根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》,特向社会公布2019年度本机关信息公开工作年度报告。全文包括:总体情况;主动公开政府信息情况;收到和处理政府信息公开申请情况;因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项。
报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。报告的电子版可在“中国宁阳”(http://www.ny.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与宁阳县商务局联系(地址:宁阳县府前街99号;邮编:271400;电话:0538-5625175;传真:0538-5625175;电子邮箱:nyswj@ta.shandong.cn)
一、总体情况
2019年,县商务局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动,认真落实《政府信息公开条例》和国家、省市县有关要求,坚持把政府信息公开工作与维护人民群众切身利益结合起来,从全局出发,着眼长效,不断完善工作推进机制,着力加强制度规范建设,在深化公开内容、拓宽公开渠道、加强基础性工作等方面取得了新的进展,积极利用宁阳县政府信息公开专栏对外公开了局领导班子分工情况以及局机关各科室、局属各单位职能情况,公开了涉及外资、外贸、外经、市场、电商等政策文件,取得良好效果,强力推动了全县商务工作健康持续快速发展。
(一)主动公开情况
宁阳县商务局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕全县商务工作意见年度工作目标任务和群众关切,进一步完善商务系统政务公开运行机制,规范公开流程,优化公开渠道,严格按规定内容和格式进行主动公开,深入推进我局政务公开工作。
1、2019年宁阳县政府信息主动公开目录(共性)落实情况
结合商务部门工作实际,县里相继出台了《2019年全县商务工作意见》、《2019年全县商务工作考核细则》等一系列政策措施,健全完善了《宁阳县商务局审批事项限时办结制度》、《宁阳县商务局审批事项一次性告知制度》、《宁阳县商务局服务承诺制度》等制度,开展了“访百企、促外贸”“招大引强”“扶优培强”等活动,搭建了政府、企业、部门三方的便捷高效优质服务平台。同时,在规定的期限内,按照规定的范围、规定的程序主动公开政府信息,并及时更新,涉及内容包括本部门机构职能、机构设置情况、商务动态、政策法规等,对重要事项实行决策前、实施过程及实施结果的全过程公开。保证制度性、政策性内容长期公开,阶段性工作逐段公开,经常性工作及时公开,动态性工作随时公开,政府信息公开工作走上了规范运行、健康发展的轨道。没有发生因政府信息应公开而未公开或不应公开、公开不及时情况引发的群众投诉。
明确政府信息公开形式与流程。商务局政府信息公开工作能够利用县政府门户网站的政府信息公开栏目进行发布,同时运用办事指南、公布栏等多种形式实行政府信息公开,全方位为群众及时提供完整公开信息。注重加强信息公开及时性的督查和管理,建立信息公开基础台账,局各科室、单位形成的工作信息,一律在局办公室保密性和规范性审核后,及时上网发布,一旦发现有影响或者可能影响社会稳定的虚假或者不完整信息,在职责范围内及时予以澄清。根据依申请公开工作规定,建立政府信息公开第三方意见征询机制,对依申请公开信息进行严格审查,防止损害他人利益。
2、2019年宁阳县政府信息主动公开目录(专项)落实情况
为将政务公开重点工作任务落到实处,围绕商务部门工作重点,主动涉及外资、外贸、外经、市场、电商等相关工作情况。充分利用中国宁阳的平台优势,及时更新有关政务信息,加强网络信息的报送工作。积极向县委、县政府信息科报送信息,利用电视台、报纸等媒体对本系统的工作做了大量的宣传和报道,进一步扩大了政府公开信息的覆盖面,增强了工作的公正性和透明度,得到企业和社会各界的充分肯定。2019年,商务局主动发布政务信息210余条,在政府信息公开网站发布信息50余条,其中其他网站、媒体发布信息160余条。
(二)依申请公开情况
建立健全了政府信息公开申请受理答复各环节流程规范,提高了申请答复的合法性、科学性、规范性。
1.收到申请情况。本年度共收到政府信息公开申请1件。
2.申请办结情况。本年度共办结政府信息公开申请1件,办结1件。
3.申请处理情况。本年度共处理政府信息公开申请1件,其中,答复1件。
2019年,县商务局未因政府信息公开而收取费用。
(三)政府信息管理情况
一是加强组织领导。为确保信息公开工作落到实处,我局领导高度重视,调整充实了政府信息公开工作领导小组,局长任杨峰任组长,尹秀华副局长任副组长,各科室、局属单位负责同志为成员的商务局政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室,由局办公室负责日常工作,将局办公室作为固定办公场所,并明确了专兼职工作人员各一人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关科室分工明确,责任到人、考核到位的工作机制,确保商务系统信息公开工作的顺利开展。
二是机制建设情况。利用局长办公会、周五集中学习日,组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,并在局机关学习园地全文粘贴。通过宣传教育,营造政府信息公开工作的良好氛围,提高全局人员的思想意识和保密意识。通过门户网站和政府门户网站大力宣传商务工作,不断提高群众知晓率和满意率。2019年,我局结合工作实际,进一步完善了《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》,对应主动公开的政府信息进行分类定项,梳理出本部门政府信息应公开机构信息类、政策文件类、决策信息类、工作信息类、办事指南等五类政府信息公开内容。
三是制度建设情况。商务局信息公开领导小组根据县政府有关文件精神,明确政府信息公开的指导思想、公开原则、组织机构、工作职责、工作目标、工作要求,并编制了《2019年政府信息公开工作计划》、《宁阳县商务局2019年政务公开工作实施方案》,积极落实 《宁阳县商务局政府信息依申请公开工作制度》、《宁阳县商务局政府信息发布协调工作规定(试行)》,为政务工作有效、及时公开提供了制度保障。工作中严格执行信息依申请公开办法、公开审核办法、公开保密管理暂行规定、信息公开规定行为责任追究办法、信息公开工作考核制度、信息公开工作监督检查制度等制度,主动公布监管投诉电话,积极接受相关部门和人民群众的监督和评议,进一步提高了政府信息公开工作规范化程度。
(四)平台建设情况
充分利用中国宁阳的平台优势,提高政务网站信息管理服务水平,配备政务公开专职工作人员,及时更新有关政务信息,加强网络信息的报送工作。加强政务公开过程监督和监察,注重公开质量和效果评估,全面加强政务公开网站内容建设。充分发挥政务新媒体优势,作为政务公开新平台的作用,积极回应社会热点,为增加信息公开的受众范围。
(五)监督保障情况
强化对政务公开工作监督力度,政务公开领导小组办公室采取日常督查和专项督查相结合的方式,对公开工作推进情况进行检查,发现问题及时整改,确保各项措施落实到位。加强对政务公开工作的考核,制定详细、操作性强的政务公开考核细则,并纳入全年工作考核的范畴,把贯彻落实情况作为年终绩效评估的一项重要内容。认真做好对拟发布信息的审核工作,规范政府信息公开保密审查流程,信息发布通过预先审查,切实做好政府信息公开保密审查工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规范性文件 | 1 | 1 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题:一是信息公开内容有待进一步充实,对公开信息的分类有待进一步细分。二是没有及时将部分局网站内容调整发布到政务公开网站上。
(二)改进措施
一是及时更新上传。进一步梳理政务信息,丰富政务公开内容,同时保证公开信息的完整性和准确性。二是落实工作职责。进一步建立和完善局信息公开上报制度,明确责任分工,定期维护,严格信息公开时限要求,不断提高信息公开的及时性和完整性。三是规范公开流程。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及县政府政府信息公开实施方案和目标,从内部管理流程入手,实现规范审批。
六、其他需要报告的事项
2019年度,我单位共办理中国人民政治协商会议第九届宁阳县委员会第三次会议提案1件,关于加快我县农产品区域公用品牌建设的建议。本着对县人大代表、政协委员和全县人民群众高度负责的态度,县商务局立足我县实际,及时高效的完成了办理工作。建议及提案已办理完毕,提案办理结果已在县政府门户网站公开,提案满意率达到100%。
宁阳县商务局
2020年1月20日