根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2020年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息公开申请情况；因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项。

报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告的电子版可在县政府门户“宁阳县人民政府”（www.ny.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与宁阳县卫生健康局联系（地址：宁阳县复圣大街239号；邮编：271400；电话：0538-5621315；传真：0538-5621315；电子邮箱：nywjj@ta.shandong.cn)。

一、总体情况

今年以来，我局始终把做好政府信息公开工作作为加强部门自身建设、促进依法行政的一项重要举措，县卫生健康局根据2019年最新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号）、《山东省政府信息公开办法》的规定和各级政府信息工作部署要求，按照县委、县政府推进政务公开工作的要求和统一部署，围绕县委、县政府中心工作，紧扣卫生健康职能，健全组织机构，加强监督检查，建立健全信息公开工作制度，指定专人负责信息公开工作，及时报送工作动态信息，严格执行公开审查程序，确保信息公开的及时性、准确性。同时，积极拓宽信息公开渠道，利用各种传统公开方式的同时，加强网上公开，方便群众了解相关信息。

（一）政府信息主动公开目录落实情况

紧紧围绕卫生健康年度工作目标任务和群众关切，进一步加强平台建设和政府信息管理，加强主动公开和解读回应，深入做好政府信息主动公开工作，切实保障人民群众的知情权。2020年，我局累计在县政府门户“宁阳县人民政府”网站政府信息公开服务系统公开信息91条，在省、市各级政府网站、媒体网站公开信息100余条。

一是政策发布、信息公开准确。紧紧围绕社会热点，把重大政策基本内容、精神实质、决策背景讲清楚，把重大政策与群众的利益关系讲明白。根据新“三定”方案，我局及时更新公布县卫生健康局机构职能、领导成员及分工情况，发布履职依据、机关简介9条。

二是重大事件公开及时。对涉及本地区、本部门的重大突发事件、应急事件，特别是今年新冠疫情爆发以来，在第一时间发布权威信息，共发布涉及疫情信息21条，根据事件发展和工作进展跟踪发布动态信息，有效的提高回应的针对性。

三是对外公开载体丰富。推动系统内各医疗卫生单位利用微信、微博等新媒体开展宣传、政府信息公开工作。组织对局机关和全系统信息化基础设施、各类信息系统进行了全面自查，杜绝“僵尸”系统存在。严格按照12345便民服务电话转办流程办理，微信公众号在线解答咨询20余件，积极参加市县网络问政节目，解答群众咨询问题17个。

其中：

1.依法公开卫生健康局机构职能，按照三定方案及相关信息公开机构职责、机构设置、联系方式，同时公开了卫生健康局内设的16个科室职责及工作情况；对下属的宁阳县第一人民医院、宁阳县中医院、宁阳县疾控中心、宁阳县妇幼保健计划服务中心的职责、内设机构设置、负责人、领导分工及联系方式等做了公开。公开栏目：县政府门户“中国宁阳”-卫生健康局-机构职能栏目；公开数：5条。

2.涉及卫生健康局的法律，国务院行政法规、省地方性法规、国务院部门行政规章、省政府行政规章均依法公开；涉及卫生健康局的上级及本级制发的文件均依法公开；本部门制发、清理，经县司法局备案登记的规范性文件均依法公开，转发国家、省级机关及专家学者关于涉及卫生健康法律法规规章制度的重要政策解读。公开栏目：县政府门户“中国宁阳”-卫生健康局-政策法规栏目；公开数：12条

3.实行了重大决策预公开制度，对提交县政府常务会议的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大决策均进行了信息公开。对群众利益影响直接、社会关注度高的社会公益事业建设领域的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等，均通过门户网站、民意调查、听证座谈等各种方式，广泛征求了意见，并将合理意见体现在决策中。

公开栏目：县政府门户“中国宁阳”-卫生健康局-决策公开栏目；公开数：5条

4.对涉及重大民生事项的会议议题，邀请了相关利益方、公众、专家、媒体等有关方面人员列席会议，会后的决议和研究事项及时对外公开，对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，积极通过网络、新媒体直播等形式向社会公开。公开栏目：县政府门户“中国宁阳”-卫生健康局-会议公开栏目；公开数：1条

5.政策发布、信息公开准确。紧紧围绕社会热点，把重大政策基本内容、精神实质、决策背景讲清楚，把重大政策与群众的利益关系讲明白，在广大群众当中入脑入心。积极执行公开，围绕省市县各级工作部署、重点改革任务、重大规划、重要政策、政府工作报告及全县经济运行会议明确的重点工作公开执行措施、实施步骤、责任分工、后续举措、监督方式等。同时对新旧动能转换重大工程配套制度措施、解读材料以及措施推进落实情况，公开“放管服”改革新任务。公开栏目：县政府门户“中国宁阳”-卫生健康局-重点领域栏目；公开数：8条。

6.公开了县卫生健康局制定的应急预案及相关工作开展情况。涉及自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件（新冠肺炎防控专题）、环境事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息。对灾害救助需求信息，救助款物和捐赠款物的数量、使用情况、救助对象及接受救助数额、灾后恢复重建工作进展进行公开。重大事件公开及时。对涉及本地区、本部门的重大突发事件、应急事件，在第一时间发布权威信息，根据事件发展和工作进展跟踪发布动态信息。公开栏目：县政府门户“中国宁阳”-卫生健康局-重点领域栏目；公开数：16条。

7.按照“双随机、一公开”监管要求，公开本单位随机抽查事项清单、抽查计划、抽查结果，并根据法律法规、规章立改废释和工作实际情况进行动态调整。及时公开了关于医疗机构随机抽查情况、全系统违规违纪问题专项督查情况通报。公开栏目：县政府门户“中国宁阳”-卫生健康局-管理公开栏目；公开数：10条。

8.积极回应卫生健康等经济社会热点及百姓办事创业的堵点痛点。公开栏目：县政府门户“中国宁阳”-卫生健康局-服务公开栏目；公开数：1条。

9.按期完成和公开了人大建议、政协提案办理结果，2020年共9件人大建议和政协提案，全部全文公开。公开栏目：县政府门户“中国宁阳”-卫生健康局-建议提案办理栏目；公开数：9条。

10.围绕脱贫攻坚工作中的“基本医疗有保障”工作，卫生健康局主动公开相关政策措施及开展情况，主动公开行业扶贫相关财政资金使用情况及分配结果，主动公开扶贫责任人及扶持措施、成效等内容。公开栏目：县政府门户“中国宁阳”-卫生健康局-社会救助和社会福利栏目；公开数：15条。

11.持续推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开，根据《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）等法律法规的相关要求，每季度对我县城区部分水源水、城区自来水出厂水和居民生活饮用水末梢水，开展抽样监督检测，检测结果均在县政府门户网站予以了公示。公开栏目：县政府门户“中国宁阳”-卫生健康局-环境保护信息栏目；公开数：8条。

12.指导全县医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。各单位按照要求分别制定了办事公开、监督投诉、责任追究等制度，以及办事公开指南、办事流程，依申请公开程序及联系方式等主动公开信息，便于群众申请公开信息和就医，设立并公开内部监督机构和受理投诉电话，并以网站、在公共场所设公示栏等形式对社会公开。公开栏目：县政府门户“中国宁阳”-卫生健康局-医疗机构信息栏目；公开数：38条。

（二）政府信息管理情况

县卫生健康局严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，坚持“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”和“一事一审”原则，建立政府信息公开保密审查机制，健全政府信息公开保密审查制度，规范政府信息公开保密审查流程，对政府网站和其他信息公开平台发布的政府信息开展保密审查。建立健全保密审查前移制度，将保密审查工作前移到信息制作环节，主动把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来，从源头上做好保密审查工作。加强对政府信息公开工作人员的保密教育培训，切实增强保密防范意识，提高保密审查管理水平，有效筑牢信息公开保密安全防线，切实维护国家秘密安全。

（三）政府信息公开申请办理情况

2020年，县卫生健康局严格执行政府信息依申请公开工作制度，建立健全了政府信息公开申请受理答复各环节流程规范，规范政府信息公开申请办理答复工作，充分保障社会公众知情权，推进政府信息依申请公开工作有序开展，提高了申请答复的合法性、科学性、规范性。

1.收到申请情况。本年度共收到政府信息公开申请0件。

2.申请办结情况。本年度共办结政府信息公开申请0件，办结0件。

3.申请处理情况。本年度共处理政府信息公开申请0件，其中，答复0件。

（四）政府信息公开收费及减免情况

2020年，县卫生健康局未因政府信息公开而收取费用。

（五）所属事业单位信息公开工作推进和落实情况

县卫生健康局将所属事业单位信息公开工作与全局政府信息公开工作同部署同规划，根据机构改革、职能转变、人员变动和工作需要，对县卫生健康系统政务公开工作领导小组进行调整，成立了由局主要领导为组长，党组成员为副组长，各医疗卫生单位及局机关科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，切实加强了对政务公开工作的组织领导。结合卫生健康系统政府信息和政务公开工作实际，建立健全政府信息主动公开制度和公开程序，督促所属事业单位政府信息公开工作有序开展。

（六）平台建设情况

坚持以县政府门户网站为主平台，以“健康宁阳”微信公众号、县电视台《宁阳卫生健康之窗》等政务新媒体和广播、电视、报纸、新闻发布会、政务公开栏等形式为辅助手段，着力搭建高效便捷、渠道多元的政务公开平台，拓宽公开渠道，为公众获取政府信息提供更加便利的条件。

（七）政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究结果等监督保障情况

加强组织领导，强化制度保障。在调整县卫生健康系统政务公开工作领导小组，切实加强对政务公开工作的组织领导的同时，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体督办、办公室牵头组织协调，职能科室、单位抓落实的政务公开工作机制。按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《山东省政府信息公开保密审查办法（试行）》的有关规定，认真做好对拟发布信息的审核工作，公开事项一事一审、全面审查。准确把握公开的内容、范围、形式和时间，严格限制不公开事项的范围。公开期间，明确专人负责监测，整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关科室，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。2020年，我局未发生失泄密事件。

二、主动公开政府信息情况

2020年，县卫生健康局制作规范性文件0件，作出行政许可、其他对外管理服务事项0件，2020年全县卫生监督执法机构共监督执法检查3145次，查处违法案件130件，罚款47.25万元，完成社会抚养费征收37.7万元，政府集中采购7次，累计304.61万元。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

2020年，我局政务信息公开工作取得了一定的成绩，但是也存在一些影响工作开展的问题，主要表现在：工作制度需要不断完善。信息公开工作的保密、审核、考核、检查等工作制度需进一步健全。主动公开政府信息的形式不够丰富，各医疗卫生单位信息公开工作还要进一步规范和完善。群众获取信息的手段少。大部分公开事项都需要进行网络电子公开，这对于上网不方便的人群很难获取公开信息，信息的覆盖率偏低。

（二）具体的解决办法和改进措施

下一步，我局将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和县委、县政府对政务信息公开的要求，加大信息公开力度，确保卫生健康系统所有信息公开及时。一是进一步强化工作落实。按照“五公开”的总体要求。及时提供，定期维护，确保卫生健康局政府信息公开工作，能按照既定的工作有序运作，为广大人民群众或者其他组织，获得卫生健康政府公开信息服务。二是进一步健全工作机制。完善政务公开、信息发布等工作机制，确保卫生健康系统政务公开工作机制完善、发布及时、公开有效。三是进一步强化督促检查。加大对各医疗卫生单位政务公开的检查力度，特别是密切涉及群众利益的事项，确保能够及时公开，主动接受群众监督。

六、其他需要报告的事项

2020年，我局共承办人大建议3件、政协提案6件。所有主办件均与代表、委员见面征求意见，所有协办意见均按时提交主办单位，面复率、办结率、满意率均达到100%。

其他无