索 引 号 | 11370921004349728U/2025-00181 | 公开方式 | 主动公开 |
发布机构 | 宁阳县科学技术局 | 组配分类 | 部门单位法治政府建设报告 |
县委、县政府:
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,在县委全面依法治县委员会办公室指导下,县科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示,深入推进法治政府建设各项工作,着力营造良好创新驱动发展法治环境。现将有关情况报告如下:
一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强组织领导。在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的精心指导下,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。成立了主要负责同志任组长、分管领导任副组长、科室负责同志为成员的法治建设领导小组,定期组织专题研究法治建设工作。
(二)积极学法普法。结合科技创新发展实际,制定《普法责任‘两单一表’》和《宁阳县科技局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,定期组织召开局党组会、党组扩大会、党组中心组学习会,依托“三会一课”、 主题党日等,系统学习习近平法治思想、《宪法》、《民法典》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》等科技创新相关法律法规。紧扣重点内容先后开展法治教育专题讲座2次,开展宣讲活动1次,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。落实“谁执法谁普法”责任制。利用“12.4”国家宪法日、科技活动周契机,深入乡镇、企业、共建社区开展普法宣传教育。用好用活门户网站、“宁阳科技”微信公众号等,广泛宣传习近平法治思想理论文章、科技创新法律法规,每月推送2篇普法文章。
(三)强化统筹协调。坚持把法治建设同科技创新工作同谋划、同部署、同落实,把推动法治政府建设工作纳入全局年度工作重点并亲自督促落实,并将法治建设第一责任人职责履行情况纳入个人年终述职报告。严格执行重大行政决策法定程序。涉及重大事项、重大决策、大额款项支出等内容,均严格按规定按程序开展,确保各项决策依法依规、合法有效。
二、主要举措和成效
(一)贯彻落实重要任务安排,推进法治建设工作有条不紊
根据工作要求,我局推荐1名同志专门担任县法治督察员和法治审查员。组织全体干部开展法治能力培训和考试。坚持科学依法决策,对“三重一大”事项依法依规开展科学决策。聘请法律顾问1名,在重大决策、矛盾纠纷调解等方面充分发挥作用。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。对新制定政策严格履行合法性备案审查,充分吸取各方意见建议,修订出台《宁阳县科学技术奖励办法》,组织开展2024年度宁阳县科学技术进步奖评审,评出县科技进步奖40项,其中一等奖8项,二等奖12项,三等奖20项。在全县科技大会上,对部分获奖代表进行了颁奖。
(二)依法依规及时公开部门信息,推进行政权力网上公开透明运行
成立公众号日常运营维护小组,每日更新发布“宁阳科技”微信公号内容。指派专人负责政府门户网站后台管理,制定县科技局政府信息公开工作管理办法,发布县科技局政务公开目录。办理政协委员提案2项,全部办理完毕,吸取采纳了2条,不予采纳0条,吸收采纳率100%,办结率为100%,满意率100%。主动公开省、市级各类科技计划项目申报信息,并做到全过程监管,确保项目落地。主动发布高企申报等注意事项,持续壮大创新主体。紧盯上级最新科技政策,及时公开并精准解读,确保企业对科技政策应知尽知、应享尽享。今年以来,主动公开、发布信息110余条;通过向企业讲解“小升高”惠企政策,落实省市中小微升高企财政补助资金255万元;向企业讲解科技成果转化贷款政策内容,帮助方特管业等22家企业获得科技成果转化贷款2.08亿元,解决企业融资难、融资贵等问题。
(三)依法全面履行职能,持续优化法治化营商环境
结合工作实际,推进法治政府建设与科技重点工作同部署同安排,以法治政府建设的落实力转化为科技创新发展的新动力。一是强化政策驱动引领科技创新。认真落实《关于鼓励企业加大研发资金补助及管理办法》《宁阳县科技创新“揭榜挂帅”工作实施方案(试行)》等文件精神,激发企业主体创新积极性。全年争取市级以上科技计划项目20余项,获得上级无偿扶持资金4000余万元,为历年来争取数额最高,连续两年实现翻番。二是创新型企业培育力度不断加大。全县共有129家企业入库国家科技型中小企业,比去年增加32家,增长33%;认定国家高新技术企业48家,全县总量达到95家,同比增长近40%。三是扎实推进创新平台载体建设。华阳集团被成功认定为山东省科技成果转化中试示范基地,为全市化工领域唯一的示范基地(占全市总量的三分之二)。新增市级人才飞地2家,新增市级技术创新中心10家。截至目前,我县共有市级以上科技系统创新平台47家。四是人才合作成效显著。深入开展“双百”行动,先后对接15所高校院所专家教授150余人次,组织开展形式多样的科技合作活动25场次。签订合作协议16项,转化科技成果31项,解决技术难题46项。碧蓝生物引进的俄罗斯籍专家获得国家级人才工程立项支持,为全市唯一;佳泽交通邵辉获评省创业大赛创业企业类优胜人选,15名专家教授受聘担任我县企业“科技副总”。
三、存在问题及改进措施
2024年,我局采取多项措施扎实推进法治政府建设工作取得了预期的效果,但也存在以下三个方面的问题:一是学习贯彻习近平法治思想深度不够。运用法律思维和方法推动工作、解决问题的敏锐度有所下降。二是普法工作水平需要进一步提高。普法宣传覆盖面不够广、力度不够大,运用现代新的宣传手段不够,互动不足。三是干部队伍法治素养不高。具备法律资格和执法资格的人员较少,法治工作力量较为薄弱,队伍法治素质和能力参差不齐。
下一步,我局将继续深入学思践悟习近平法治思想,深入落实法治建设各项工作任务,为我县科技创新驱动高质量发展提供坚强法治保障。
(一)进一步加强法治思维推动工作的本领。坚决把牢法治建设正确方向,把法治思维贯彻到科技工作的全过程和各方面。进一步坚持理论联系实际,不断丰富自身法律法规政策储备,全面提高法治思维水平和能力。
(二)进一步提高依法行政意识和能力。加强和完善制度建设,对科技工作进行全面细致梳理,进一步强化岗位职责、完善工作流程、明确工作标准,从严抓好科技政策文件合法合规性审查,完善政府信息公开制度,规范政务信息公开方式和程序。
(三)进一步增强学法用法普法水平。结合实际,确定年度普法宣传教育工作重点,制定实施法治宣传教育规划,创新普法形式,加强法治宣传阵地建设,加大普法学法用法力度。
(四)进一步加强法治队伍建设。定期邀请司法部门和专家学者开展法律知识讲座,采取法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法用法。加大对干部的法治考核力度,督促提升干部运用法治思维和法治能力解决实际问题。
宁阳县科学技术局
2025年1月13日