索 引 号 | 11370921004337401w/2025-00467 | 公开方式 | 主动公开 |
发布机构 | 宁阳县葛石镇人民政府 | 组配分类 | 部门单位法治政府建设报告 |
2024年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在县委依法治县办的精心指导下,镇政府深入学习党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻落实省市县关于法治建设的重大决策部署,完善法治举措,优化法治机制,努力提升法治建设水平,全力建设法治政府。现将有关工作情况汇报如下:
一、工作成效
(一)强化法治学习,提高依法行政能力。一是坚持学用结合,强化思想引领。镇政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大任务,通过集中和自主学习等多种方式开展学习,力求把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当,转变为明确的工作思路和任务举措。二是坚持守法用法,强化行动自觉。坚持将引领镇政府各部门守法律、重程序作为工作履职第一要求,将“法定职责必须为、法无授权不可为”作为依法行政基本原则,将依法保障人民权益作为一切工作根本目的,切实增强领导干部带头依法办事、带头遵守法律的行动自觉。三是坚持以身作则,维护法律权威。引导政府机关干部带头维护宪法法律权威,坚持依法办事,用党章党规党纪规范自己的言行,做好遵纪守法的表率,避免“知法犯法、执法不严”等问题,做到既不“缺位”也不“越位”,在知法、懂法、守法的基础上依法行政。
(二)履行政府职能,筑牢法治导向基石。一是加强组织领导。将法治政府建设摆在镇政府工作全局的重要位置,充分发挥政府领导班子作用,研究部署法治政府建设、法治宣传等方面工作,并纳入镇政府年度工作要点,加强督促检查。二是提高执法水平。依法明确政府职能定位,梳理规范权责清单,实现动态管理。定期召开专门会议,严格规范行政执法行为。鼓励年轻干部及执法岗位工作人员考取行政执法证,提高行政执法队伍专业化水平。三是紧抓学法教育。大力推进“谁执法谁普法”责任制落实,建立普法责任清单,实现普法教育常态化。充分利用重大时间节点深入开展普法宣传教育,组织全镇机关干部参加在线学法考试。多部门合作开展了23次集中主题普法宣传活动,公共法律服务大厅平台接待148法律服务热线咨询14件,来访咨询30人次。
(三)增强法治实效,统筹法治政府建设。一是多元化解矛盾纠纷。坚持把预防和调解化解矛盾纠纷作为保稳定、促和谐的有力抓手,学习推广“枫桥经验”,实行社会管理网格化,将人民调解、行政调解、司法调解有机结合,加大矛盾纠纷多元化解力度,2024年全镇信访总量继续保持了平稳态势,化解集体访及个人信访积案6起,有力维护了社会和谐稳定。二是强化特殊人群管理。创新社区矫正管理模式,通过施行“社区矫正对象自治委员会”和“积分制评估”,以监督管理保障刑罚执行,以帮扶教育促进融入社会,全面提升了监管教育和矫正帮扶工作质量,促进社区矫正对象顺利回归社会。三是全力推进法治建设。印发《葛石镇2024年法治政府建设计划》等重要文件,委托泰宁律师事务所律师代理政府应诉1件、起诉1件;镇法律顾问为政府重大决策提供法律意见5件,审查重要合同协议10件,公共法律服务大厅平台接待148法律服务热线咨询14件,来访咨询30人次。
二、存在问题
一是干部队伍法治意识有待提高。在加强对干部队伍法治教育的同时,依然存在部分干部法治意识不足和缺乏系统性的法治思维、自觉遵循法治意识的情况,依法治理和依法办事的观念不够强。
二是合法性审查机制有待完善。合法性审查工作缺乏明确的制度规范和操作流程,审查的范围、标准和程序不够清晰,难以对规范性文件和重大行政决策进行全面、准确的审查。
三是法治部门专精程度有待提高。从事法治工作的人员大多身兼数职,精力有限,无法满足法治政府建设的需要。对配备公职律师的重视程度不够,律师队伍力量不足,专业人才专职人员缺位。执法部门专业化水平和精细化程度改进空间大,执法队伍的法治素质、能力水平有待提高。
三、改进措施
(一)强学习、补短板,下大力气建设干部队伍。常态化开展法治教育,以主题党日学法等多样性的活动,为广大干部学法、培养法治思维提供优质平台。积极调动干部队伍严守法律的主动性,提高干部尊法守法自觉性,系统全面的提高领导干部法治思维和法治能力,打造一批高素质的基层干部队伍。
(二)创新法、谋新路,多措并举推动机制健全。制定出台乡镇合法性审查工作制度,明确审查的范围、标准、程序和责任,确保审查工作有章可循。通过内部培训、外部引进等方式,充实合法性审查工作队伍,提高审查人员的专业素质。
(三)强职责、重担当,坚定不移创建法治政府。以习近平法治思想为指导,夯紧夯实法治建设责任,坚持把法治建设扛在肩上、放在心上。严格遵守行政决策程序,加大行政执法整治力度,建立健全行政执法监督机制体系,提高处理应对行政复议、行政诉讼的能力,切实提高政府公信力和法治化,全力建设法治化政府。