根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布2018年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：工作情况概述；组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；《2018年宁阳县政务公开重点工作任务分解表》责任单位工作任务落实情况；主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；所属事业单位公开工作推进措施和落实情况；监督检查情况；工作存在的主要问题及改进情况；需要说明的事项与附表。
报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版可在县政府门户“中国宁阳”（www.ny.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与宁阳县财政就联系 (地址：宁阳县东街519号，邮编：271400，电话/传真：0538-5637459，电子邮箱：nyxczjyjs@ta.shandong.cn）。
一、工作情况概述
2018年，县财政局在县委、县政府的领导下，在县政务公开工作领导小组及办公室的正确指导下，深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持围绕财政中心工作，服务经济社会发展，顺应“互联网+政务”发展趋势，提升公开的制度化、标准化、信息化水平，拓展公开范围，深化公开内容，以公开促落实、以公开促规范，政务服务体系不断健全，政务服务效能持续提升。2018年，按照要求及时、准确向社会公布涉及公民、法人或其他组织权利义务的规范性文件。加强局政务信息公开领导小组对信息公开工作的统一领导，全面公开公共服务事项，编制发布信息公开指南、公开年报、机构信息。加大政府决策部署贯彻落实结果的公开力度，深化预决算信息、涉企收费以及财政收支信息等情况的公开。
二、组织领导和制度建设情况
（一）强化组织领导，确保有效开展。县财政局党委高度重视政府信息公开工作，成立了由局党组书记、局长武启军为组长，局党组成员、县国库集中支付中心主任鞠敏红为副组长的政务公开领导小组，局各科室（单位）负责人为政务公开领导小组成员，领导小组设在局办公室，负责组织、协调、处理政府信息公开的日常事务工作。
（二）加强队伍建设，丰富宣传载体。一是加强信息员队伍建设。为确保信息公开工作高质量、高效率开展，我局政府信息公开领导小组办公室配备专人专职负责信息公开工作，确保工作落实、责任到位。二是拓宽信息公开宣传渠道。我局以宁阳县政府信息公开门户网站作为信息公开的主要载体，及时将财政法规政策、业务工作和办事指南等各类政务信息进行发布，做到方便群众查询和监督。同时，我局不断加强政府信息公开载体建设，充分利用微信公众号、公示栏、财政门户网站、报刊、社会宣传等多种形式公开政务事务，广泛开展政府信息公开工作。
（三）完善制度建设，提高精细管理。一是严格按照《泰安市政府信息主动公开制度》、《泰安市依申请公开政府信息工作制度》、《泰安市人民政府信息公开工作评议考核办法》等相关规定开展政府信息公开工作，认真做好网络问政、“政风行风热线”节目准备和县政府门户网重要事项公示、重点工作通报等工作。二是根据《条例》规定和县政务领导小组及办公室对信息公开工作的相关要求，我局对政府信息公开的范围、主体、方式、程序和监督等内容作进一步充实完善，根据2018年度政务公开工作要求，出台了《宁阳县财政局重大行政决策预公开制度》《宁阳县财政局会议公开制度》《宁阳县财政局政策解读制度》等制度文件，夯实了信息公开工作基础。同时，认真做好县财政局政府信息公开指南、县财政局政府信息公开目录的编写更新工作，重点对信息公开内容进行了梳理，坚持“以公开为原则，不公开为例外”，严格按照规范要求进行公开，主动公开财政信息，确保信息公开规范、及时、准确。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
2018年度，发布政策法规和政策解读6条，部门文件5条，使最新财政政策得到有效传达。同时，我局高度重视人民群众通过电话、信函、网络问政及网上信访信息系统查询、咨询、质疑的与财政政务相关问题，严格执行实行首问负责制，办理群众网上诉求及其它诉求，形成了下载、领导批示、办理整改、办结审核、上网公开的“链条机制”，加强与县信访机关联动，使人民群众通过互联网、电话、信件等方式提出的咨询、投诉和建议都得到了及时有效的办理和回复，确保人民群众利益不受侵犯。
四、《2018年宁阳县政务公开重点工作任务分解表》中各牵头部门和责任部门工作任务落实情况
（一）工作任务落实计划。收到县政府办公室下发的《2018年宁阳县政务公开重点工作任务分解表》后，我局立足部门职能，对照任务分解表内容，召开专题会议研究部署，并制定下发《2018年宁阳县财政局政务公开重点工作任务分解方案》，将每一条内容分解落实到科室，明确任务到个人，确保各项重点公开任务落到实处。
（二）工作任务推进和落实情况。我局严格按照宁阳县人民政府办公室《关于印发2018宁阳县政务公开重点工作任务分解表的通知》要求，强化责任意识，主动履职尽责，扎实做好各项牵头工作和责任工作落实。
1.加强财政预决算公开。在本级政府或财政部门门户网站上设立预决算公开统一平台（或专栏），将政府预决算、部门预决算在平台（或专栏）上集中公开，并编制目录，对公开内容进行分类、分级，方便公众查阅和监督。年初在县政府门户网站上公开了县级财政预决算情况，公开了县直92个部门单位预决算和“三公”经费预算情况。
2.加强财税信息公开，认真做好全县月度财政收支信息公开工作，在财税信息专栏按月公开财政收支数据，解读增减变化情况及原因、预判财政收入走势，全年发布财政收支信息12条，引导社会各方面正确认识财政形势。按要求公布县级政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况。
3.落实减税降费信息公开，及时公开减税降费相关政策文件，及时将2018年政府性基金目录清单、涉企行政事业性收费目录清单、行政事业性收费目录清单、山东省考试考务费目录清单全部在门户网站进行公开并实时更新。
4.加强重点领域资金信息公开，及时公开扶贫资金使用情况，以及化解过剩产能奖补资金分配情况。公开社会公益事业建设资金分配和使用情况，准确记录资金的具体流向并向社会公开。
5.加强PPP信息公开。在PPP 专题专栏公开最新政策文件，发布示范项目实施方案、评价论证、PPP合同等信息，及时发布新建项目的进展、采购等信息。
6. 重点公开政府采购。按要求及时在县政府门户网站公布政府采购项目信息，全年公布2件对政府采购单位和政府采购代理机构的处罚信息。
五、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况
（一）主动公开工作情况。2018年度我局累计公开政府信息128条，其中，主动公开信息数126条，占信息总量的98%。在县政府门户网站公布政务信息62条，其中，法律法规2条，政策解读3条，部门文件5条，规划计划1条，业务工作20条，监督评议3条，通知公告28条。在省财政厅门户网站公布政务信息48条，全部为工作动态。在微信公众号“宁阳会计之家”公布政务信息16条。
（二） 公开平台建设情况.1、互联网公开方式：主要通过“中国宁阳”网站（www.ny.gov.cn）政府信息公开年度报告”专栏、“山东省财政厅”门户网站（www.sdcz.gov.cn）“市县财政动态”专栏、以及微信公众号“宁阳会计之家”上公开。2、其他途径公开方式：通过局公开栏、宣传栏等载体，将与群众息息相关的财政政策法规面向全社会公开，将各科室工作职能、工作人员职责、人员去向及全局基本情况在公示栏公开，方便群众办事。通过此方式，促进了我局工作公开化、透明化、阳光化，保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。
六、政府信息公开申请办理情况
2018年，我局共收到政府信息公开申请2件，全部来自网络申请（政府门户网站提交的申请）。经认真核实申请内容， 2件申请同意公开答复，并以电子邮件形式回复申请人，2件公开申请全部按时办结，其中1名申请人回复邮件表示满意。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2018年，我局各类政府信息均按照相关规定予以公布，未发生有关政府信息公开申请的行政复议案及行政诉讼。
八、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
我局将所属事业单位信息公开工作作为年度政府信息公开的一项重要内容，将局属各单位信息公开纳入全局政务信息公开工作计划统筹考虑，同步实施。截至2018年底，我局所属事业单位均按照有关规定落实了信息公开工作，其中，局属事业单位政府和社会资本合作（PPP）中心，积极发挥县政府门户网站PPP专栏作用，及时公开PPP最新政策、项目信息、最新进展等，确保了PPP工作在阳光下运行。
九、监督检查情况
我局认真落实信息公开保密审查制度，加强对信息各个环节的监督检查，为确保信息公开不发生失漏密事件，局政务信息公开领导小组严格审查各科室、局属各单位上报的政务信息，在确认所提交内容为不涉密可公开内容后，再由专职人员对信息进行发布，形成了及时对拟定公开材料进行事前保密审查、事后监督检查，确保所有公开信息准确无误、符合要求的工作机制。
十、工作存在的主要问题及今后改进情况；
（一）存在问题与不足。经认真对照，我局政策解读类信息发布不够全面，对于上级文件以及政策的解读不够。在回应社会关切以及互动交流等方面还存在不足。
（二）今后改进措施。在以后的工作中，我局在贯彻落实重大政策、出台重要措施时，将同步研究、同步部署、同步推进相关信息发布和政策解读工作，依法依规、及时准确发布权威信息，全面介绍政策背景、主要内容、落实措施及工作进展，主动回应社会关切。对社会关注度高、迫切需要回应的舆论热点，有针对性地发布信息和解读政策，掌握舆论的主动权和话语权。
（三）2019年工作计划安排。2019年，我局将继续认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，在县政府电子政务办公室的指导下，认真学习借鉴其他单位有关信息公开的先进做法和经验，全面推进财政信息公开工作。进一步提高对信息公开工作重要性的认识，将信息公开工作切实落实到日常工作中；认真对待信息公开权利人申请，及时公开依申请公开的信息，及时妥善解决对本单位信息公开提出的复议、诉讼和申诉，及时反馈结果，使信息公开工作进一步得到贯彻和落实，使政府信息公开成为贴近和帮助老百姓解决实际问题的助推剂，成为政府沟通老百姓的连心桥。
十一、需要说明的事项与附表
2018年度，我单位共办理十八届人大二次会议提出的代表议案建议8件、县政协九届二次会议提出的政协提案9件，本着对县人大代表、政协委员和全县人民群众高度负责的态度，县财政局立足我县实际，及时、高效完成办理工作。截至目前，所有人大建议、政协提案均已办理完毕，所有建议提案办结面复率、代表满意率、基本满意率均达到100%。
宁阳县财政局
2019年1月23日