根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,特向社会公布2020年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括:总体情况;主动公开政府信息情况;收到和处理政府信息公开申请情况;因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项。
报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告的电子版可在县政府门户“宁阳县人民政府”(www.ny.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与宁阳县发展和改革局联系(地址:宁阳县府前街99号;邮编:271400;电话:0538-5621039;传真:0538-5621039;电子邮箱:nyxfgj@ta.shandong.cn )。
一、总体情况
今年以来,县发改局按照县委以服务群众为宗旨,围绕县委、县政府的重大决策部署,明确责任、加强领导,健全制度、拓展形式,强化检查、抓好监督,平稳有序地推进了政府信息的公开工作。
(一)政府信息主动公开目录落实情况
在政府信息公开推进过程中,我局结合实际,突出重点,加强载体建设,不断提高政府信息公开工作水平。按照《条例》要求的信息公开重点,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作,及时更新有关政务信息。在公开内容上,除国家有规定不能公开的以外,对办事内容、办事依据、办事程序、办事结果、办事纪律全部公开,对与广大人民群众切身利益密切相关的服务全部向社会公开。
2020年,县发改局在宁阳县政府“中国·宁阳”门户网站(www.ny.gov.cn)政务公开发改局专栏全年累计发布信息72条,涵盖政策解读、政务服务、行政执法、财政预算决算、信用信息、重要工程等领域,坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政务公开的重点。其中,法定主动公开内容目录发布信息52条,包括机构职能6条,领导成员及分工2条,政策法规26条,决策公开8条,执行公开2条,管理公开3条,规划及计划2条,建议提案办理结果公开3条。
1.做好决策和执行信息公开。
一是积极做好重大决策预公开。对涉及群众切身利益,需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、在决策前积极向社会公布决策草案、决策依据。2020年通过县政府“中国·宁阳”门户网站主动公开重大决策预公开信息8条,为意见征集提供反馈渠道,广泛征求公众意见,及时反馈意见的收集、采纳情况,做好意见征集结果反馈。
二是加大政策文件公开。对政府工作年度重点任务、重要民生实事项目等重大决策部署执行和落实情况,开展政策宣讲和政策解读,对发展改革相关法律法规、管理办法、政策文件进行了公开。2020年通过县政府“中国·宁阳”门户网站主动公开政策法规信息26条,提升社会各界对政府重大决策的知情权、参与权和监督权。
2.加强政策解读和热点回应工作。
一是加强政策解读发布工作。按照县政府政策解读要求,完善政策解读发布机制,依照解读程序及时发布政策解读内容。2020年通过县政府“中国·宁阳”门户网站“政策解读”专栏主动公开政策解读信息1条。县发改局郭涛局长对《宁阳县项目落地评审及退出机制实施方案》进行了详细解读。
二是积极回应社会关切热点。2020年,以社会重大关切点为着眼点,通过在线咨询、网上调查、互动访谈和民意征集,积极回应社会关切,及时发声。局领导们参加《政风行风热线》网络问政视频直播活动1次,向广大听众介绍发改局各项职能,项目建设、服务业发展,价格听证等,现场解答处理听众咨询和投诉。县发改局通过宁阳群众利益诉求平台,积极回应大众问题,解决了群众50余条问题。
3.深入推进重点领域信息公开。
一是做好发展改革重点领域信息公开。2020年,县发改局通过县政府“中国·宁阳”门户网站主动公开目录发布重点领域信息2条,其中脱贫攻坚公开信息1条,农业供给侧结构性改革公开信息1条。
二是做好建议提案办理公开。加大人大代表建议和政协委员提案办理结果主动公开力度,2020年通过县政府“中国·宁阳”门户网站“建议提案办理”专栏主动公开建议提案办理信息3件,并全部做到公开答复全文。
三是推进财务信息公开。根据省财政厅关于财务信息公开的通知要求,及时公开了2020年我局部门预算和“三公”经费预算公开情况,实现了部门预算及“三公”经费信息的全公开、全透明。
(二)政府信息管理情况
县发改局严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,坚持“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”和“一事一审”原则,建立政府信息公开保密审查机制,健全政府信息公开保密审查制度,规范政府信息公开保密审查流程,对政府网站和其他信息公开平台发布的政府信息开展保密审查。建立健全保密审查前移制度,将保密审查工作前移到信息制作环节,主动把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来,从源头上做好保密审查工作。加强对政府信息公开工作人员的保密教育培训,切实增强保密防范意识,提高保密审查管理水平,有效筑牢信息公开保密安全防线,切实维护国家秘密安全。
(三)政府信息公开申请办理情况
建立健全了政府信息公开申请受理答复各环节流程规范,提高了申请答复的合法性、科学性、规范性。
收到申请情况。本年度共收到政府信息公开申请3件。
申请办结情况。本年度共办结政府信息公开申请3件,办结3件。
申请处理情况。本年度共处理政府信息公开申请3件,其中,答复3件。
(四)政府信息公开收费及减免情况
2020年,县发改局未因政府信息公开而收取费用。
(五)所属事业单位信息公开工作推进和落实情况
县发改局将所属事业单位信息公开工作与全局政府信息公开工作同部署同规划,根据机构改革、职能转变、人员变动和工作需要,对宁阳县发改局政务公开工作领导小组进行调整,成立了主要领导为组长,各班子成员为副组长,机关各科室负责人、所属事业单位负责人为成员的政务公开工作领导小组,切实加强了对政务公开工作的组织领导。结合本单位政府信息和政务公开工作实际,建立健全政府信息主动公开制度和公开程序,督促所属事业单位政府信息公开工作有序开展。
(六)平台建设情况
充分利用中国宁阳的平台优势,提高政务网站信息管理服务水平,配备政务公开专职工作人员,及时更新有关政务信息,加强网络信息的报送工作。加强政务公开过程监督和监察,注重公开质量和效果评估,全面加强政务公开网站内容建设。同时按照及时便民原则,进一步完善“信用宁阳”的有关功能,加强平台建设,开发和完善互动栏目功能,完善网上咨询、建言等互动栏目的功能,使其更加便于用户使用。
(七)政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究结果等监督保障情况
在政务公开的过程中,我局按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则,完善监督保障机制,做到政务信息公开工作有部署、落实有科室、实施有措施、违规违纪有责任追究,落实公开措施,做好公开保障,确保政务公开工作有力有序有效推进落实。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规范性文件 | 3 | 3 | 37 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 4 | 1 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2020年,我局信息公开未收到因政府信息公开被行政复议和被行政诉讼的案件。
五、存在的主要问题及改进情况
目前,我局政府信息公开工作存在的问题:一是公开信息的时效性不够强;二是主动公开政府信息的数量还需要增加,公开的内容需要进一步细化;三是宣传和引导工作需要进一步加强,提升政府信息公开工作的认识程度,满足公众对政府信息的需求。
针对上述问题我们有以下几点改进措施:一是加强局信息公开负责部门与机关内部各处室之间联系,及时将各科室生成的信息发布到网上,尽量做到信息生成与发布保持同步;二是进一步解放思想,扩大信息公开的范围,除正式文件外,其他由我局生成的对社会公众有指导或帮助意义的信息也要纳入信息公开的范畴之中予以发布;三是加大对信息公开工作的宣传力度,使社会公众对这项工作有进一步的了解和更深的认识,引导公众正确使用信息公开这种新兴的政府服务职能,为自己的生活、工作提供便利。四是注意借鉴兄弟机关单位的好做法,收集新情况,总结新经验,继续坚持政府信息公开值班制度,及时处理网上留言、咨询和相关申请工作,认真做好相关记录,做到件件有着落,事事有回音,认真履行政府信息公开工作的各项职责,主动接受社会监督,为广大社会公众服好务。
六、其他需要报告的事项
2020年度,我单位共办理十八届人大四次会议提出的代表建议0件、县政协九届四次会议提出的政协提案3件,本着对县人大代表、政协委员和全县人民群众高度负责的态度,县发改局立足我县实际,及时、高效完成办理工作。截至目前,所有人大建议、政协提案均已办理完毕,所有建议提案办结面复率、代表满意率、基本满意率均达到100%,所有建议提案办理结果均已在县政府门户网站公开。
2021年1月18日