根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》,特向社会公布2016年度本机关信息公开工作年度报告。全文包括:政府信息公开工作情况概述;政府信息公开的组织领导和制度建设情况;《2016年泰安市政务公开重点工作任务分解表》工作任务落实情况;主动公开政府信息以及公开平台建设情况;政府信息公开申请办理情况;政府信息公开收费及减免情况;因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况;政府信息公开保密审查及监督检查情况;所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;需要说明的事项与附表。
报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。报告的电子版可在县政府门户“中国宁阳”(www.ny.gov.cn)和宁阳县政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问,请与堽城镇人民政府联系(地址:宁阳县堽城镇府前街1号 ;邮编:271416 ;电话:5211241 ;电子邮箱:gc5211001@163.com)。
一、政府信息公开工作情况概述
2016年,在县委、县政府的正确领导下,堽城镇党委、政府高度重视政府信息公开工作,坚持以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等文件精神,深入推进政府信息公开工作,本着“规范、明了、方便、实用”的原则,坚持把政府信息公开作为加强党风廉政建设、提高工作效能的重要举措,坚持以信息公开取信于民,突出推进重点领域政府信息公开和政府决策公开,不断创新政府信息公开载体形式,稳步推进了政府信息公开工作的扎实有效开展。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
(一)2016年加强政府信息公开工作组织领导情况
今年来,为加强电子政务与政府信息公开工作,镇委、政府高度重视,成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,各职能部门负责任为组员的政府信息公开工作领导小组,下设办公室,设在镇党政办公室,并指定专门人员管理此项工作。并多次在党政办公会、机关例会上强调、布置安排电子政务及政府信息公开事宜,要求各部门高度重视,扎实推进电子政务及政府信息公开各项工作,并将电子政务工作纳入目标责任制考核范畴,将电子政务工作作为一项重要工作常抓不懈。
(二)2016年政府信息公开机制建设情况
公开工作领导小组办公室及时将我镇工作动态、民生事业、群众办事指南等最新信息及其他符合公开原则的信息及时公开,圆满完成年度工作目标。
(三)2016年政府信息公开制度建设情况
结合实际完善各项信息公开工作相关制度,及时组织对新进或新调整工作人员的培训,严格按照信息公开工作流程要求办事,确保政府信息公开工作及时、规范、有效开展。
三、《2016年泰安市政务公开重点工作任务分解表》中各牵头部门和责任部门工作任务落实情况
(一)工作任务落实计划
依照上级计划及要求,结合我镇实际,制定并下发了《堽城镇政务公开任务分解表》,将工作任务分解到各部门、各单位,一级抓一级,层层抓落实,确保政务公开工作顺利开展。
(二)工作任务推进和落实情况
各部门、各单位按照各自制定的工作计划,并严格按照计划开展工作。
(三)公开取得成效
2016年度,堽城镇严格保障公开质量,加大公开数量,全面推进各项政务公开重点工作任务的落实。一是立足实际,围绕上级政策措施及我镇发展规划,全方位、多渠道公开工作进展情况,全年发布政府信息110余条,其中,政务公开网站发布信息34条,其他途径发布76条。二是统筹做好了信息公开、政策解读、工作动态等工作,切实强化了政府门户网站等信息公开平台建设,不断增强信息公开实效性,确保了群众知情权,切实提高了群众满意度。
四、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)2016年主动公开政府信息数量
在镇党委政府的坚强领导下,我镇政府网站建设工作已取得显著成效,各栏目内容正在不断更新和完善。我镇在网站及其他公开渠道中共计增加互动公开信息48条;在门户网站及政府公开专栏已上传工作动态、便民信息、政务公开等各类工作信息110余条。宣传类共发表电视稿件417余篇,各类报刊稿件116篇,手机报240余篇,网络稿件60余篇,舆情信息110余条,其中包括市级以上媒体新华每日电讯、齐鲁台、农村大众、光明网等报道多次。镇党委、政府下发各类文件、通知等共计300余件。
(二)公开类别和内容
2016年,堽城镇政府及部门主动公开政府信息34条。如:《2016年堽城镇经济社会发展工作要点》(堽发〔2016〕1号),《转发泰政办发〔2014〕9号 〈泰安市人民政府办公室关于印发泰安市居民基本养老保险工作实施方案的通知〉的通知》等。
(三)2016年政府信息公开平台、载体建设情况
1、政府网站。我镇把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台,在镇政府网站上设立政府信息公开栏目,并按乡镇动态、机构职能等对各类信息进行分类、建立索引目录,通过专门的页面,将分散在网站各频道中的政府信息集成在一起,层次明确,逻辑清晰地组织和发布,方便公众查询和使用。
2、新闻媒体。堽城镇充分利用《大众日报》、《宁阳读本》齐鲁电视台、泰安电视台、宁阳电视台等媒体,及时发布政策法规、工作报告、应急管理、政务信息,努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。
五、政府信息公开申请的办理情况
(一)依申请公开政府信息办理情况
2016年度我镇未接到提出公开政府信息的申请。
(二)不予公开政府信息办理情况
2016年度我镇不予公开的政府信息都属于政府内部的工作信息。
六、政府信息公开的收费及减免情况
2016年,堽城镇未收取任何政府信息公开费用。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2016年,全镇未发生因政府信息公开申请提起的行政复议和行政诉讼案件。
八、政府信息公开保密审查及监督检查情况
我镇严格按照《保密法》及相关规定,严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,确保了全镇政府信息公开工作规范化、标准化。截至目前,在我镇对外公开的政府信息中未发现涉密信息。
九、所属事业机构信息公开工作推进措施和落实情况
我镇把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台,我镇所属事业机构信息均通过政府网站及时公开,不断提高办事效率,为群众提供优质服务。
十、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
(一)2016年政府信息公开工作存在的问题与不足
2016年,全镇政府信息公开工作虽取得了积极成效,但也存在一些不足:一是开展不够平衡。少数部门、个人对政务网站建设和政务公开认识不足、重视不够,报送信息质量不高。二是工作力度不大。少数部门对网络公开还存在一定顾虑,不敢全面公开,或者是少公开。三是宣传力度不够。由于政务公开制度是一项全新的制度,因此在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解不一致。
(二)2016年政府信息公开工作今后改进措施
一是我镇将在增强公开内容的针对性上下功夫,采取更加有力的措施,提高信息公开数量和质量,特别是重要会议、重要活动、重要决策部署,经济运行和社会发展重要动态以及公众最关心的热点问题和关系到群众切身利益的问题。
二是不断完善奖罚激励机制建设,进一步明确各职能部门的职责,明确信息报送任务量,对信息报送及时、准确的部门计入年终考核,对认识不足、工作被动的部门采取相应措施,确保充分调动部门的积极性和主动性,形成齐抓共管的良好工作局面。
三是丰富公开形式,在进一步加强政务网站信息公开专栏建设的同时,增加适合社区和农村群众的政策信息发布数量,为广大群众提供完整、详细的资料。
(三)2017年政府信息公开工作计划安排
2017年,我们将进一步完善政府信息公开工作机制,一是切实加强信息公开工作的领导,规范政府信息公开的工作流程、公开内容和公开时间,切实提升政府信息公开的层次和水平,严格政府信息公开审查审核。二是不断健全和完善信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。重点抓好公开形式、公开内容、公开实效等规范化建设和建立健全四项制度:即:定期公开和临时公开制度;政务公开评议和考核制度;政务信息公开责任追究制度;政务信息公开情况报告制度。通过制度建设,促进我镇政务信息公开工作朝制度化、规范化方向发展。三是进一步深化政务公开工作。在深化和巩固提高上下功夫,加大政务公开力度。同时,按照有关规定,根据实际效能建有关要求,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、实效等方面作出承诺,不断增强工作透明度,提升群众满意度。
十一、需要说明的事项与附表
2016年度,我镇未承办上级人大建议或政协提案,无镇直各部门承办的本级人大建议或政协提案。
堽城镇人民政府
2017年3月10日