根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》和《宁阳县人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》规定和要求，特向社会公布208年度本单位信息公开工作年度报告。全文包括：政务公开工作情况概述；政务公开的组织领导和制度建设情况；《2018年泰安市政务公开重点工作任务分解表》中各牵头部门和责任部门工作任务落实情况；主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况；政府信息公开收费及减免情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；政务公开保密审查及监督检查情况；所属事业单位公开工作推进措施和落实情况；政务公开工作存在的主要问题及改进情况；需要说明的事项与附表。
报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版可在“中国宁阳”（http://www.ny.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与宁阳县统计局联系（地址：宁阳县府前街99号；邮编：271400；电话：0538-5635241；电子邮箱：nyxtjj@ta.shandong.cn）。
一、工作情况概述
2018年，县统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实《条例》和国家、省、市、县有关要求，坚持把政府信息公开工作与维护人民群众切身利益结合起来，从全局出发，着眼长效，不断完善工作推进机制，着力加强制度规范建设，在深化公开内容、拓宽公开渠道、加强基础性工作等方面取得了新的进展，积极利用“中国·宁阳”政务网站对外公开了单位职责、领导班子成员分工情况以及局政务公开工作领导小组情况，公开了统计规章制度，解读了相关文件，取得了良好效果，有力推动了全县统计工作发展，为加快县域经济高质量发展，建设富裕文明和谐幸福新宁阳提供坚实的统计保障和支撑。
二、组织领导和制度建设情况
一是健全工作机构，强化组织领导。为确保信息公开工作落到实处，我局领导高度重视，调整充实了政府信息公开工作领导小组，成立了由局长任组长，班子成员任副组长，各科室、站队负责同志为成员的政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，由局办公室负责日常工作，将局办公室作为固定办公场所，并明确了三名专兼职工作人员，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关科室分工明确，责任到人、考核到位的工作机制，确保统计系统信息公开工作的顺利开展。
二是抓好制度建设，推进督查落实。县统计局信息公开领导小组根据县政府有关文件精神，明确政府信息公开的指导思想、公开原则、组织机构、工作职责、工作目标、工作要求，并编制了《宁阳县统计局政府信息公开指南》、《宁阳县统计局政府信息主动公开制度》、《宁阳县统计局公文类信息公开审核发布制度》、《宁阳县统计局政府信息公开保密审查制度》，为政务工作有效、及时公开提供了制度保障。工作中严格执行信息依申请公开办法、公开审核办法、公开保密管理暂行规定、信息公开规定行为责任追究办法、信息公开工作考核制度、信息公开工作监督检查制度等制度，主动公布监管投诉电话，积极接受相关部门和人民群众的监督和评议，进一步提高政府信息公开工作规范化程度。
三是加强工作宣传，增进便民服务。利用“统计讲堂”、党员活动日，组织全体机关干部学习政府信息公开条例，并在统计内网、微信公众号、QQ工作群等进行主动公开，便于大家日常学习。通过宣传教育，营造政府信息公开工作的良好氛围，提高全局人员的思想意识和保密意识。通过政府网站和系统内网、网络平台大力宣传统计工作，不断提高群众知晓率和满意率。2018年初，结合工作实际，我局进一步梳理出本部门政府信息应公开机构信息类、政策文件类、决策信息类、工作信息类、办事指南等五类政府信息公开内容。在处理好保密与主动公开的关系的基础上，围绕统计重点工作和社会关注热点问题不断深化政府信息公开，各项工作取得新的进展。同时，进一步完善了数据提供发布工作相关规定，制定了《宁阳县统计局统计数据发布提供管理制度》等，努力推进非涉密政府信息公开工作的系统化和标准化，便于社会公众查询统计信息。开设了“宁阳统计”微信公众号、QQ群等网络平台，提高了我局信息化工作水平，便于广大群众及时了解、咨询统计相关信息。
发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
牢固树立和贯彻“统计服务发展”理念，加强对宏观经济形
势的分析判断，落实好月度监测、季度分析制度，扩大统计服务范围，当好县委县政府科学决策的参谋部。常规产品质量进一步优化。年内陆续编印了各月的《统计快报》、《统计月报》、《分县市区位次表》和2017年的《统计公报》、《统计年鉴》。统计分析水平进一步提高。我局始终坚持把统计分析作为亮点工程精心打造，落实统计分析责任制，数量和质量进一步提升。充分发挥经济运行监测职能，加强对宏观经济形势政策的分析研判，对微观实体经济的调查研究，2018年已刊发17期《经济运行》和《统计月报》。统计宣传力度实现大幅提升，2018年在市局内网发表统计分析110余篇，发布统计信息160余篇。在中国宁阳网、《山东统计》《宁阳读本》《政务信息》、宁阳手机报、微信公众号等网络、报刊宣传平台，发布统计政务信息共150余篇（条）。借助市电视台党建频道《数海风采》栏目，分三期集中宣传展示了宁阳统计工作，统计宣传渠道进一步拓宽。围绕经济运行监测分析，与经信等部门配合，制定企业培植年度工作计划。围绕乡村振兴战略、新旧动能转换、新型城镇化建设、三强企业、2358工程企业培植等工作重点，形成《我县农村青壮年劳动力流失情况调研分析》等一批找问题、探对策的高质量调研报告。参加网络问政，解答群众问题。
四、《2017年泰安市政务公开重点工作任务分解表》中各牵头部门和责任部门工作任务落实情况
2018年，我局按照政务公开具体任务分解，上传了《2017年宁阳县国民经济和社会发展统计公报》，及时向社会公布了年度经济社会发展情况。年初以来，县统计局在县委、县政府的坚强支持和上级业务部门精心指导下，按照全市统计工作和全县经济工作部署要求，着眼新形势下统计工作面临的转型发展重大机遇挑战，围绕服务经济高质量发展，在推进统计改革、扎实基层基础、提高数据质量、增强统计服务能力等方面，开拓创新，持续发力，各项工作任务扎实开展、富有成效。一是着重推进统计体制改革。深化统计管理体制改革是当前一段时期统计工作的重中之重。县统计局认真贯彻国家、省、市统计工作会议、文件精神要求，推进体制机制创新，在全市各县市区中，率先成立了统计执法监督室，进一步夯实了统计执法力量，健全依法统计、依法治统体制机制。根据行政权力事项下放要求，主动接收了市级下放的四项行政权力事项。制定出台《关于深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性的实施意见》，突出强化统计执法和监督问责，不断夯实统计基层基础，大力推进统计能力建设，为全县统计数据质量提供有力的制度保障。调整充实了由县政府主要领导挂帅、统计部门牵头、39个政府部门组成的宁阳县统计委员会。二是全力提升基层基础建设。扎实开展统计基层基础提升年活动，召开了全县统计基层基础现场推进调度会，组织各乡镇（街道）、园区分工负责人、统计站长共60余人，参观了八仙桥、东疏基层基础建设，并对提升年活动作了安排部署，提出了明确要求，印发了统计基层基础提升年实施方案，县政府办公室出台了《关于进一步加强统计基层基础工作提高统计数据质量的意见》。为深入推进双基建设，县统计局分组到重点乡镇督导双基建设工作，摸实情、解难题，探亮点、挖典型，坚持抓两头带中间，重点突破、统筹推进，就统计站建设持续发力，向“八有八化”、“一站多点”的全市统一规范标准奋力迈进。在统计信息化建设方面，创新打造县级、乡镇（街道）、部门、村居、联网直报企业“五位一体”的统计网络工作平台，有力提升了基层统计管理现代化水平，并在全县乡镇统计机构推广应用，推动全县基层基础建设再上新台阶。宁阳县正积极筹备全省统计基层基础建设现场会，着力提升了软硬件水平，形成了宁阳特色和经验，国家统计局设管司司长程子林、省统计局副局长陈汉臻、市统计局局长董彦和等领导多次来宁阳现场视察调研，给予充分认可。今年以来，莱芜、东营、济宁、临沂和泰安其他县市区等地统计局前来参观学习，对宁阳基层基础建设给予高度评价。三是稳步推进经济普查工作。宁阳县先后召开了政府常务会议、全县第四次经济普查动员会议和全县第四次经济普查单位清查暨宣传动员工作会议。印发了开展第四次全县经济普查的通知，成立了普查领导小组及普查办内设机构，县乡两级均落实了“双组长”负责制。落实了普查经费。指导县乡两级开展高质量“两员”选聘，共选聘“两员”1095人。扎实开展“两员”培训，采取“小班制”逐个乡镇（街道）、园区进行推进，全县“两员”业务素质得到极大提升；县统计局按照分工包保责任制组成工作组，对镇街园区“五落实”工作进行了专项检查督导。联合县委宣传部，召开了全县经济普查宣传会议，在全县范围内营造普查浓厚氛围，制作并定期发布了经济普查简报。开展高精度清查，要求各乡镇在保证清查进度的前提下，提高上报精度，确保清查单位不重不漏；强化底册数据来源，要求全县掌握相关名录的各单位、部门提供各自掌握的详实行政资料信息，辅助开展单位清查；强化专业合力，要求清查过程中，县统计局各有关科室全程参与指导，准确把握各自专业的相关内容，在专业层面把控单位清查数据质量。四是提升统计队伍综合素质。“为学之实，固在践履”，县统计局充分利用各级统计大讲堂和周五课堂，开展统计业务培训、交流。先后选派县乡统计业务骨干参加各级统计岗位业务培训。局内部通过自学、培训、调研等多途径，紧密围绕统计业务内容，提高了统计业务人员多专多能素质，造就一批“行家里手”，增强了工作能力与水平。
五、主动公开政府信息及公开平台建设情况
一是扎实履责，主动公开政府信息。年初，结合统计工作实际，局里相继出台了《2018年全县统计工作要点》等一系列政策措施，在规定的期限内，按照规定的范围、规定的程序主动公开政府信息，并及时更新，涉及内容包括本部门机构职能、机构设置情况、统计动态、政策法规等，对重要事项实行决策前、实施过程及实施结果的全过程公开。保证制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开，政府信息公开工作走上了规范运行、健康发展的轨道。没有发生因政府信息应公开而未公开或不应公开、公开不及时情况引发的群众投诉。积极向县委、县政府信息科报送信息，利用《宁阳政务信息》、“宁阳读本”、微信公众号等媒体网络对本系统的工作做了大量的宣传和报道，进一步扩大了政府公开信息的覆盖面，增强了工作的公正性和透明度，得到企业和社会各界的充分肯定。
二是强化监管，明确公开形式流程。县统计局政府信息公开工作能够充分利用县政府门户网站和统计内网的政府信息公开栏目进行发布，同时运用政务公开、部门动态等栏目多渠道进行政府信息公开，全方位为群众及时完整提供公开信息。注重加强信息公开及时性的督查和管理，建立信息公开基础台账，局各科室、站队形成的工作信息，一律经局办公室保密性和规范性审核后，及时上网发布，一旦发现有影响或者可能影响社会稳定的虚假或者不完整信息，在职责范围内及时予以澄清处置。根据依申请公开工作规定，建立政府信息公开第三方意见征询机制，对依申请公开信息进行严格审查，防止损害他人利益。
六、政府信息公开申请办理情况
本年度未出现网站提交信息公开申请。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2018年，我局严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有发生因政府信息公开对我局申请行政复议和对我局提起行政诉讼的事项。
八、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
目前，我单位下属的县经济运行分析办公室、县社会经济调查队、县社情民意调查中心三个单位的政务信息公开工作由局机关统一管理，不单独开展。
九、监督检查情况
一是制订保密工作年度计划，确保工作稳步推进。年初，我局根据上级保密部门工作精神，制定了本单位保密工作计划，并认真对照计划，定期开展检查，发现隐患，认真整改。
二是强化保密工作宣传教育，增强干部保密意识。县统计局坚持把保密工作作为内部工作的一项重点来抓，严格执行上级保密工作要求，切实加强自身保密工作建设。在保密教育中，始终做到“三结合”：保密工作与统计工作实际相结合、日常性教育和重大活动前的教育相结合、正面教育与反例教育相结合，坚持对涉密人员的保密教育和管理，领导班子、科室负责人、档案管理人员等按规定签订《保密承诺书》，进一步增强保密意识，克服麻痹大意思想，坚决避免泄密事件的发生。
三是及时传达保密工作精神，认真开展保密工作。县统计局始终坚持将保密工作作为重点工作摆上工作议程，对上级保密部门下发的文件做到及时传达和认真落实，并能很好地完成部署的各项任务。县统计局坚持把保密工作与业务工作同部署、同督导，避免泄密事件发生。在日常文件传阅、归档中，局文档管理人员坚持把关涉密文件传阅范围，做到不扩大、不缩减，对涉密文件严格按照保密规定的程序处理，该交回的交回，该保管的保管，不得随意归档。
四是建立健全保密工作制度，抓好工作环节管控。我局根据保密工作规定，调整了保密工作领导小组，并明确了各自工作职责。严格按制度规范办事程序，对政务内网使用情况做到定期保密检查，确保不与外网相连接。针对政府门户网站信息发布，建立严格的信息公开审查制度，坚持先审查后公开、一事一审、全面审查，定期检查涉密或不宜公开等信息，安排专人负责。
五是突出重点部位安全管理，发挥以点带面作用。为真正做到保守秘密慎之又慎，结合工作实际，我局明确3名政务内网管理人员，对编制人事、财务管理、组工、纪检等系统列入要害部位管理之中，切实加强防范。根据业务工作特点对涉密与非涉密计算机予以明确区分，确定了办公内网专用电脑，做到“上网不涉密，涉密不上网”，同时规定不准交叉使用移动存储设备。其次是对办公内网计算机设置开机密码，对计算机系统进行定期查毒杀毒。加强电脑资料的保管，未经单位领导同意，严禁将单位电子资料打印或拷贝给外单位人员。加强对涉密机和磁介质的维修保密管理。当涉密机、U盘、移动硬盘、网络发生故障时，由办公室查明原因及具体情况后，报上级保密部门或联系专业公司派技术人员直接到单位对故障机或磁介质进行现场维修，以确保秘密信息不被泄密和被窃。同时，按规定做好对外提供信息的保密监管工作，防患于未然。加强对上级转来的秘密文件的管理和一般文件的印制、保管、归档、销毁等工作的保密安全措施。传阅文件，不得擅自扩大文件的传阅范围，文件阅毕后，必须签注姓名及时间。传阅文件一般每次不得超过两天，急件阅后即退，不得任意积压与延长时间。凡发给领导干部私人阅示的各类文件，年终必须按规定做好清退工作。
六是加强保密工作督导检查，严格信息保密审查。安排专业技术人员定期对电脑、网络进行检查、维护，采取了防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等技术措施，安装了防火墙、防病毒软件，能够及时更新和修复系统漏洞。对计算机、移动存储设备等实行严密的安全防护措施，有效地保障了网络和系统安全，防范了病毒的攻击。对涉密计算机采用加密、口令等技术措施，防止黑客盗用我局信息及非法侵入我局计算机系统进行破坏。政府网站信息加载实行“谁主管，谁负责”的原则，网站后台管理账号、密码和管理权限进行严格控制和保密，确保全县政府信息系统的运作安全。对日常办公电脑和专用电脑，安装隔离卡，进行加密措施，实行专机专用、专人负责，把责任落实到具体操作人员，把隐患消除在源头，有效保障了我局计算机网络系统安全，至今未发现涉密信息上报信息公开平台。一年来，不存在虚假或误导信息。
十、工作存在的主要问题及今后改进情况
（一）存在问题
一是信息公开内容有待进一步充实，对公开信息的分类有待进一步细分。二是没有及时将统计内网部分内容调整发布到政府门户网站上。
（二）改进措施
一是以公众需求为导向，完善信息公开内容。重点推进与社会、民生密切相关的数据信息公开，全面、及时、规范地做好局信息公开工作。二是加大信息公开力度。充分利用各种手段，规范公开形式，创新公开载体，丰富公开内容和内涵，拓宽公开范围和渠道，加大公开深度和广度。加强公开舆论宣传，提高公众对我局信息公开的知晓率。三是落实信息公开责任制。按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，把信息公开工作纳入考核，确保信息公开工作有力有序有效推进落实。
（三）下步打算
我局将在去年工作的基础上，认真研究、不断完善，进一步做好2019年政府信息公开工作。
一是继续完善健全制度，规范政务公开工作。做到政务公开流程规范、内容准确、办理及时，明确人员责任，确保工作落到实处。充分利用政务公开平台，保障全县统计工作重大决策部署的贯彻落实和各项工作目标顺利完成。
二是在正确处理好公开与保密、主动公开与依申请公开关系的前提下，进一步拓展统计信息的公开内容，做好统计信息的公开工作。
三是加大信息化建设力度，促进政务公开工作。依托政务微博、微信、报刊网络等平台，更加突出和丰富“政务公开”功能；以信息化手段不断拓展政务公开渠道、丰富政务公开内容、改进政务公开方式，为各级党委政府、部门和社会各界提供更优质的统计服务。
十一、需要说明的事项与附表
本年度我单位未承办人大建议和政协提案，特此说明。