根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,特向社会公布2019年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括:总体情况;主动公开政府信息情况;收到和处理政府信息公开申请情况;因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项。
报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。报告的电子版可在县政府门户“中国宁阳”(www.ny.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与宁阳县自然资源和规划局联系(地址:县城西街219号宁阳县自然资源和规划局;邮编:271400;电话:05385390087;传真:05385610082;电子邮箱nyxgtjxxk@ta.shandong.cn)。
一、总体情况
2019年,我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极抓好政府信息公开工作,紧紧围绕自然资源和规划管理方面的重大政策措施和群众关切事项,拓展公开渠道,深化公开内容,提升服务水平,依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作,较好地保障公民、法人和其他组织对于自然资源和规划管理的知情权、参与权、表达权和监督权,促进自然资源和规划管理依法行政和行政权力公开透明运行,为保障和促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
(一)主动公开情况
2019年我局通过政府网站或其他形式主动公开政府信息193条。涉及土地规划、基准地价、征地信息、土地招标拍卖挂牌公告以及地质环境治理等方面内容等。
1、2019年宁阳县政府信息主动公开目录(共性)落实情况。
在政府信息公开推进过程中,我局结合实际,突出重点,加强载体建设,不断提高政府信息公开工作水平。按照《条例》要求的信息公开重点,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作,及时更新有关政务信息。在公开内容上,除国家有规定不能公开的以外,对办事内容、办事依据、办事程序、办事结果、办事纪律全部公开。对与广大人民群众切身利益密切相关的服务全部向社会公开。我局2019年主动公开政府信息数量193条,其中土地出34条,公示公告91条,政务公开35条,规划管理11条,矿产管理15条,测绘管理7条。
(1)深入推进管理公开。
为加强对政务信息公开工作的领导,提高行政工作的效率及透明度,2019年我局政务信息公开工作领导小组进一步明确具体指导、协调和组织实施信息公开工作,定期召开信息公开工作会议,阶段性进行工作总结,及时督促整改,促进信息公开工作顺利开展。
(2)加强政策解读和热点回应工作。
一是加强政策解读发布工作。按照县政府政策解读要求,完善政策解读发布机制,依照解读程序及时发布政策解读内容。2019年通过县政府“中国·宁阳”门户网站“政策解读”专栏主动公开政策解读信息5条。二是积极回应社会关切热点。2019年,以社会重大关切点为着眼点,通过在线咨询、网上调查、互动访谈和民意征集,积极回应社会关切,及时发声。局领导带领相关科室参加《政风行风热线》网络问政视频直播活动1次,向广大听众介绍政策法规,现场解答处理听众咨询和投诉。在中国宁阳门户网站设立公众留言、网上调查等栏目,积极与大众互动,了解大众对自然资源和规划管理的意见和建议,并通过《泰山晚报·宁阳读本》及时反馈相关事项办理结果。
(3)深入推进重点领域公开
一是做好建议提案办理公开。加大人大代表建议和政协委员提案办理结果主动公开力度,2019年通过县政府“中国·宁阳”门户网站“建议提案办理”专栏主动公开建议提案办理信息3件,并全部做到公开答复全文。 二是推进财务信息公开。根据省财政厅关于财务信息公开的通知要求,及时公开了2019年我局部门预算和“三公”经费预算公开情况,实现了部门预算及“三公”经费信息的全公开、全透明。
2、2019年宁阳县政府信息主动公开目录(专项)落实情况。
为将政务公开重点工作任务落到实处,围绕自然资源和规划管理管理工作重点,主动公开土地资源、测绘管理、规划审批等相关工作情况。充分利用中国宁阳的平台优势,及时更新有关政务信息,加强网络信息的报送工作。2019年,县自然资源和规划管理管理局通过县政府“中国·宁阳”门户网站主动公开目录(专项)信息13条。其中土地招拍挂9条,地质灾害预警3条。
(二)依申请公开情况
(1)政府信息公开申请数量情况。2019年我单位收到政府信息公开申请11件,通过网络受理9件,信函受理2件。同意公开9件,信息不存在2件。
(2)政府信息公开申请答复情况。2019年政府信息公开申请,9件属于已主动公开范围,我单位均按要求给予了答复;2件为所申请信息不存在。
(三)政府信息管理情况
1、2019年加强组织领导情况。
为加强对政务信息公开工作的领导,提高行政工作的效率及透明度,2019年我局政务信息公开工作领导小组进一步明确具体指导、协调和组织实施信息公开工作,定期召开信息公开工作会议,阶段性进行工作总结,及时督促整改,促进信息公开工作顺利开展。
2、政府信息公开制度建设情况。
严格执行政务信息公开目录和《宁阳县自然资源和规划局政府信息主动公开制度》、《宁阳县自然资源和规划局政府信息公开保密审查制度》、《宁阳县自然资源和规划局政府信息公开依申请公开管理办法》等制度,为深入推进政府信息公开各个环节的工作打下了坚实基础。建立政府网站发布信息登记制度,每一条发布的信息均有登记在册。推行征地信息查询制度。全面落实征地报批前公告、确认和听证程序。
规范保密审查和信息公开程序。严格贯彻“先审查、后公开”和“一事一审”原则,并将政府信息公开发布与公文制作和运转流程相结合,各科(室)、事业单位填写公文签发时,均有勾选“主动公开”、“依申请公开”、“不予公开”选 项,并注明理由,从源头上保障了信息公开前保密审查。在网站上发布的各类信息,列举拟公开的信息目录,信息产生的各科站负责公开前的保密审查并填写是否公 开的审查意见,经由分管领导审查批准后予以信息发布。主动公开事项如变更、撤消或终止,都必须作出说明,再经由分管领导审查批准后予以信息发布。
3、平台建设情况
我局规范建设信息公开专栏,及时更新信息公开指南和目录,完善目录分类设置,做好信息整合链接,方便社会公众检索查询。
我单位主要依托“中国宁阳”(www.ny.gov.cn)和宁阳县政府信息公开专栏(http://info.taian.gov.cn/qx/nyx/bmhdw/xgtzyj/dept.html)为主的信息公开平台。
4、监督保障情况
强化监督考核,促进工作落实。政务公开领导小组办公室采取日常督查和专项督查相结合的方式,对公开工作推进情况进行检查,发现问题及时整改,确保各项措施落实到位。加强对政务公开工作的考核。制定详细、操作性强的政务公开考核细则,并纳入全年工作考核的范畴,把贯彻落实情况作为年终绩效评估的一项重要内容。认真做好对拟发布信息的审核工作,规范政府信息公开保密审查流程,信息发布通过预先审查,切实做好政府信息公开保密审查工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 185 | —151 | 34 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 16 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 35 | 1.76亿元 |
因2018年未进行机构合并,因此“上一年项目数量”均填为“0”,根据宁阳县机构改革的整体部署,我局行政事业性收费职能已全部移交给县行政审批服务局,行政执法职能全部划转到县综合执法局。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 11 | 11 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但在政府信息公开内容的全面性和监督检查方面仍需进一步改进和加强。一是按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,进一步加大政府信息主动公开力度,扩大公开领域,细化公开内容,及时发布准确权威的政府信息。二是加强政民互动,积极回应社会关切。加大门户网站、政务微博和政务微信的宣传力度,吸引更多市民的关注,从而加强与市民间的沟通交流。
六、其他需要报告的事项
2019年度,我单位共办理人大会议提出的代表建议3件、县政协会议提出的政协提案5件,本着对县人大代表、政协委员和全县人民群众高度负责的态度,我单位立足我县实际,及时、高效完成办理工作。截至目前,所有人大建议、政协提案均已办理完毕,所有建议提案办结面复率、代表满意率、基本满意率均达到100%。
宁阳县自然资源和规划局
二〇二〇年一月十九日