根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,特向社会公布2019年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括:总体情况;主动公开政府信息情况;收到和处理政府信息公开申请办理情况;因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况;工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项。
报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。报告的电子版可在县政府门户“中国宁阳”(www.ny.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与宁阳县综合行政执法局联系(地址:宁阳县宁阳大道139号;邮编:271400;电话:5610090;传真:5635000;电子邮箱:nyxzhxzzfjzgk@ta.shandong.cn)。
总体情况
2019年,在县委、县政府正确领导和上级部门的精心指导下,县综合行政执法局严格按照中央和省、市、县相关要求,做好本单位政府信息公开工作。将信息公开工作列入党组年度工作计划和重要议程。加强人员培训,认真参加上级组织的培训会议,经常性开展交流讨论,增强业务能力。强化日常督导,确保信息公开数量、质量、时效。拓展公开途径,创新公开载体和形式。完善信息公开保密审查制度,从源头把好保密关。深化公开内容,扩大公开范围,增加部门工作透明度。着力提升工作实效,确保2019年政府信息公开任务落实到位。
(一)主动公开情况
1、2019年宁阳县政府信息主动公开目录(共性)落实情况。
综合执法局按照《条例》要求的信息公开重点,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作,及时更新有关政务信息。在公开内容上,除国家有规定不能公开的以外,对办事内容、办事依据、办事程序、办事结果、办事纪律全部公开,对与广大人民群众切身利益密切相关的服务全部向社会公开。2019年,通过县政府“中国·宁阳”门户网站主动公开目录(共性)信息24条。其中,政府信息公开指南2条,部门信息公开年度报告 2 条,机构职能1条,决策公开1条,执行公开2条,政策法规1条,规划计划 2 条,业务工作 2 条,通知公告1条,管理公开6条,人大建议、政协提案办理1条,其他信息3条。
(1)深入推进管理公开。
推进行政处罚信息公开。根据县政府对政府信息公开工作要点要求,继续推进违法行为行政处罚信息公开,主动公示行政处罚决定书文号、执法依据、案件名称、行政相对人名称、处罚事由、处罚结果等信息,进一步规范了我局行政处罚信息公示工作。2019年通过县政府“中国·宁阳”门户网站主动公开行政处罚公示信息4条。
(2)做好决策信息公开。
积极做好重大决策预公开。对涉及群众切身利益,需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、在决策前积极向社会公布决策草案、决策依据。2019年通过县政府“中国·宁阳”门户网站主动公开重大决策预公开信息1条,为意见征集提供反馈渠道,广泛征求公众意见,及时反馈意见的收集、采纳情况,做好意见征集结果反馈。
(3)深入推进重点领域信息公开。
做好建议提案办理公开。加大人大代表建议和政协委员提案办理结果主动公开力度,2019年通过县政府“中国·宁阳”门户网站“建议提案办理”专栏主动公开建议提案办理信息1件,并全部做到公开答复全文。
2.2019年宁阳县政府信息主动公开目录(专项)落实情况。
无。
(二)依申请公开情况
建立健全了政府信息公开申请受理答复各环节流程规范,严格按照流程处理信息公开申请,提高申请答复的合法性、科学性、规范性。
1、收到申请情况。本年度共收到政府信息公开申请1件,为自然人提报,内容为:“公民投诉、举报后,贵单位的工作流程及答复时限,请提供相应的文书法规,以及如果超出处理时限,公民可采取的救济途径或解决办法,”我局依据信息公开流程进行了办理。
2、申请办结情况。本年度共办结政府信息公开申请1件。
3、申请处理情况。本年度共处理政府信息公开申请1件。
2019年,我单位未因政府信息公开而收取费用。
(三)政府信息管理情况
1、健全组织机构。将政府信息公开工作列入党组年度工作计划和重要议程。成立由主要负责人任组长、其他班子成员为成员的政府信息公开工作领导小组,将信息公开和报送等工作纳入岗位目标责任制考核,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、完善工作机制。结合综合行政执法体制改革和内部机构人员调整,健全完善党组总揽、一名班子成员主抓、政工科牵头、其他内设机构配合协助的工作体系,明确政府信息公开重点领域和专职人员,层层压实责任。
3、加强制度建设。坚持“合法、全面、实效、便民”的原则,逐步制定《政府信息主动公开制度》《依申请公开制度》《保密审查制度》《工作台账制度》《责任追究制度》等相关工作制度,及时传达,抓紧落实,使政府信息公开工作逐步走上规范化和科学化轨道。
(四)平台建设情况
积极开展公开平台建设,完善“宁阳综合执法”公众号运行管理机制,优化版块设置,加大信息发布力度,出台内部信息报送制度,将各科室(中心)、中队信息报送和选用数量纳入岗位目标责任制考核加分项目,提高全局工作积极性,2019年,在公众号发布各类信息140篇,积极回应社会关切,展示工作动态,宣传法律知识,传达管理要求。认真参加网络问政视频直播,直面问题,正面回应,回答网络、电话、微信问题13个,解决诉求类问题7个。
(五)监督保障情况
建立了政府信息公开工作长效机制,并进一步规范了制度细则,按照政府信息公开工作的要求,明确了依申请公开、主动公开的工作流程,严格执行政府信息保密审查制度,确保不发生泄密问题,严格按照要求开展政府信息公开的各项工作。
(六)工作任务落实情况
1、制订计划、明确重点。根据上级部门关于在事中事后监督管理中开展“双随机、一公开”工作的部署和《2019年宁阳县政务公开工作任务分解表》中承担的任务,结合工作实际,明确、夜间施工、道路遗撒、餐饮油烟几个方面的检查重点。
2、扎实推进、抓好落实。梳理执法权限,严格按照凡是法律法规规章赋予监管职能的,均应当列入清单,凡法律法规规章未赋予监管职能的,不得列入清单开展检查的要求,开展执法检查工作,将“双随机、一公开”确定为履行管理职能重要方式,制作《随机抽查事项清单》,完善执法管理对象档案,强化对“双随机、一公开”工作方式的宣传和引导,加强执法人员培训,为“双随机、一公开”制度全面铺开打下良好基础。2019年,依据部门职责,主要对城市管理领域夜间施工、油烟污染、噪声扰民等行为进行随机执法检查。开展夜间施工、道路遗撒行为专项整治,每晚随机检查城区建设施工工地,监管所有渣土车运行重点路段,2019年共检查建设施工工地4100处次,查处夜间超时施工行为60余起。联合市场监管、环保部门,对餐饮油烟进行执法检查,督促餐饮门店正确安装、使用、维护油烟净化设备,2019年共检查餐饮经营门店1400余家次,下达整改通知书34份,指导业户维护油烟净化设备、优化油烟管道设置等60余家。并将抽查结果及时在政府信息公开平台向社会公开,畅通群众监管渠道,及时搜集群众意见建议,增强服务能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 353 | 353 | |
行政强制 | 0 | 4 | 4 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5. 属于三类内部事务信息 6. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题
2019年,我单位在政府信息公开方面做了大量的工作,但与县委、县政府工作要求相比,还存在着一些落实不到位之处,主要表现在:一是信息公开数量、时效性等方面还有待进一步加强,与群众利益关系密切的信息公开不及时、不全面、不具体;二是政府信息公开深度不够,一些领域还存在公开深度不够、质量不高、内容不全等问题;三是工作机制不完善,在公开信息的提报、审核、上传等环节衔接不够顺畅,个别内设机构、个别人员缺乏主动公开的意识和必要的业务技能,工作效率不高。
(二)改进措施
下一步,我局将以习近平总书记关于政府建设和政府工作的重要讲话和指示指示精神为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以打造全国一流的综合执法队伍为目标,将政府信息公开作为推动综合执法事业发展重要内容。一是层层压实责任,将政务公开内容纳入岗位目标责任制考核,明确职能科室主体责任,进一步加大政务公开力度,切实提高信息公开质量和水平;二是加强教育培训力度,不断强化信息公开的主动性和自觉性,提高工作人员的业务能力,拓展政府信息公开的深度广度;三是完善制度建设,健全实施政务公开的配套制度、政务公开工作责任追究制度,进行进一步细化任务分解,重点抓好规范化建设,提高工作效率。
六、其他需要报告的事项
做好建议提案办理公开。加大人大代表建议和政协委员提案办理结果主动公开力度,2019年通过县政府门户“宁阳县人民政府”网站“建议提案办理”专栏主动公开建议提案办理信息1件,并全部做到公开答复全文。
2020年1月18日