2024年，县住房和城乡建设局在县委、县政府坚强领导和县委全面依法治县委员会指导支持下，严格落实法治政府建设部署要求，强化法治思维、推进依法管理、建设法治住建，为各项工作顺利开展提供了有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）思想高度重视，建强工作机制。县住建局始终坚持把法治工作放在首位，以深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为目标，及时传达县委全面依法治县委员会会议和建设法治政府工作会议等会议精神，组织召开会议专题部署研究我局法治建设工作，要求全体干部自觉运用法治思维和法治方式推进工作、服务发展。督促班子成员带头学法、模范用法、依法行政，督促局属各单位、各企业健全领导负责制，严格按法律、按程序、按程序行事办事，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。

（二）普法学法用法，夯实法治基础。广泛开展普法。认真落实“谁执法谁普法”责任制，充分利用国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月等重要时间节点，结合综合执法检查，组织执法干部深入公用、建筑企业、建筑工地等场所开展法治宣传活动，突出工程招投标、建筑施工、安全生产、农民工工资等方面法律法规宣传，通过发放宣传册或明白纸，开展现场答疑，提高了广大群众法律观念和维权意识。深入学法用法。作为第一责任人，以身作则带头学习法律法规，学深弄通做实。利用周一例会、周五集中学习时间，轮流开展法律法规讲课、解读典型案例，重点学习《安全生产法》《建筑法》《行政处罚法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，教育引导广大干部敬畏法律、学习法律、用好法律。

（三）坚持依法行政，提升法治水平。一是依法规范决策。严格执行重大事项决策程序，按照制定方案、征求意见、专家论证、风险评估、讨论决定等程序，以议题方式提交县委、县政府或局党组会研究审议。坚持每年聘请法律顾问，参与重要决策、重大项目以及日常法律事务处理，有效防范了法律风险。二是严格公正执法。严格执行行政执法信息公示、全过程记录、行政执法决定法制审核“三项制度”，明确执法依据、执法主体、执法程序。强化执法全程留痕，明确审核主体责任，主动接受社会监督，确保执法公开透明。三是规范文件办理。严格履行制文程序。对以县政府或县政府办公室名义印发的规范性文件,文件拟订起草后，一律由法制科先行进行合规性审核，再将文件送审稿、起草说明、行文依据、征求意见和意见采纳情况，一并报县政府办室制发。针对重要政策性文件，先行开展前期调研、专家论证，提高规范性文件的制定质量，从源头保障依法行文。四是推进政务公开。主动网上公开，做好依申请公开，着力推进重大建设项目、社会公益事业以及公共资源配置等方面政务信息公开，推动局政务公开标准化、规范化建设，有效保障了群众知情权、参与权。

（四）强化行业监管，优化法治环境。坚持依法治理。聚焦社会热点难点问题，全面排查、依法治理，维护好社会稳定。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，进一步规范建筑市场秩序，严厉打击分包、转包等违法行为。加强对施工现场，关键岗位人员到岗履职情况监督检查。加强装饰装修项目行业管理，将限额以上装饰装修项目纳入日常巡查。排查整改安全隐患800多项、督促整改质量隐患300余条。组织召开安全生产会议14次，教育培训7次，检查餐饮场所2000余家，检查公用企业95家次，下发隐患整改通知书95份。打击“三黑”黑窝点4处，移交行政拘留3人，罚款1.86万元，全面完成立行立改，形成雷霆震慑。严格执法监管。突出建设单位首要责任、落实施工单位主体责任、依法履行部门质量监管责任，守牢质量安全底线。依法有效化解矛盾纠纷。完善矛盾纠纷解决机制，切实维护人民群众的合法权益，联合法院、执法局、房管中心成立住建领域纠纷联动机制工作小组，提前化解矛盾纠纷，避免了行政诉讼案件的产生。管好住建领域农民工工资支付系统，切实维护农民工权益，受理、协调解决欠薪投诉案件，对未落实农民工工资支付制度的建设单位施工单位下发限期整改通知书43份，拨付人工费1.86亿元、发放24541人次，有效避免了群众信访投诉事件的发生，维护了群众合法权益和社会和谐稳定。

二、存在问题

(一)法治意识观念不强。一些执法干部运用法治思维、法治方式解决问题的意识和还不够强，离依法行政新形势、新要求、新标准有较大距离。

（二）行业监管力度不够。有的管理人员对行业监管重视程度仍然不够，还存在偏软、偏宽现象，当老好人，导致一些违法违规行为屡禁不绝。部分企业安全主体责任落实不力，不重视安全教育和安全投入，安全生产隐患仍大量存在等等。

（三）人才技术力量不强。住建领域监管任务点多、线长、面广，专业执法力量配备与现实需要不相匹配，“大市场、小队伍”“小马拉大车”的现象普遍存在，难以真正达到全方位、全过程的监管。

三、下步工作

下步工作中，县住建局将严格依法履职，全面加强法治建设，推动党员干部带头尊法学法守法用法，不断提高依法行政水平和能力，推动住房和城乡建设事业再上新台阶。

（一）强化法治建设责任。深入学习习近平法治思想，压实压紧推进法治建设第一责任人责任。紧紧围绕法治政府建设目标，进一步谋划工作思路，突出工作重点，落实保障措施。严格落实局党组、单位集体学法制度，推行重大案件和决策集体讨论，提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（二）强化行政执法监督。树立服务型执法理念，推广服务型行政执法。落实行政执法责任制，积极探索新的行政执法监督办法，重点规范行政许可、行政检查等执法行为，完善和落实行政执法投诉举报制度，加强对不作为、滥作为的监督，保障执法人员文明执法、公正执法。

（三）强化处置矛盾纠纷。进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度，积极有效化解矛盾纠纷，引导群众理性维权。结合住建领域实际，认真梳理制约依法行政、依法办事的制度障碍，认真查找和整改基层群众对政府不满意的问题，切实让群众感受到法治政府带来的实惠。

（四）强化执法队伍建设。围绕提升思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力打造知法懂法、忠诚担当的执法队伍。严格落实行政执法人员持证上岗制度，更新行政执法队伍，加大重点法律法规学习，进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力，为建设法治住建、法治宁阳提供有力人才支撑。