原文链接：《宁阳县人民政府关于加强宁阳品牌建设的实施意见》

《意见》出台的背景和依据

品牌是企业乃至国家竞争力的综合体现，代表着供给结构和需求结构的升级方向。当前，我国品牌发展严重滞后于经济发展，产品质量不高、创新能力不强、企业诚信意识淡薄等问题比较突出。为更好发挥品牌引领作用、推动供给结构和需求结构升级，2016年6月10日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》(国办发〔2016〕44号)。2016年9月18日，山东省人民政府印发《山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见》（鲁政发〔2016〕24号），要求大力实施品牌强省战略，推动供给侧结构性改革，加快转变经济发展方式，提高经济发展质量和效益，促进经济文化强省建设。2018年3月22日，泰安市人民政府印发《泰安市人民政府关于加强泰山（泰安）品牌建设的实施意见》（泰政发〔2018〕3号）。

《意见》出台的目的

充分发挥品牌对经济社会发展的引领作用，打造区域竞争新优势，加快推进新旧动能转换重大工程，加快推进供给侧结构性改革，以市场为导向，以企业为主体，以创新为动力，以加快新旧动能转换为目标，建立完善宁阳品牌培育机制，着力构建企业自主、市场主导、政府推动、行业促进、社会参与的商标品牌工作格局，增强品牌建设能力，壮大品牌数量，优化品牌结构，提高品牌竞争力，推进品牌高端化，充分发挥宁阳品牌引领作用，践行新理念，增创新优势，奋力建设富裕文明和谐幸福新宁阳，加快迈入全省县域发展先进行列。

《意见》出台的意义

随着我国经济发展，居民收入快速增加，中等收入群体持续扩大，消费结构不断升级，消费者对产品和服务的消费提出更高要求，更加注重品质，讲究品牌消费，呈现出个性化、多样化、高端化、体验式消费特点。发挥品牌引领作用，推动供给结构和需求结构升级，是深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的必然要求，是今后一段时期加快经济发展方式由外延扩张型向内涵集约型转变、由规模速度型向质量效率型转变的重要举措。发挥品牌引领作用，推动供给结构和需求结构升级，有利于激发企业创新创造活力，促进生产要素合理配置，提高全要素生产率，提升产品品质，实现价值链升级，增加有效供给，提高供给体系的质量和效率;有利于引领消费，创造新需求，树立自主品牌消费信心，挖掘消费潜力，更好发挥需求对经济增长的拉动作用，满足人们更高层次的物质文化需求;有利于促进企业诚实守信，强化企业环境保护、资源节约、公益慈善等社会责任，实现更加和谐、更加公平、更可持续的发展。

《意见》的主要内容

（一）明确工作目标

《意见》明确了工作目标。1、宁阳品牌培育体系基本形成。到2020年，基本建成特色鲜明的“4+1”品牌体系：产品品牌、企业品牌、行业品牌、区域品牌和地理标志品牌。2、宁阳品牌数量大幅度增加。明确了到2020年，各项品牌数量。3、宁阳品牌共享机制初步建立。通过行政引导，运用市场机制，到2020年，在现代农业、现代服务业及公共服务等领域建立品牌资源共享共建机制，形成品牌培育、建设的集约效应。4、宁阳品牌影响力显著提升。到2020年，培育一批以“品质宁阳”为内涵的产品品牌、以“好客宁阳”、“美丽宁阳”等为内涵的服务品牌、旅游品牌和投资品牌、以“宁阳老字号”为亮点的传统品牌，宁阳品牌逐步成为当地的城市名片，在省内具有较强影响力、竞争力和美誉度。

（二）明确重点任务

《意见》明确了工作目标。1、由县市场监管局牵头注册一批宁阳商标。通过拓宽注册主体，围绕宁阳人文、物产、旅游等地域特色，有针对性地开展商标注册工作。一是突出地域名称特色，注册一批“中京”、 “复圣”、“彩山”、“宁山之阳”、“枣乡”、“蟋都”等具有宁阳区域特色的商标。二是突出文化特色，把具有宁阳人文价值的词汇、图形等内容注册为商标。三是突出物产特色，对原产地为宁阳的特色产品进行重点注册，对“名、优、特、新、稀”的地方特色农副产品进行筛选，早申报、早注册、早保护、早发展。四是突出地方旅游特色，加强宁阳旅游资源商标保护和推广，凡旅游景点名称能注册的都要注册。拓宽商标申请渠道，大力推行商标网上申请，持续推进商标注册便利化。加快商标国际注册步伐，以马德里商标国际注册为主要途径，对已经注册的宁阳商标，鼓励支持企业到国外、境外注册。2、培育一批宁阳名牌。.突出“三强企业”和“2358”骨干工业企业，培育一批企业品牌；突出行业特点，培育一批行业品牌；突出宁阳文化，培育一批区域品牌；突出地域特色，培育地理标志品牌。

（三）落实推进措施

主要思路包括六方面：一是加强统筹协调。将宁阳品牌建设列入经济和社会发展规划，建立宁阳品牌推进工作联席会议制度。县发展改革、经济和信息化、农业、商务、旅游发展、市场监管等部门要按照各自职责，认真组织调研，制定培育发展计划，建立职能互补、相互配合的工作机制。各乡镇（街道）、宁阳经济开发区、环城科技产业园也要制定品牌建设规划，完善工作机制，明确工作目标，切实加强宁阳品牌建设工作。二是加大政策支持。积极推进地方注册商标质权登记申请受理，对于知名品牌企业给予金融信贷倾斜，开展以品牌无形资产为担保的贷款服务。引导企业开展商标品牌资本化运作，在企业并购、股权流转、对外投资等活动中，加强商标品牌资产评估管理。充分发挥县财源建设资金的作用，对宁阳品牌予以奖励。三是健全服务机制。鼓励和支持行业协会、社会中介组织等第三方机构，提供品牌研发、设计、评价、注册、交流、培训等咨询服务，为创建宁阳品牌提供技术服务平台。四是强化质量提升。落实企业主体责任，引导企业弘扬工匠精神，广泛开展质量改进、质量攻关、质量比对、质量风险分析、质量成本控制、质量管理小组等创新活动，强化企业质量品牌意识，提升企业质量管理能力，切实把宁阳品牌做大做强。五是加大宣传力度。强化品牌推广意识，拓展品牌营销渠道，进行差异化的品牌形象传播，加快线上线下融合。采取灵活多样的宣传方式，充分利用传统媒体和新媒体，在全省、全国主流媒体，大力宣传，广造声势，扩大宁阳品牌的影响力。六是健全保护机制。对获得驰（著）名商标、山东名牌、省市长质量奖、山东老字号等名牌称号的企业和产品进行跟踪管理，加大对商标、地理标志、知名商标名称、包装、外观设计、发明专利等知识产权的保护力度，建立执法部门与行业协会、企业联动机制，严厉打击假冒名牌产品的违法侵权行为，为品牌企业发展创造良好社会条件。