根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布2017年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：工作情况概述；组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；《2017年宁阳县政务公开重点工作任务分解表》责任单位工作任务落实情况；主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；所属事业单位公开工作推进措施和落实情况；监督检查情况；工作存在的主要问题及改进情况；需要说明的事项与附表。
报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。报告的电子版可在县政府门户“中国宁阳”（www.ny.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与宁阳县发展和改革局联系（地址：宁阳县府前街99号；邮编：271400；电话：0538-5621039；传真：0538-5621039；电子邮箱：nyxfgj@163.com）。
一、政府信息公开工作情况概述
2017年，在县政府的统一部署下，我局紧紧围绕中心工作，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》要求，把开展政务公开工作作为落实群众知情权、参与权、表达权、监督权，推进政府职能转变，规范行政决策程序，建设服务型政府的重要举措，深化公开内容，强化政策解读，回应社会关切，公开质量和实效进一步增强，公众参与度和满意度显著提升，在推进法治政府和服务型政府建设、提升政府透明度和公信力、推动“互联网+政务服务”融合发展等方面取得新成效。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
我局高度重视政府信息公开工作，为切实加强对政务公开工作的领导，我局成立了由党组书记、局长为组长的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，负责政务公开的日常事务性管理工作，确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、职能科室配合的组织推进体系。在政务公开领导小组的领导下，严格按照政务公开实施方案规定的内容、形式和程序等，认真组织实施。进一步明确了政府信息应公开的范围、内容、方式和流程，建立了政府信息主动公开程序、信息更新程序、申请公开程序、网上咨询答复程序等制度，逐步形成政府信息公开工作制度化、规范化的长效机制，从体制机制和工作制度上保障了政府信息公开工作的深入开展。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
为扩大政府信息公开工作的影响，使社会公众进一步关注和参与政府信息公开工作，2017年，充分利用宁阳县政府门户网站、信息公开专栏等多种方式、多种途径，广泛开展政府信息公开工作。根据县政府有关文件精神，认真梳理需要公开的信息，明确了梳理信息、编制指南、公开目录三个阶段的完成时限。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，将我局信息梳理划分为主动公开、申请公开和免予公开三个类别。按照由近及远的原则，特别是涉及人民群众切身利益、涉及部门职能和业务事项的信息进行了全面清理。针对企业和市民关注度高的相关内容，对具体办事项目进行了收集，加大了信息梳理力度，进一步完善了政府信息公开的内容。经过梳理，突出了对群众关注问题的信息公开，明确了政府信息公开重点内容，把政府信息“以公开为原则、不公开为例外”的要求落到实处。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
对照《2017年宁阳县政务公开重点工作任务责任细化分解表》中涉及我局的重点工作任务，我局制定了《发改局2017年政务公开工作实施方案》，对重点工作进行细化分解，明确分管领导，落实牵头科室及责任人员，制定工作计划，强化督查调度，确保各项重点工作任务落到实处。
1、加强预期引导。围绕全县经济社会发展形势及2017年计划落实情况等社会关注、群众关切的热点，扎实开展宣传解读工作。通过主流媒体、政府网站等各种公开渠道，主动公开全市经济形势和计划报告落实情况；搞好全县经济运行情况监测和分析，时刻注意强化经济和社会发展各项指标的动态监测，通过多种公开渠道，及时发布解读我县国民经济运行情况和社会关注的重要指标数据。
2、推进重大建设项目信息公开。积极出台关于重大建设项目批准和实施的指导意见，认真做好固定资产投资建设项目信息公开，2017年共办理项目审批、核准及备案1178余件，立项均按时限要求办结率达到100%。对关系民生的教育卫生、道路建设、供水、供热等基础设施项目信息，及时予以公开。
3、积极做好信用监管工作。依据上级要求，将我县中介机构信用信息纳入泰安公共信用信息平台管理，将行政许可和行政处罚“双公示”作为“放管服”制度改革的一项重点工作，及时将信息上报“信用泰安”网站，实现了县政府门户网站与“信用泰安”网站的连接，同时加强“经营异常名录”“红黑名单”和“失信名录库”的管理，建立褒奖诚信、整治失信、协同监管、联合惩戒的统一市场监管机制。
4、推进“双随机、一公开”监管。根据国家、省、市关要求部署和我局“双随机、一公开”抽查工作细则，精心组织开展项目随机抽查工作，对相关检查情况进行通报，并将检查结果在宁阳政务网向社会进行公示。
5、推进化解过剩产能工作信息公开。扎实落实“去产能”任务，及时向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单和企业产能。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
2017年共主动公开政府信息40余条，在行政审批中心发改局办事窗口印发便民服务卡片、《政务信息公开指南》、《服务告知单》、《宁阳县发展和改革局行政许可服务指南》、《宁阳县发展和改革局行政许可业务手册》等便于市民查找信息。建立群众评议制度，利用问卷调查、到服务对象单位座谈、电话沟通、聘请监督员等多种形式，定期了解掌握政府信息公开情况，加强群众和舆论监督。
六、政府信息公开申请办理情况
2017年我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定公开政府信息，受理依申请公开要求1件，已按照相关规定对申请作出明确答复，信息公开申请在规定时限内办结，办结率100%，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况的发生。
七、监督检查情况
我局在做好公开工作的同时，严格执行政府信息保密审查机制和程序，对信息公开审核标准和程序作了明确规定，并对要公开的政府信息保密审查界定作了明确，确保公开工作顺利进行。并确定专人负责信息保密审查工作，对公开的政府信息是否涉及国家机密、个人隐私及其它敏感信息进行审查，填报信息公开保密审查表，做到重大信息不经领导集体研究不公示，一般业务信息不经分管领导同意不公示，确保公开工作的规范有序。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2017年我局政务公开工作取得了一些成绩，但与县委、县政府的要求相比，还存在一定差距，主要是：政务公开意识需要进一步强化，重视程度还需进一步提高，主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定距离；信息公开形式还不够生动，部分动态信息更新滞后；政府信息公开工作的制度化、规范化水平还需要进一步提升等。
2018年，我局将进一步加大信息公布力度，确保信息质量，丰富信息内容，尤其是在公众关心的经济形势、重点项目、重大改革等加大信息量，同时进一步健全和完善制度条例，规范工作流程，推动我局信息公开工作向规范化、制度化方向发展。
一是提高认识，努力规范工作流程。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开信息工作，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，进一步增强政务公开工作的针对性、时效性。
二是认真梳理，逐步扩大公开内容。进一步做好政府信息梳理工作，定期对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。
三是系统整合，提高网站服务功能。从方便公众查询的角度，进一步按照信息内容的相关性，做好信息标题与信息全文之间、信息与信息之间、各信息内容类别之间的关联，尽量减少点击层次，提高网上服务效率。
宁阳县发展和改革局
二〇一八年二月二十六日