根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2020年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息公开申请情况；因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项。

报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告的电子版可在县政府门户网站（www.ny.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与宁阳县政府办公室联系（地址：宁阳县府前街99号；邮编：271400；电话：05385623556；传真：05385621785；电子邮箱：nyxzwgk@ta.shandong.cn)。

一、总体情况

2020年，宁阳县政府办公室认真贯彻执行党中央、国务院和省、市关于政务公开工作的一系列决策部署，扎实推进基层政务公开标准化、规范化建设。按照《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》《山东省人民政府办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》以及《泰安市人民政府办公室关于印发<2020年泰安市政务公开重点工作任务分解表>的通知》要求，较好地完成了各项工作任务。

（一）主动公开情况

县政府办公室制定出台了《2020年宁阳县政务公开重点工作任务分解表》，编制了《2020年政府信息主动公开目录》，明确了各部门单位全年重点工作任务，大力推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。

（1）加大“五公开”力度。 在县政府网站设立了意见征集和反馈专栏，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策，要求有关部门在决策前通过县政府网站，向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。2020年，开展重大决策民意征集8次，并及时将意见采纳情况向社会公布。严格按照《宁阳县人民政府会议开放制度（试行）》要求，邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席县政府有关会议，会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策均及时在政府网站会议公开栏目发布。2020年，公开政府常务会议21次，发布会议议定事项及解读内容24条，主动公开政府文件33件，充分保障了人民群众的知情权。在县政务服务大厅及各乡镇（街道）便民服务大厅设立政务公开专区16个，打通了政务公开“最后一公里”。深入推进政府工作报告重点任务、民生实事项目、重大工程项目执行情况公开，公开各类发展目标、改革任务、民生举措等方面信息100余条。推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，对人大代表建议和政协委员提案办理总体情况及时进行公开。2020年，共承办政协提案1件，委员满意率100%。

（2）强化政策解读能力。按照“谁起草谁解读”的原则，督促各部门政策文件发布与解读方案、解读材料同步审签、同步部署，切实增加了政策透明度。2020年，指导各部门单位开展本级政策解读25次。积极在省政府网站及“政务公开看山东”微信公众号宣传我县政务公开好经验好做法，发表宣传类稿件5篇。其中，《宁阳县开展“阳光分班”以公开促公平》阅读量超6000次。

（3）推进基层政务公开标准化建设。制定下发了《全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》。编制了县政府政务公开事项标准目录，指导、督促各级各部门完成26个试点领域及本级本单位政务公开事项标准目录。在县政府门户网站开设了基层政务标准化专题专栏，集中发布各级各部门事项标准目录，有效提升了全县政务公开标准化水平。

（二）政府信息管理情况

一是严格执行《宁阳县政府信息公开保密审查规定》，按照“谁公开、谁审查，谁审查、谁负责”和“先审核，后公开”的原则，规范审查程序，落实审查责任，做到既依法公开，又严格保密。二是认真落实《宁阳县政府信息发布协调工作规定》，公开信息涉及其他部门和单位的，及时进行沟通、协商和确认，保证公开信息准确、一致、安全。三是按照“保密审查与公文流转、信息发布同步实施”的要求，认真抓好公文类信息公开属性源头认定制度建设，实行政府信息公开保密审查前置。拟稿部门在公文制发过程中，同步确定其主动公开、依申请公开或不予公开属性。全县形成了信息公开与保密审查紧密衔接、规范严谨的管理体系。2020年，全县政府信息公开工作未出现失密、泄密情况。

（三）政府信息公开申请办理情况

在认真梳理分析政务公开工作职能基础上，对依申请公开工作流程进行重塑。信息公开申请办理方面制定了《依申请公开事项交办单》及《依申请公开事项办理结果审报单》，完善和优化了政府信息公开申请办理流程。针对依申请公开工作存在的内容涉及面广，牵扯单位多，办理难度较大的问题，编制了依申请公开工作资料汇总，对接收、登记、办理、答复等流程进行了详细说明。通过召开座谈会、协调会等方式，积极推动难度较大的公开申请办理。2020年，全县共办理群众提出的信息公开申请15件。通过网络申请10件，信函申请5件。具体办理情况详见第三部分表格。

（四）政府信息公开收费及减免情况

2020年，宁阳县政府办公室未因政府信息公开而收取费用。

（五）平台建设情况

1、门户网站建设管理

常态化开展网站季度自查整改工作，严格按照网站值班读网制度，每天对网站运行及信息进行排查，督导各部门单位做好网站栏目维护、保密审核等工作。按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求，将政务公开平台全面改版，对重点领域信息公开栏目进一步细化、规范，消除原平台存在的“目录两张皮、信息查找不方便”的问题。在政府门户网站规范设置 “领导之窗”栏目，将县政府领导简历及分工信息全面公开。对网上留言、县长信箱、依申请公开等网站互动交流栏目开展统一身份认证工作，实现一号注册全站通行。

2020年，县政府门户网站共发布信息6400余条，其中宁阳要闻、部门乡镇动态、媒体看宁阳共计800余篇次；国务院信息400余篇次；走进宁阳、互动交流、热点专题等栏目200余篇次；在政务公开专栏发布信息5000余条，其中，重点领域栏目发布信息2000余条。

2、政务新媒体建设管理

按照国家、省市对政务新媒体监管的要求，将政务新媒体纳入日常管理和常态监管。对全县政务新媒体进行了摸底调查，正常运行的48个新媒体在“全国政务新媒体报送系统”以及“山东省政务新媒体备案管理系统”进行了备案登记。2020年，全县各级各部门政务微信主动公开信息2000余条，政务微博主动公开信息360余条。

3、政府公报情况

坚持政府公报电子版与纸质版同步发行，不断加强政府公报网上数据库建设，创刊以来政府公报全部实现入库管理，向社会有序开放。2020年，对政府公报专栏进行改版设计，增加了政府公报多方式搜索和展示功能，更加便于公众查找。出版政府公报4期，并将公报全文进行公开。

（六）政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究结果等监督保障情况

一是加强组织领导。县政府办公室印发文件，成立了由分工副县长任组长的政务公开领导小组，并在县政府办公室设立了政务公开办公室，协调处理全县政务公开顶层设计和重大问题，深入推进全县政务公开工作。建立了全县政务公开工作人员信息档案和政务公开工作日常考核台账。定期对部门单位重点领域信息公开、“五公开”落实、信息公开平台栏目维护、新媒体信息更新等情况进行在线检查，利用微信工作群、电话等方式调度、督促相关单位落实公开任务，发布公开信息。针对主动公开中涉及的财政、环保、审计、征地等敏感性复杂问题，反复与相关部门对接，并将先进地区的公开做法，积极向相关部门介绍，确保各项公开任务得到充分落实。将政务公开工作纳入全县经济社会发展综合考核，通过实施全面考核，有效促进了全县政务公开工作再上新台阶。按照上级每年至少开展一次政务公开培训的要求，年初县政务公开办公室制定了培训计划，并按照计划对全县政务公开人员进行了全面培训。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是政务新媒体信息发布利用率较低。由于目前各级各部门主要依托政府门户网站进行信息公开，对政务微博、微信等平台开发利用不够深入，导致信息发布形式及渠道相对较为单一。二是信息分类有待进一步合理和细化。政务公开平台部分重点领域信息分类不够科学不够细化，没有采用专题页面的形式进行展示和发布。三是业务培训效果有待提升。目前开展的政务公开培训方式较为单一，对具体工作实践讲解较少。

2021年，县政府办公室将深入贯彻落实《政府信息公开条例》，不断提高政务公开能力和水平。一是充分利用各类政务新媒体，创新发布形式，开拓发布渠道，力争做到精准投送，切实保障群众知情权。二是进一步完善工作机制，加大对部门的督促检查力度，切实提高部门信息公开的积极性和主动性，确保信息发布及时、准确、规范。三是对重点领域相关信息进一步合理分类，对同类信息集中展示，重点信息重点展示，切实做到一目了然。四是进一步丰富培训内容和方式，针对工作中存在的问题采取集中授课、一对一在线解答等方式，对工作人员开展针对性的培训，切实加深工作人员对政务公开工作的理解，为我县政务公开工作提供人才保障。

六、其他需要报告的事项

无

宁阳县人民政府办公室

2021年1月20日