根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2020年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息公开申请情况；因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项。

报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告的电子版可在县政府门户“宁阳县人民政府”（www.ny.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与宁阳县市场监督管理局联系（地址：宁阳大道1299号；邮编：271400；电话：0538-5621028；传真：0538-5621028；电子邮箱：scjdgljbgs@ta.shandong.cn)。

一、总体情况

今年以来，县市场监督管理局按照县委、县政府推进政务公开工作的要求和统一部署，围绕县委、县政府中心工作，紧扣市场监管职能，坚持“横向到边、纵向到底”原则，以优化营商环境、保障民生、提高治理能力为重要抓手，加大政府信息主动公开力度，不断创新公开形式，深化公开内容，拓宽公开渠道，全面提升公开水平，依法依规全面推进政务公开，让权力在阳光下高效运行。

（一）政府信息主动公开目录落实情况

认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，聚焦主责主业，紧紧围绕市场监管年度工作目标任务和群众关切，进一步完善制度制约和监督机制，强化平台建设和信息管理，加强主动公开和解读回应，深入做好政府信息主动公开工作，切实保障人民群众的知情权。2020年，县市场监管局累计在县政府门户“宁阳县人民政府”网站政府信息公开服务系统公开信息145条。

1.深入推进行政权力运行公开。

一是推进行政执法公开。推进行政执法信息公示制度化、规范化建设，落实行政执法公示制度，依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等信息，进一步完善市场监管执法程序，创新执法方式，加强执法监督，不断提升治理效能。对市场监督管理行使的行政权力事项、规章制度进行了全面整理规范，实现“行政权力进清单、清单之外无权力”。大力推进流程再造和规范公正文明执法，开展“集成服务攻坚行动”，最大限度为市场主体提供便利，提升企业创新能力，使市场主体更活跃，市场竞争更充分。

二是加大执行过程和落实情况公开。对年度重点工作、政府工作报告任务执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式以及工作进展、取得成效、后续措施等推进情况进行及时跟进，并通过县政府门户“宁阳县人民政府”网站进行信息发布，提升社会各界对政府重大决策、重点工作的知情权、参与权和监督权。

三是推进信用信息公开。严格落实《企业信息公示暂行条例》等规定要求，强化信用监管理念，加快涉企信息统一归集共享。为应对疫情影响，加大对个体工商户的扶持力度，在统筹做好新冠肺炎防控的同时，利用政务信息公开平台采取线上和线下同步宣传惠企措施，积极推进市场主体年报工作顺利开展。全面推行“双随机、一公开”监管，向社会公开2020年度“双随机、一公开”抽查工作计划、抽检事项等信息18条，检查结果及时通过省局推送至国家企业信用信息公示系统（山东）向社会公示，推动社会信用体系建设。

2.加强政策解读和热点回应工作。

一是开展政策宣讲和政策解读。按照“谁执法谁普法”的工作要求，利用3.15消费者权益保护日、食品安全宣传周、质量月、化妆品安全宣传周等主题宣传活动，开展以食品药品、特种设备、产品质量、消费者权益保护等为主要内容的普法“五进”活动，今年以来先后举办现场咨询活动15次、专题讲座18期，解答咨询群众12600余人次。2020年通过县政府门户“宁阳县人民政府”网站对市场监管相关法律法规、管理办法、政策文件公开信息27条。按照县政府政策解读要求，完善政策解读发布机制，依照解读程序及时发布政策解读内容。2020年通过县政府门户“宁阳县人民政府”网站“政策解读”专栏主动公开政策解读信息19条。拓宽政策解读发布渠道，通过新闻媒体、微信公众平台等载体，及时准确传递权威信息和政策意图，指导企业、群众用足用好政策，确保政策落地见效。

二是积极回应社会关切热点。2020年，以社会重大关切点为着眼点，通过在线咨询、网上调查、互动访谈和民意征集，积极回应社会关切，及时发声。内容涉及食品药品安全、特种设备安全、知识产权保护、广告监管、品牌建设、计量标准、企业信用体系建设、消费者权益保护等社会热点。局领导带领相关科室参加宁阳县网络问政视频直播节目1次，现场解答群众关心关注问题11件，事后办理11件，并及时做好了档案整理和上报工作。在县政府门户“宁阳县人民政府”网站门户网站设立公众留言、网上调查等栏目，积极与大众互动，了解大众对市场监督管理工作的意见和建议，努力提高履职尽责能力和水平。

3.深入推进重点领域信息公开。

一是做好市场监管领域信息公开。突出食品药品、特种设备、工业产品质量“三大安全”，紧盯老百姓关注的学校食堂、网络订餐、保健食品虚假宣传等群众利益问题做好市场监管领域信息公开工作。2020年，县市场监督管理局通过县政府门户“宁阳县人民政府”网站公开重点领域信息32条。其中，食品药品22条，消费市场和产品质量信息10条。严格落实“四个最严”的要求，以“食安宁阳”建设为抓手，做好食品监督抽检信息公开，严格执行抽检信息公开机制，全年发布食品安全监督抽检信息11期，及时发布随机抽查结果，食品安全保障能力显著提升。

二是做好建议提案办理公开。加大人大代表建议和政协委员提案办理结果主动公开力度，2020年通过县政府门户“宁阳县人民政府”网站“建议提案办理”专栏主动公开建议提案办理信息3件，并全部做到公开答复全文。

（二）政府信息管理情况

县市场监管局严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，坚持“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”和“一事一审”原则，建立政府信息公开保密审查机制，健全政府信息公开保密审查制度，规范政府信息公开保密审查流程，对政府网站和其他信息公开平台发布的政府信息开展保密审查。建立健全保密审查前移制度，将保密审查工作前移到信息制作环节，主动把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来，从源头上做好保密审查工作。加强对政府信息公开工作人员的保密教育培训，切实增强保密防范意识，提高保密审查管理水平，有效筑牢信息公开保密安全防线，切实维护国家秘密安全。 

（三）政府信息公开申请办理情况

2020年，县市场监管局严格执行政府信息依申请公开工作要求，建立健全了政府信息公开申请受理答复各环节流程规范，规范政府信息公开申请办理答复工作，充分保障社会公众知情权，推进政府信息依申请公开工作有序开展。

1.收到申请情况。本年度共收到政府信息公开申请1件。

2.申请办结情况。本年度共办结政府信息公开申请1件，办结1件。

3.申请处理情况。本年度共处理政府信息公开申请1件，其中，答复1件。

（四）政府信息公开收费及减免情况

2020年，县市场监管局未因政府信息公开而收取费用。

（五）所属事业单位信息公开工作推进和落实情况

县市场监管局将所属事业单位信息公开工作与全局政府信息公开工作同部署同规划，根据机构改革、职能转变、人员变动和工作需要，对宁阳县市场监督管理局政务公开工作领导小组进行调整，成立了主要领导为组长，各班子成员为副组长，机关各科室负责人、所属事业单位负责人为成员的政务公开工作领导小组，切实加强了对政务公开工作的组织领导。结合本单位政府信息和政务公开工作实际，建立健全政府信息主动公开制度和公开程序，督促所属事业单位政府信息公开工作有序开展。

（六）平台建设情况

坚持以县政府门户网站为主平台，以微信公众号等政务新媒体和广播、电视、报纸、新闻发布会、政务公开栏等形式为辅助手段，着力搭建高效便捷、渠道多元的政务公开平台，拓宽公开渠道，为公众获取政府信息提供更加便利的条件。

1.充分利用县政府门户“宁阳县人民政府”网站的平台优势，建立健全常态化监管机制，加快机关政务公开标准化规范化建设。配备政务公开专职工作人员，加强县政府门户网站建设和栏目维护保障工作，提高政务网站信息管理服务水平，将政务公开重点工作任务落到实处。2020年，县市场监督管理局通过县政府门户“宁阳县人民政府”网站主动公开目录信息145条。

2.同时通过主流媒体、微信公众平台等载体，充分发挥政务新媒体优势，发挥微信公众号“宁阳县市场监督管理局”及《市场监管报道》栏目作为政务公开新平台的作用，扩大信息公开范围和内容，有效提升对外形象。聚焦市场监管主责主业，用好主流媒体，讲好市场监管新闻故事，紧扣“5.20计量日”、“食品安全宣传周”、“质量月”等主题，开展多形式信息公开和宣传，在《中国市场监管报》《中国食品安全报》《山东市场监管》、大众日报等报纸、杂志、新闻网络媒体等发表各类宣传报道175篇，在《泰安新闻》《宁阳新闻》等媒体播出新闻32条，制作播出《市场监管报道》栏目20期，制作转发微信公众号112期，及时向社会公布最新市场监管相关政策、时事动态、相关知识常识、发布预警公告、消费者提示等服务类信息，及时发布和转发食品药品、产品质量、特种设备等辟谣信息，向公众传递科学信息，加强主动回应关切力度。

（七）政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究结果等监督保障情况

1.加强组织领导，强化制度保障。根据机构改革、职能转变、人员变动和工作需要，对宁阳县市场监督管理局政务公开工作领导小组进行调整，切实加强对政务公开工作的组织领导。建立了主要领导亲自抓、分管领导具体督办、办公室负责牵头组织协调，各科室和所属事业单位抓落实的政务公开工作机制。结合本单位政府信息和政务公开工作实际，建立健全政府信息主动公开制度、政府信息依申请公开制度、政府信息保密审查制度等相关制度，不断提升政府信息公开工作制度化，确保政府信息公开工作有章可循。

2.加强规范建设，提高公开质量。为深入贯彻落实国务院关于全面推进基层政务公开标准化规范化的工作部署，2020年，县市场监管局结合市场监管工作实际编制了宁阳县市场监督管理局政务公开标准目录、食品药品领域政务公开标准目录。对公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素进行明确，体现市场监管领域特点，促进我县基层政务公开标准体系建设。

3.加强监督审查，建立考评机制。强化对政务公开工作监督力度，政务公开领导小组办公室采取日常督查和专项督查相结合的方式，对公开工作推进情况进行检查，发现问题及时整改，确保各项措施落实到位。加强对政务公开工作的考核，制定详细、操作性强的政务公开考核细则，将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制，使政府信息公开工作更加扎实、有序开展。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

2020年，县市场监管局在政府信息公开方面做了大量的工作，但与县委、县政府工作要求相比，与社会公众的需求相比，但有差距，主要表现在：政府信息公开工作的广度和深度有待进一步延伸和拓展；对信息公开工作的人力、物力投入力度还需进一步增强；政府信息公开的主动性和创新性有待进一步提高。

（二）改进措施

1.完善工作机制。进一步探索和掌握信息公开工作规律，建立完善政府信息公开的配套制度，对政府信息公开任务进行细化分解，重点抓好政府信息公开工作规范化建设，规范公开内容，提高公开质量，确保公开时效，确保政府信息公开规范运行。

2.创新工作形式。积极探索政府信息公开新模式，拓宽政府信息公开渠道，利用政府新媒体等新型平台作用，创新开展政府信息公开工作。明确职能科室主体责任，调动单位内部工作积极性，提高信息公开意识，做到应公开尽公开，保障广大人民群众的知情权，进一步加大政务公开力度。

3.加强宣传培训。加强政府信息公开队伍建设，继续强化信息公开工作相关业务人员的培训工作，对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》加大宣传和学习力度，牢固树立政府信息公开的责任意识，提高政务信息公开业务水平，切实提高信息公开质量和水平。

六、其他需要报告的事项

做好建议提案办理公开。加大人大代表建议和政协委员提案办理结果主动公开力度，2020年通过县政府门户“宁阳县人民政府”网站“建议提案办理”专栏主动公开建议提案办理信息3件，并全部做到公开答复全文。

宁阳县市场监督管理局

2021年1月20日