宁阳县正式启用特困供养机构财务监管系统 特困供养资金管理使用步入规范化
2月26日,宁阳县民政局联合县财政局开展全县特困机构财务管理培训班,集中对新开发的特困供养机构财务监管系统进行培训讲解。培训班上传达学习了泰安市民政局泰安市财政局《关于进一步加强特困人员供养服务机构资金使用和运营管理的若干措施》和《宁阳县特困人员供养服务机构财务管理办法(试行)》,对系统各模块操作管理进行了系统讲解。通过培训,提升了特困人员供养机构财务人员专业知识和业务能力,进一步明确了特困供养资金使用范围,规范了机构会计核算,同时也标志宁阳县特困供养机构财务监管系统正式上线运行。
近年来,宁阳县民政局持续加强特困人员供养机构财务管理,采取有效措施抓规范促提升。一是加强培训指导。编印了《宁阳县特困供养机构资金管理使用规范手册》,涵盖各级特困供养政策、管理规范、资金使用要求、账务处理参考等,针对乡镇敬老院长、财务负责人形成常态化学习培训机制;强化警示教育,通过对反面案例分析,教育机构人员吸取经验教训,恪守道德底线,严格遵守执行各项规章制度和有关规定。
二是创新开发财务监管系统。重点围绕解决特困供养机构在资金使用管理和会计核算过程中存在的不标准、不规范和难监管等问题,开发了宁阳县特困供养机构财务监管系统,按照不同会计准则统一设置会计科目,采取技术手段确保各类型供养资金收入和支出单独记账、分别核算;创新线上监管方式,通过财务监管系统设置资金使用预警规则,对各类型供养资金使用、余额等实时监控实时预警;设置查询分析功能,定期分析生活费、护理费等资金支出方向,系统采取饼状图的形式明细各项用途的使用量及占比。初步实现特困供养资金规范使用、规范核算、线上监管、支出预警、数据分析等功能。
三是加强风险防控。联合财政部门加强财务管理指导,深入分析可能出现的漏洞和风险点,明确了资金使用“十严禁”,指导乡镇完善财务审批审核机制,全面推行对公转账方式,杜绝现金支出。进一步提升账务处理水平,全县4家公办公营供养机构财务全部交由乡镇(街道)财政部门代为记账,要求8家委托运营机构全部配备专职会计人员,确保有专业人员处理账务。
四是常态化联动检查。县民政局联合县财政局每半年对特困供养机构资金使用情况开展一次联合检查,逐个机构查阅账目、座谈了解情况,通过持续检查纠治,实现了以检查整改促规范提升的目标,有效遏制了截留克扣、挤占挪用、混支混用等问题,彻底解决了大额提现、白条列支、违规报销、违规采购的问题。