供了根本遵循，指明了发展方向。审计干部要自觉同党中央保持高度一致，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实担负起审计监督的责任。

下一步我们将认真谋划“十四五”期间法治政府建设工作、“八五”普法及依法治理等工作规划及2025年审计工作任务，促进审计全覆盖落地落实，助力我县法治建设工作开展。

一要坚持党的领导，筑牢政治根基。坚持党对审计工作的领导，持续深化党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，把学习教育、集中整治与本职工作深度融合，做到两手抓两不误。

二要聚焦主责主业，强化审计监督。以创建优秀项目为目标，以提高审计质量为抓手，真正做到“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”，全力以赴完成全年各项审计任务。

三要加强法治建设，落实好审计相关法律法规学习运用。学习好落实好审计相关法律法规，是审计机关贯彻落实习近平法治思想的具体体现，是审计工作的一件大事。要以此为契机，加大宣传和培训力度，教育引导广大审计人员更加自觉地依法审计，恪守权力边界。

 

宁阳县审计局

                                 2025年1月6日