根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布2018年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：工作情况概述；组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；《2018年宁阳县政务公开重点工作任务分解表》责任单位工作任务落实情况；主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；所属事业单位公开工作推进措施和落实情况；监督检查情况；工作存在的主要问题及改进情况；需要说明的事项与附表。
报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版可在县政府门户“中国宁阳”（www.ny.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与葛石镇人民政府联系（地址：葛石镇中心大街103号；邮编： 271404 ；电话：0538-5411242 ；传真：5411828 ；电子邮箱：nyxgszdzb@ta.shandong.cn）。
一、工作情况概述
2018年葛石镇全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院以及县委、县政府关于全面推进政务公开工作的系列部署，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持以公开为常态、不公开为例外，坚持正确、准确、及时公开，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，着力加强政策解读回应，着力推进政务公开平台建设，着力推进政务公开制度化规范化，着力提升政务服务工作实效，把政府信息公开工作做得更加科学规范，切实维护好政府公信力。以政务公开推动政府职能转变，深化简政放权，创新监管和服务方式，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的服务型政府。
二、组织领导和制度建设情况
（一）2018年加强组织领导情况；
2018年镇党委对葛石镇政务公开工作领导小组进行了调整充实，将政务公开工作纳入领导分工并对外公开，政务公开工作领导小组下设办公室，配备专兼职人员2名，按照《2018年宁阳县政务公开重点工作任务分解表》各项任务分解到组织室、信访办、安监办、扶贫办、民政室，人社所、水利站、乡建办、环保办、财政所等部门，镇政务公开领导小组具体抓好政务公开工作的落实监督，指导政务公开工作的日常工作，通过县政府门户网站“中国宁阳”实时监督公开情况。
（二）2018年机制建设情况；
重点健全工作机制，增强机制建设持久力，全面提升便民服务大厅为民办事效率，对办理事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。将整个办事流程张贴公示栏中，对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段，设置完整直观的政务办理服务指南，让群众一目了然，方便办事。依托宁阳县信息公开平台对应长期公开、定期公开、即时公开内容及时公开，加强信息公开网站维护。
（二）2018年制度建设情况。
一是推进政策执行和结果公开。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的决策事项，除依法应当保密的外，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作，重点加强改革发展、公共服务体系建设、环境保护等重大政策贯彻落实情况的公开，扩大政策知晓率和参与度。
二是推进社会公益事业建设领域政府信息公开。做好脱贫攻坚、公共文化等社会公益事业建设领域的信息公开。对群众利益影响直接、社会关注度高的社会公益事业建设重大决策，要广泛征求意见并将合理意见体现到决策中，尽可能把意见采纳情况予以公开。
三是落实政策解读“三同步”要求。要按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
葛石镇建立重要政策解读机制，积极主动回应社会关切，深化政府信息公开，促进了政府有效施政和社会和谐。一是进一步明确解读范围。涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需广泛知晓的重要政策文件及时进行解读。二是进一步规范解读程序。着重阐明重要文件出台的背景依据、目的意义、概念解释、操作方法，以及文件内容的重点、重要关键词的诠释、理解的难点、落实的措施要求等，对涉及群众切身利益的政策调整要重点解读。三是进一步丰富解读形式。充分发挥“中国宁阳”网站平台、“枣乡葛石”微信。积极探索、不断拓展公众喜闻乐见的解读形式，解读文字要通俗易懂，避免过于公文化和专业化，更多运用图片、图表、图解、视频等方式，使政策解读可视、可读、可感。主动回应社会关切，积极开展互动交流。紧密围绕县委、县政府中心工作，在重要政策公布后，针对公众关切和疑惑，加强与宣传部门联系，主动发声，回应质疑，澄清事实，凝聚共识，增进社会各界对政府工作的了解、理解和支持。接受公众建议和情况反映，有序引导公众参与。
四、《2018年宁阳县政务公开重点工作任务分解表》中各牵头部门和责任部门工作任务落实情况
根据《2017年政务公开重点工作任务总结单位重点报告内容》总结以下情况：
（一）工作任务落实计划；
认真深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》，积极推进重点领域政府信息公开工作，一是积极推进政府的重要政策、规范性文件的公开力度，落实同步解读机制，多运用数字化、图标图解等方式，便于群众接受。二是积极推进事关民生的政府信息公开，重点推进重点项目建设、公共食品安全、社区办公服务建设、低保救助、教育医疗、文化惠民及其他社会事务工作等重点领域的政府信息公开。三是大力推进安全生产信息公开，发布事故应急处置举措，强化安全生产预警、预报和预防信息公开，不断提高安全生产工作的透明度。
（二）工作任务推进和落实情况。
不断加强公文公开属性管理，规范发布程序和渠道，建立公开内容动态扩展和定期审查机制。落实决策预公开，加强政务公开审核，除依法应当保密的外，在决策前都向社会公布决策草案、决策依据，听取公众意见，反馈意见收集情况。
围绕政府工作报告、发展规划以及政府重要会议提出的重要事项，特别是县委、县政府部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。及时公开县政府督查通报发现问题及整改落实情况信息。对本单位重要工作及时网上公布。
通过网上平台转发、微信图片等多种形式，开展政策解读。依托宁阳县信息公开平台对应长期公开、定期公开、即时公开的内容及时公开，依托“枣乡葛石”微信公众号对县政府重要文件及会议精神进行政策解读。
五、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况
2018年主动公开政府信息数量。通过政府网站、公共查阅点、政府公报、新闻发布会和其他渠道或形式主动公开政府信息100条。
公开政府信息具体数量；涉及各类规划、计划及其完成情况的信息10条；涉及与公众利益密切相关事项（包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用和房屋拆迁）的50条；涉及公共资金使用和监督的信息2条；涉及机构调整和人员变动的信息6条；决策、执行、管理服务、结果公开信息28条；重点领域信息公开4条；其它信息数量10条。
六、政府信息公开申请办理情况
本机关未收到依申请公开
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
无
八、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
（一）2018年本地区、本单位推进所属事业单位信息公开工作措施和落实情况；
（二）2018年本单位推进所属事业单位信息公开工作取得的成绩、成效。
九、监督检查情况
十、工作存在的主要问题及今后改进情况；
（一）2018年工作存在的问题与不足；
政务公开时限与公开内容适应性不强，动态、常态化管理有待加强。政务公开工作的实效性不够便捷，公开的内容不全面、不够精准。
（二）今后改进措施；
2019年政务公开做到力争做到经常、动态、及时，公开时限与公开内容相适应。对有关政策规定、议事规则、工作制度等具有长期性、稳定性的内容应长期公开，如有变化应及时更新。主要包括镇事务工作流程、领导班子成员职责分工、发展规划、年度工作计划、为民服务事项等。对在一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开，主要包括镇村两级财务收支情况，经济建设和社会事业发展主要指标完成情况，为民办实事的内容及进展情况等。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开，主要包括作出的重大决策、决定的重要事项和群众关注的热点、难点问题，如农村“五保”和最低生活保障评定及补助标准、危房改造对象评定及补助标准、群众提出的意见建议的落实情况等。
（三）工作计划安排。
一是切实加强信息公开工作的领导，规范政府信息公开的工作流程、公开内容和公开时间，切实提升政府信息公开的层次和水平，严格政府信息公开审查审核。二是不断健全和完善信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。重点抓好公开形式、公开内容、公开实效等规范化建设，促进我镇政务信息公开工作制度化、规范化方向发展。三是进一步深化政务公开工作。在深化和巩固提高上下功夫，加大政务公开力度。同时，按照有关规定，根据实际效能建有关要求，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、实效等方面作出承诺，不断增强工作透明度，提升群众满意度。
葛石镇人民政府
2019年1月23日