宁阳县洸河学校卫生防疫应急预案

总则

目的：为确保学校突发卫生防疫事件时，能够迅速、高效、有序地进行应急处理，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。

适用范围：适用于学校内突然发生的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒以及其他严重影响师生健康的公共卫生事件的应急处置。

组织管理

应急指挥小组：由学校校长担任组长，分管副校长担任副组长，成员包括学校各部门负责人、校医等。主要职责是负责制定学校卫生防疫应急预案，建立健全应对突发公共卫生事件的工作责任制度，组织、协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作，向教育主管部门和相关卫生部门上报事件动态，落实上级部门的有关决策等。

医疗救援小组：由校医及相关教师组成，负责对患病师生进行初步诊断和救治，及时联系并护送患者前往附近医院进行进一步治疗，配合医院追踪了解患者的病情动态等。

现场控制小组：由学校保卫人员、班主任等组成，负责维护现场秩序，控制局面，防止事态扩大，排查其他发病或受伤人员，接待家长，做好解释说明及思想工作等。

后勤保障小组：由学校后勤人员组成，负责做好医疗救治、现场控制等工作所需的物资、经费等后勤保障，配合医疗、防疫等部门进行现场消毒、取样分析等工作，做好上级来人和家长的接待工作等。

信息资料小组：由学校办公室、教务处等人员组成，负责收集突发公共卫生事件全过程的各种信息资料，撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作等。

预防措施

加强健康教育：将健康教育纳入教学计划，按规定开设健康教育课，每学期至少集中开展 2 次以上的传染病防治知识宣传教育，利用板报、宣传栏、广播等多种形式对学生进行传染病预防知识宣传，增强师生的卫生防病意识和公共卫生责任感，引导学生养成 “四勤” 等良好的卫生习惯。

建立晨检及因病缺勤追踪制度：严格落实晨检、午检制度，在校医指导下，由班主任或班级卫生员对每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况，发现学生有传染病早期症状等时，及时告知校医进行进一步核实排查，必要时送医院就诊，确保早发现、早隔离、早报告、早治疗。班主任要密切关注学生出勤情况，对因病缺勤的学生，了解患病情况和可能的病因，如怀疑为传染病，要及时报告给校医。

建立传染病疫情管理档案：学校领导要熟悉学校卫生管理工作特点和规律，依据传染病发病规律，将有可能暴发或流行的病种纳入重点检查内容。

改善卫生条件：加强校园环境的清洁卫生管理，定期进行消毒，保持教室、宿舍、食堂等场所的空气流通和环境卫生。加强学校生活饮用水、厕所的卫生管理，防止因水污染和粪便处理不当造成疾病传播。大力开展爱国卫生运动，为学生提供安全卫生的学习和生活环境。

加强食品安全管理：严格把控学校食堂食品采购、加工、储存等环节，确保食品卫生安全。食堂从业人员必须持有健康证上岗，并定期进行培训，掌握食品卫生安全知识和操作规范。

监测与报告

- 监测 ：建立突发公共卫生事件的监测系统，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，对因健康原因缺勤者进行登记汇总并追踪观察。同时，与当地疾病预防控制中心保持联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件情报，密切关注其动态变化。

- 报告 ：严格执行学校重大公共卫生事件报告程序，建立自下而上的逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。发现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发等突发卫生事件时，应立即向学校应急指挥小组报告，并以最快通讯方式在 2 小时内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

应急响应

- 一般突发事件 ：所在地区发生属于一般突发事件的疫情或校内出现个别传染病病例时，启动第三级应急响应。学校配合卫生部门对病人或疑似病人进行隔离、治疗，对密切接触者进行医学观察，对相关场所进行消毒处理，加强晨午检和缺勤追踪工作，及时掌握师生健康状况，同时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

- 重大突发事件 ：所在地区发生属于重大突发事件的疫情时，启动第二级应急响应，除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步开展针对性的健康教育，提高师生防护意识，对全体师生每日定时测量体温，发现异常及时上报，配合卫生部门对密切接触者进行隔离、医学观察和消毒等工作，加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

- 特大突发事件 ：所在地区发生属于特大突发事件的疫情时，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假，外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。避免人群的聚集和流动，学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间，学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气，每日公布校园疫情防控工作的情况。

- 校内疫情 ：校内若出现重大传染病疫情，在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式，必要时采取停课措施。如出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感等的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围，直至全校停课。对需停课的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停，学生自学不停。

食物中毒事件应急处置

- 立即停止食品加工出售活动 ：一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒事件，学校应立即停止食品加工出售活动，并第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门。

- 救治患者 ：立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构进行救治。

- 保护现场 ：保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理。

- 配合调查 ：积极配合卫生、公安部门进行调查，如实提供有关材料和样品，落实卫生部门要求采取的其他措施，妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序。

善后处理

- 安抚工作 ：学校配合有关部门做好患病师生的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。如事件涉及刑律，则接管公安机关处理。

- 总结报告 ：事件结束后，学校要及时总结经验教训，对事件的发生原因、处置过程、结果等进行全面分析，形成书面报告，上报上级教育主管部门，并对存在的问题提出改进措施，防止类似事件再次发生。

奖惩措施

- 表彰奖励 ：对于在突发公共卫生事件应急处置工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励，对在应急处置工作中表现突出的医疗卫生人员，建议上级卫生部门给予表彰和奖励。

- 责任追究 ：对于在突发公共卫生事件应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。